我國首張跨境服務貿易負面清單今起施行

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( 羅霞)由商務部發佈的《海南自由貿易港跨境服務貿易特別管理措施(負面清單)(2021年版)》(以下簡稱《負面清單》)將於8月26日起施行,這也是我國跨境服務貿易領域首張負面清單。《負面清單》統一列出了國民待遇、市場准入、當地存在、金融服務跨境貿易等方面對於境外服務提供者以跨境管道提供服務(通過跨境交付、境外消費、自然人移動模式)的特別管理措施,適用於海南自由貿易港,地域範圍為海南島全島。

《海南自由貿易港優化營商環境條例》11月1日起施行

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 ( 尤夢瑜)在9月29日下午召開的省六届人大常委會第三十次會議閉幕會上,《海南自由貿易港優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》)高票通過。省人大常委會法制委員會負責同志表示:“為了推進海南自貿港營商環境的持續優化,對標國際高水准經貿規則,針對海南營商環境的難點、堵點和痛點,為需而立、立以致用,有必要專門製定一部促進海南自由貿易港營商環境優化的海南自由貿易港法規,這是貫徹落實黨中央、國務院關於優化營商環境改革的要求,貫徹實施《中華人民共和國海南自由貿易港法》的具體舉措,也是破解當前營商環境痛點、難點、堵點問題的迫切需要,更是提升營商環境法治化水准的重要舉措。

《江西省志願服務條例》10月起施行

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9月28日,記者從省政府新聞辦、省民政廳主辦的《江西省志願服務條例》新聞發佈會上獲悉:近年來,我省志願服務隊伍規模不斷壯大,現時全省已有注册志願者646.7萬人,在民政部門登記註冊志願服務組織711家。為貫徹落實習近平總書記關於弘揚志願精神的重要訓示和國務院《志願服務條例》規定,鼓勵和規範我省志願服務活動,我省出臺《條例》,並於10月1日起施行。

《海南自由貿易港優化營商環境條例》正式施行

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《中華人民共和國海南自由貿易港法》首批配套法規之一——《海南自由貿易港優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》),自2021年11月1日起施行。當天,我省召開新聞發佈會,就《條例》的出臺背景、重要意義、內容亮點等作了詳解。《條例》是一部貫徹落實中央部署要求,旨在著力打造法治化、國際化、便利化一流營商環境的自由貿易港法規,對於提升營商環境法治化水准、高品質高標準建設海南自由貿易港具有十分重要的意義,為破解營商環境難點、堵點、痛點問題提供了有力的法規遵循和重要的法治保障。

我省《工程建設領域農民工工資保證金規定》實施細則開始施行

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海南省關於《工程建設領域農民工工資保證金規定》的實施細則近日開始施行,旨在進一步規範薪水保證金管理,優化營商環境,讓農民工不再憂“薪”。薪水保證金是指工程建設領域施工總承包組織在銀行設立帳戶並按照工程施工契约額的一定比例存儲,專項用於支付為所承包工程提供勞動的農民工被拖欠工資的專項資金。由省人社廳、省住建廳等六部門聯合製定的相關實施細則明確,本省工程建設領域施工總承包組織(包括直接承包建設單位發包工程的專業承包組織)應當以工程項目為組織存儲薪水保證金,或按相關規定以金融機構保函替代薪水保證金存儲。

《海南省社會保障卡一卡通管理辦法》出臺,明年起施行

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省政府網11月15日公佈了《海南省社會保障卡一卡通管理辦法》。本辦法所稱的社會保障卡,是指由國家統一規劃,授權加載國徽,省級人力資源社會保障部門聯合合作金融機構面向個人發行,具有身份資訊識別、公共管理、資訊記錄、自助査詢、業務辦理、就醫結算、繳費和待遇領取等一卡通應用功能,以及現金存取、轉帳、消費和繳費支付等金融應用功能的多功能民生服務卡,是政府公共服務、社會治理、智慧都市、社會便民服務的一卡通載體。

《海南省鐵路安全管理規定》明年起施行

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《海南省鐵路安全管理規定》將於2022年1月1日起施行,對鐵路沿線禁止燃放孔明燈、禁止强占他人座位等作出明確規定。鐵路是國民經濟的大動脈,是國家重要基礎設施。2019年5月,按照省政府部署,省應急管理廳牽頭,會同司法等部門著手相關立法工作,2021年12月1日,海南省第六届人民代表大會常務委員會第三十一次會議審議通過了《海南省鐵路安全管理規定》(以下簡稱《規定》)。

我省出臺一攬子財政政策

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日前,省政府辦公廳印發關於《海南省促進經濟高質量發展若幹財政措施》(以下簡稱《措施》)的通知,出臺一攬子財政政策,為培育壯大市場主體和構建現代產業體系“添薪加柴”。《措施》自2022年1月1日起施行,實施至2025年。為確保政策落地,《措施》提出,省財政廳建立政策動態評估調整機制,每年對政策執行情况進行評估,確保政策針對性與有效性。

中國熱科院破除“帽子”“本子”等局限,首次施行科技“揭榜掛帥”制度

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“我首次作為主創人員申請到科研專案,而且還是團隊中年齡最小、學歷最低的科研人員。劉東坦言,以往,不少青年科研人員受限於資歷淺、學歷低、“帽子”(頭銜)少,很難申請到科研項目,即使有項目,也是作為參與者而非主創人員。劉東能以主創身份申請到項目,得益於中國熱科院首次施行科技“揭榜掛帥”制度。據悉,本次榜單設立青年科學家項目,數量占總數的91%。

我省正式施行市場准入承諾即入制

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取消許可和審批,市場主體承諾即入!日前,《海南自由貿易港實施市場准入承諾即入制管理規定》(以下簡稱《規定》)經省政府常務會議審議通過後,以省政府規章形式正式發佈並施行,進一步放寬市場主體准入門檻。現時,首批六項實施市場准入承諾即入制的事項已經由省人大常委會審議通過並公佈。

《海南省油氣田企業增值稅管理實施辦法》施行

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《海南省油氣田企業增值稅管理實施辦法》2023年1月1日起施行,旨在加强石油瓦斯企業增值稅徵收管理,解决石油瓦斯企業因跨區域開採石油、瓦斯的經營活動帶來的稅收征管問題。海南省油氣田企業遵循油氣井所在地納稅原則。由油氣田企業按月匯總計算本年度累計應納增值稅稅額(包括查補稅額),按照(井口)石油、瓦斯本年度累計實現產量的比例,計算各市縣本年度累計應分配增值稅,减去本年累計已分配的增值稅後,向油氣井所在地稅務機關繳納增值稅。

《海南省中央引導地方科技發展資金管理實施細則》施行

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( 梁振君)新修訂的《海南省中央引導地方科技發展資金管理實施細則》近日開始施行。根據省財政廳發佈的資訊,前述實施細則所稱引導資金,是指中央財政通過專項轉移支付用於支持和引導地方政府落實國家創新驅動發展戰略和科技改革發展政策、優化區域科技創新環境、提升區域科技創新能力的資金。

《海南省地震預警管理辦法》將於5月1日施行

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為加强地震預警管理,規範地震預警活動,保障人民群眾生命財產安全,海南製定了《海南省地震預警管理辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》將於2023年5月1日正式施行。這是海南日報從4月26日舉行的《辦法》政策解讀新聞發佈會上瞭解到的。關於《辦法》出臺背景和製定的必要性,2018年,國家地震烈度速報與預警工程正式啟動,我省作為該重大工程的重要區域之一,在省內新建和改造預警台站121個,現時,該項工程已完成項目主體建設,通過驗收後,將形成覆蓋全省的地震預警能力。

《海南省城鄉居民基本養老保險辦法》明起施行

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由省政府印發的《海南省城鄉居民基本養老保險辦法》(以下簡稱《辦法》)將於5月1日起施行,其基本方針是“全覆蓋、保基本、有彈性、永續”。省人社廳匯總資料顯示,2022年,全省共為21.2萬困難人員代繳4275.3萬元城鄉居民養老保險費。在此基礎上,《辦法》強調加大幫扶力度,由市縣政府按最低繳費檔次為低保對象、享受定期撫恤補助金的優撫對象等困難群體代繳全部保費。

《海南省地震預警管理辦法》本月施行

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今年5月,《海南省地震預警管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式施行。5月15日舉行的“築夢公益普法先行”暨自貿港法律法規普法雲直播,邀請到省地震局公職律師王昆、海南地震臺工程師林冰,解讀《海南省地震預警管理辦法》及地震預警相關內容。

《海南省養老服務條例》7月1日正式施行

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5月24日,省七届人大常委會第四次會議審議通過《海南省養老服務條例》(以下簡稱《條例》),自今年7月1日起施行。《條例》主要有三大特點:一是明確社區養老服務設施配建標準,二是注重彌補農村養老服務發展短板,三是鼓勵支持外資來瓊發展養老產業。《條例》共八章五十四條,包括總則、居家社區與機构養老服務、醫養康養、從業人員、扶持保障、監督管理、法律責任、附則。

專利獎評獎辦法出臺,6月1日起施行

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2018年至2022年,海南全省專利授權量年均增長45.92%,全省有效發明年均增長23.63%。《海南省專利獎評獎辦法》(以下簡稱《辦法》)於6月1日起施行,將進一步激發全社會創新創造活力,有效推動科技創新發展。這是海南日報5月24日從《辦法》新聞發佈會上獲悉的。《辦法》明確了海南省專利獎組織管理、申報與推薦、評審組織、抗告及其處理、授獎和獎勵、監督管理等內容。

《海南省養老服務條例》7月1日起施行,我省召開新聞發佈會介紹有關情况

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養老事業關乎國計民生和社會長治久安,截至2022年末,全省60歲及以上老年人口162.6萬人,占比15.83%;其中65歲及以上老年人口116.24萬人,占比11.32%。海南省七届人大常委會第四次會議審議通過的《海南省養老服務條例》(以下簡稱《條例》)將於2023年7月1日起施行。6月19日下午,省新聞辦召開《海南省養老服務條例》政策解讀新聞發佈會,省民政廳相關負責人表示,《條例》是我省養老服務領域第一部綜合性地方法規,梳理提煉了近年來養老服務政策制度的好做法好經驗,同時聚焦解决老年人“急難愁盼”問題,著力突破制約養老服務發展瓶頸,形成了一系列新的對策舉措。

我省新規今年9月1日起施行:禁止任何組織和個人向未成年人提供文身服務

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7月21日,省七届人大常委會第五次會議審議通過《海南經濟特區禁止向未成年人提供文身服務若幹規定》(以下簡稱《若幹規定》),將於今年9月1日起施行。《若幹規定》共五條,以“禁止向未成年人提供文身服務”為切入口,從設定禁止性行為、明確相關部門監管職責、細化法律責任等方面作出規範。

《海南省行政調解規定》下月起施行

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《海南省行政調解規定》(以下簡稱《規定》)經省政府常務會議審議通過,將於9月1日起正式施行。《規定》主要明確哪些內容,如何確保貫徹落實?近日,省司法廳相關負責人就相關問題答問。該負責人介紹,《規定》共分為五章三十七條,從總體要求、行政調解機關、行政調解參加人、行政調解程式、工作保障和監督等方面作出明確規定,界定了行政調解的概念,明確了行政調解的原則,以及各行政機關相應的工作職責,並進一步完善了行政調解的程式。

《海南省地方糧食儲備管理辦法》12月1日起施行

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9月27日,海南省新聞辦舉行新聞發佈會,各相關部門對《海南省地方糧食儲備管理辦法》進行解讀。記者從會上獲悉,我省全面落實地方糧食儲備規模,已按國家核定的地方糧食儲備規模。這是我省糧食安全供給的基本盤。

《海南省綜合行政執法條例(試行)》2024年1月起施行

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《海南省綜合行政執法條例(試行)》(以下簡稱《條例》)將於明年1月1日起施行。12月26日,省新聞辦在海口舉行新聞發佈會,對《條例》進行全面解讀。深化綜合行政執法改革,是提升海南自貿港治理能力的內在要求,是優化法治化營商環境的應有之義。《條例》按照“小快靈”立法管道,在明確綜合行政執法改革的基本原則和方向,以及分清各方職責、加强合作配合、規範文明執法等方面作出規定,先行先試的同時為繼續深化改革預留空間。

海南自貿港船舶通航管理新規4月1日起施行

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4月1日,海南日報從省新聞辦公室召開的“海南自貿港政策解讀”系列主題新聞發佈會(第四場)上獲悉,海南自貿港法規體系中的重要行政規範性檔——《海南自貿港船舶通航管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已正式印發,於4月1日起正式施行。

《海南自由貿易港市場主體登記管理條例》下月起施行

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4月24日,“海南自貿港政策解讀”系列主題新聞發佈會(第五場)——“市場主體登記管理條例”專場在海口舉行,明確《海南自由貿易港市場主體登記管理條例》(以下簡稱《條例》)將於今年5月1日起全面施行。《海南自由貿易港建設總體方案》提出,到2025年,海南自由貿易港營商環境總體達到國內一流水准,市場主體大幅增長;到2035年,營商環境更加優化,法律法規體系更加健全。

《海南自由貿易港市場主體登記管理條例》施行進一步推動市場主體登記便利化

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《海南自由貿易港市場主體登記管理條例》施行進一步推動市場主體登記便利化開辦企業,更加方便了海南日報黎鵬海口市民吳女士沒想到,如今開一家便利商店會這麼便利,一次性便能領到營業執照和食品經營許可證。放在過去,她得跑兩個部門、兩個視窗,填多次表格、提交多份資料,才能拿到這兩個開店需要的證件。在海南開辦企業要多久?

《海南自由貿易港陵水黎安國際教育創新試驗區條例》施行助力打造教育開放新高地

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員裘坤溥中外互鑒、學科互融、文理互通……如今,在陵水黎安國際教育創新試驗區,別具一格的教育教學模式,為各校學生提供更廣闊的視野與更豐富的學習資源。《海南自由貿易港陵水黎安國際教育創新試驗區條例》(以下簡稱《條例》)2023年11月頒佈,今年1月正式施行,為試驗區高品質發展提供了有力的法治保障。試驗區管理局相關負責人表示,《條例》實施後,試驗區新增辦學機构(項目)兩所(個),入駐高校專業達到20餘個,各高校招生規模持續擴大,預計今年將實現師生規模翻番。