一、政策依據及背景是什麼？

2016年深化職稱制度改革以來，我市貫徹落實中央深化職稱制度改革精神，出臺《關於深化職稱制度改革的實施意見》（京辦發〔2018〕4號），立足發揮人才評估“指揮棒”作用，完成了教育、衛生、工程、經濟等25個系列制度改革檔案。以“服務發展”為根本，調整優化職稱專業佈局，聚焦國際科技創新中心、全國文化中心建設等需要，增設了人工智慧、科技經紀、創意設計等新職稱專業，並量身定制評估標準。以“提升效能”為手段，大力推行電子職稱證書，上線2003年以來電子職稱證書37萬本，實現職稱申報、稽核、繳費、評審、査詢、取證等全程網辦，取得較好成效。2022年11月人力資源社會保障部辦公廳印發《關於進一步做好職稱評審工作的通知》從“立”“破”“評”“服”四個方面對職稱工作提出了進一步改革要求。

　　二、出臺的目的及創新特點的是什麼？

為落實《關於進一步做好職稱評審工作的通知》檔案精神，結合中央、市委市政府關於人才評估創新改革要求，結合新時代專業科技人才隊伍發展現實需要，全面梳理職稱改革工作存在的難點痛點問題，營造有利於人才成長和發揮作用的評估制度環境。健全職稱評審管理制度，規範職稱評審程式，加强職稱評審專家隊伍建設，推動職稱評審服務機構有序開展工作，保證職稱評審質量。

　三、《北京市職稱評審服務機構和職稱評審專家管理暫行辦法》主要內容及執行標準有哪些？

《北京市職稱評審服務機構和職稱評審專家管理暫行辦法》分6章三十四條，對職稱評審機构的備案和職責，專家的遴選和管理，評審工作要求，評審工作全流程的監督考核等方面進行了加强和改進。其覈心是根據新時代人才評估要求，健全職稱評審管理制度，改進評審機构服務，加强專家隊伍建設，保證職稱評審質量。

　　四、對評審專家入庫有哪些管道？

專家入庫主要採取組織推薦、邀請入庫的管道：組織推薦。專家入庫採取組織推薦的管道在北京地區徵集。其中，市屬部、委、辦、局、總公司、高等院校、人民團體新申請專家，按管理許可權由行業首長部門推薦；區屬機關企事業單位、中央在京組織、非公經濟組織新申請專家，由所在區人力資源社會保障部門推薦。邀請入庫。市人力資源社會保障局可根據工作需要，主動邀請中國科學院院士、中國工程院院士、國家科學技術獎和北京市科學技術獎獲獎人等高層次人才，以及職稱評審工作急需緊缺的專家入庫。

　　五、評審專家入庫的條件及涉及範圍有哪些？

申請入庫專家應具備以下條件：一是遵守憲法和法律，具有良好的職業道德和社會公德；二是具有較高的業務素質，在評審活動中能够以客觀公正、廉潔自律、遵紀守法為行為準則；三是在評審的職稱系列（專業）領域具有重要影響力，能够代表本領域的科技發展水准，具備較强的評審能力；四是一般應具有副高級職稱3年及以上或正高級職稱，其中申請正高級職稱評審專家需具有正高級職稱3年及以上，對於急需緊缺專業評審專家可根據實際情況設定相應條件；五是身體健康，具備時間和精力條件完成評審等工作，年齡一般不超過法定退休年齡；六是本人願意以獨立身份從事和參加本市職稱評審工作，自覺接受市人力資源社會保障局以及評審機构的監督管理；七是評委會要求的其他條件。

市人力資源社會保障局對入庫專家實行聘期管理，聘期考核合格自動續聘，每届聘期3年，原則上不超過3届。入庫專家個人資訊發生變化時，應及時登入系統更新。專家所在組織和評審機构負責對專家更新的資訊進行核對。

　六、評審機构應履行哪些職責？

一是製定內部管理制度，明確責任分工和工作流程；二是研究製定當年職稱評審實施方案，在評審範圍內公佈相應系列（專業）、級別職稱評審申報條件、工作程式、評審管道、聯繫電話、受理時間和資料要求等事項；三是提供政策諮詢服務，做好職稱申報服務；四是對確認參加評審的專家進行評前培訓；五是組織開展職稱評審工作；六是採取錄音錄影等形式全程記錄評審工作，確保評審全程可查可追溯；七是接受申報人複查申請或舉證投訴，受理相關“接訴即辦”工作。

市人力資源社會保障局對符合條件的評審機构、評委會按照管理許可權進行備案，明確評委會名稱、評審資格名稱、評審專業範圍及專家成員名單。備案有效期不超過3年，屆滿或出現重大變化應重新核准備案。

　　七、評審工作紀律有什麼要求及注意事項？

職稱評審工作中，專家與評審機构工作人員應遵守以下工作紀律：一是遵守有關廉潔自律規定，不得私下接觸申報人或收受可能影響評審客觀公正的財物、禮品；二是遵守保密規定，不得向外洩露評審內容，不得從事或參與影響職稱評審客觀公正的活動；三是遵守公正、公平原則，不得影響和干預評審結果。其中，專家不得有明顯傾向或歧視的現象，不得談論與評審無關的話題，不得壓制不同學術觀點和其他專家意見；四是其他應遵守的事項。

　　八、新舊政策差异

進一步加強和改進對專家、評審機构的服務管理工作。市人力資源社會保障部門會同行業首長部門、評審服務機構、用人單位建立本市高級專業科技人才庫，加大從非公經濟、新型研發機構等推薦遴選職稱評審專家的力度，為全市職稱評審專家庫提供有力支撐。加强對入庫專家的服務管理，加大對評審專家履職盡責的考核力度，通過科技手段，進一步完善專家抽取和盲評管理，新增專家評審質量監管，作為對專家考核的參攷內容。服務是人才工作的本質，本市建立包括服務平臺、評審機构、資訊系統在內的職稱評估公共服務體系，科學合理設定評估條件和程式，切實增强服務能力和水准，更好地為人才提供服務。《北京市職稱評審專家管理暫行辦法》（京人社專技發〔2013〕33號）同時廢止。

　九、專有名詞解釋

職稱：是專業科技人才學術科技水准和專業能力的主要標誌。

職稱評審：是按照評審標準和程式，對專業科技人才品德、能力、業績的評議和認定。