近年來，昆明市城管系統以“强基礎、轉作風、樹形象”專項行動為抓手，下足繡花功夫，不斷提升都市精細化、人性化管理水准，通過建立網格化、智慧化等管理制度，出實招為民便民，讓執法隊伍形象、服務百姓滿意度穩步上升。

安寧市智慧城管中心

與街道社區結對解决難題

五華區護國街道濱江2號院是建於1999年的老舊社區，部分住戶圖方便將電動車停放在通道內。“電動車亂停放，不僅影響通行還極易引發火災。經過整治後，大家懸著的心放下了。”居民李星嫻說。為解决居民電動車停放問題，街道辦與護國城管中隊結對，組成檢查小組對轄區內電動車亂停放等現象開展排查及聯合整治，此外，護國城管中隊協調了轄區內一個飯店的停車場供居民免費停放電動車，解决了居民的後顧之憂。

為解决羣衆的急難愁盼問題，全面提高網格化、精細化管理水准，護國街道執法中隊探索出城市管理力量與社區黨組織開展結對共建的治理管道，社區網格員和城管隊員按照主動對接、靠前服務、有需必應、無事不擾的原則，積極參與社區活動。護國街道社區工作人員表示，城管執法隊員自進入社區開展工作以來，積極參與社區治理工作，陸續幫助社區居民解决了出行不便、環境衛生不好、油烟噪音擾民等煩心事。

為提升管理效能，昆明市通過聯動機制促進城市管理工作高效化，逐步將城市管理工作中涉及私搭亂建、市容環境、垃圾分類、戶外廣告、環境衛生等內容融入社區治理，實現城市管理的全方位覆蓋、高效能管理，並主動搭建城管與社區的常態化聯動機制，構建共管共治的為民辦實事工作機制。

優化營商環境利企便民

“現在辦理《昆明市城市建築垃圾處置許可證》比過去方便多了，只要資料齊全，一天就能辦完。”近日，雲南啟眾建設工程有限公司負責人李益東拿到建築垃圾處置許可證後高興地說，“以前辦證得先辦理處置備案卡，最快半個月，使用期限只有兩周，費時費力，現在可方便啦。”

昆明市城管局相關負責人介紹，為深入貫徹落實《優化營商環境條例》、《雲南省優化營商環境辦法》，推進新一輪深化“放管服”改革，减環節、减資料、减時限，昆明市城管局借鑒省外先進經驗做法，結合實際，自今年1月1日起，在官渡區開展建築垃圾處置審批改革試點工作。在試點工作開展前，工地外運建築垃圾前置審批條件約5項，需審批資料11項。審批通過後，每台車運土批文使用週期為15天。據統計，昆明市共有4000輛渣土車，每車一審工地出土週期長，運輸公司辦證難，基層城管隊員的工作壓力倍增。改革後，由運輸公司每車一審改為由出土工地報審。前置審批條件减少為一項即：工地門口設有洗車工作平臺即可。審批資料减少至4項，每個工地的出土批文使用週期可達一年。建築垃圾處置許可辦證試點工作開展3個多月來，辦證效率大幅提升，廣受好評。

為提升城市管理水准，優化營商環境，官渡區城管局在全省率先成立了由區委書記、區長牽頭的城管委員會，探索“黨建引領城市管理”模式，打造“紅色先鋒城管品牌”，實施紅色先鋒城管制度健全行動、隊伍模範提升行動、違法建設整治行動、垃圾分類眾參與行動四大專項行動和便民為民服務工程、市容市貌提升整治工程、照明亮化工程、城管人才智庫建設工程四大工程，以“繡花功夫”推進都市精細化管理，提升羣衆的幸福感、獲得感。

在便民為民服務工程打造中，官渡區城管局實施環衛一體化管理，提升環衛保潔質量，持續改善重點突出區域環境衛生狀況。加强都市公廁建設管理，全區1000餘座公廁按照“三有三無”、“四淨三無二通一明”標準完成改造，在全省首創“1+3+N”公廁建設管理模式，將市政公廁、愛心驛站、便民服務驛站、文化文宣陣地一併建設，為轄區居民、環衛工人提供休息便民服務新陣地。

“黨支部建在路上”

“窨井蓋破損、施工圍擋堵路、私搭亂建……出現與城管工作相關的涉及安寧市容、市貌管理中的問題，只要網格員通過手機將情况報送到安寧智慧城管指揮中心，問題在24小時內就能得到妥善解决。”安寧市城市管理綜合行政執法大隊大隊長李璿介紹，安寧市城管能迅速針對問題進行迴響，得益於“支部建在路上”的工作機制的建立。

近年來，安寧市以城市管理網格為載體，以“1+1+6+N”體系為著力點，在安寧主城區範圍內的59條道路上，通過“四有”（有領導聯系、有支部包保、有黨小組負責、有黨員落實）模式，樹立到基層一線解决問題的導向，實現資源彙聚到一線、問題解决在一線、信念傳導至一線，依託16個城市管理網格，“一對一”組建由局黨組成員擔任支部書記的馬路支部，製定《馬路支部運行制度》、《馬路支部人員工作職責》，設定責任人，讓黨員作用發揮在一線，以智能化、網格化管理為抓手，推動人在網中走、事在格中辦，讓問題在一線得到解决。

“城管工作，為民是初心，調度是基礎，管理是根本，時效是保證。”李璿介紹，如接到某地存在垃圾露天堆放的情况後，先通過指揮中心智慧城管定位快速檢索出附近的工作人員，並調度處理，而指揮中心可以通過監控攝像即時監看處理情况。在具體工作中，重點調配三類人員：一是配備執法記錄儀的城管隊員，通過執法記錄儀和隊員實时對講，執法記錄儀拍攝視頻也能實时回傳；二是配備電子工牌的環衛工人，可直接通過系統定位，系統電話調度就近人員處理案件；三是安裝了“智安寧”App的工作人員，在App登入期間可以快速定位，再通過馬路支部相關責任人實現快速調度。

現時，安寧智慧城管平臺結案率近100%，通過科技與人員的共同合作，安寧城市管理智慧化程度得到大幅提升，羣衆對環境質量的滿意度也不斷提升。