為“交通强市”出謀劃策，為蘋果、竹子、馬鈴薯、天麻、特色養殖等高原特色產業把脈會診，昭通市“鳳凰計畫”、“鯤鵬計畫”、“雛鷹計畫”以及院士專家工作站等系列人才計畫（平臺）匯才聚智。“十三五”以來，“人才支撐”戰畧已成為助推昭通高品質跨越發展的强力引擎。

為破解環境不優、人才難留這一難題，“十三五”以來，昭通市在實施“人才支撐”戰畧中，制定出臺了《關於深化人才發展體制機制改革推動各類人才到脫貧攻堅一線創新創業的意見》，並陸續配套出臺了“名家、名師、名醫”遴選培養、引進高層次人才、院士專家工作站建設、鼓勵農林科技人員創新創業等政策措施。在交通、農業、教育、衛健、工信等行業系統建立綜合交通重點專案柔性引進緊缺人才機制，出臺促進技能扶貧、傳統工藝振興以及產業工人、中小學教師、衛生健康人才建設等政策檔，初步形成了基本完備的人才政策制度體系。

全市通過以深化人才發展體制機制改革為主線，狠抓人才工作支撐政策出臺，昭通市人才政策實現“從無到有、從有到優”的轉變，著力破解了“環境不優”這一難題，全市呈現出以政策支撐為引領，綜合資源“興”人才的可喜局面。

為確保高層次優秀人才引得來、作用發揮好，該市設立每年2000萬元的高層次人才發展專項經費，緊扣重點專案及產業佈局具體需求，通過全職引進、柔性引進、團隊引進等多種辦法，破解優秀緊缺人才缺乏和引進難的問題；健全本土高層次人才激勵支持機制，通過專案資助、選拔培養、表彰獎勵以及鼓勵創辦領辦企業等管道，激發優秀人才創新創業熱情；通過特別招聘、職稱評聘傾斜、專業技術職務晋昇等管道，推動專業科技人員到基層服務，大力推動昭通人才引進、培育、開發、儲備工作向縱深開展。

“十三五”以來，全市以本土人才培養為基礎，通過優秀傑出人才創新創業支持、名家名師名醫培養等人才項目，培養選拔優秀傑出人才281人。以“高精尖缺”人才引進為突破，在交通、高原特色農業和民生服務等領域，多舉措引進了急需高層次人才5批78人，建立專家工作站68個，推動優秀人才帶團隊、帶資金、帶項目到昭通合作發展。通過優秀大學畢業生儲備和培養計畫，共招聘優秀緊缺人才1955人，定向培養並安置免費師範生1232人，定向培養並安置醫學生303人。