聚焦“1650”產業體系深入推進新型工業化——訪省工業和信息化廳廳長朱愛勳

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摘要:省委十四届五次全會和省委經濟工作會議對工業和信息化工作作出明確部署,提出加快構建現代化產業體系、深入推進新型工業化等一系列要求。圍繞如何貫徹落實會議精神,保持全省工業經濟平穩運行,加快建設製造强省,深入推進新型工業化,記者專訪了省工業和信息化廳廳長朱愛勳。問:去年是3年新冠疫情防控轉段後經濟恢復發展的一年。

省委十四届五次全會和省委經濟工作會議對工業和信息化工作作出明確部署,提出加快構建現代化產業體系、深入推進新型工業化等一系列要求。圍繞如何貫徹落實會議精神,保持全省工業經濟平穩運行,加快建設製造强省,深入推進新型工業化,記者專訪了省工業和信息化廳廳長朱愛勳。

問:去年是3年新冠疫情防控轉段後經濟恢復發展的一年。全省工業經濟發展形勢如何、成績如何?

答:去年,我們以製造强省為統攬,加快構建以先進製造業為骨幹的現代化產業體系,在强鏈補鏈延鏈上展現新作為,全力推動工業經濟運行率先整體好轉,全省工業和信息化各項事業穩步推進、取得積極進展。1—11月,全省規上工業增加值增長7.5%,高於全國3.2個百分點,位列東部經濟強省(市)首位,發揮了“壓艙石”“挑大樑”的作用。500項省級重大工業項目完成投資超序時進度23.3個百分點,製造業投資同比增長9.4%,新建投產企業貢獻了工業經濟30%的增量。

問:當前,外部環境複雜性、嚴峻性、不確定性進一步上升,全省工業經濟持續恢復、回穩向好必然會遇到一系列的難題。今年省工信廳將如何促進工業經濟平穩增長、鞏固和增强回升向好態勢?

答:今年,我們將持續聚焦“1650”產業體系,加快推進製造强省建設,全力以赴穩增長、調結構、促轉型。一是抓好穩增長政策落地見效。落實落細國家、省一攬子穩增長、穩工業政策措施,指導企業用足用好國家先進製造業企業以及集成電路、工業母機企業增值稅加計抵减等政策,實施一批新的促發展政策措施。二是發揮重點行業、重點區域帶動作用。認真落實國家關於鋼鐵、電子等十大重點行業穩增長工作部署,逐一細化製定貫徹落實方案,指導各地發揮比較優勢,實現增長目標,支持工業大市、大縣深化改革創新,以進促穩。三是擴大工業有效投資。編制實施2024年省重大工業項目清單,深化產融合作,加强與國家製造業轉型陞級基金、工業母機基金、集成電路基金等對接,用好省戰略性新興產業基金,更大力度支持全省重大工業項目建設。四是加强工業經濟運行監測分析。充分發揮省級工業經濟運行監測工作機制作用,集成部門數據資源,拓展監測分析數據來源。依託“數位工信”打造省市縣鄉一體化的工業企業運行監測平臺,跟踪研究苗頭性趨勢性問題,做好政策預研儲備。

問:省委十四届五次全會指出,要加快構建現代化產業體系,堅持以先進製造業為骨幹,形成江蘇產業發展的先導優勢、特色優勢和綜合競爭優勢。去年以來,“1650”現代產業體系建設取得顯著成效,今年在建設“1650”現代產業體系方面,省工信廳將如何進一步發力?

答:去年,我們圍繞16個先進製造業集羣和50條重點產業鏈,將構建“1650”現代產業體系作為江蘇推進新型工業化、加快製造强省建設的關鍵支撐。今年,我們將按照鞏固提升優勢產業、加速壯大新興產業、前瞻佈局未來產業的思路,持續重點發展16個先進製造業集羣和50條產業鏈。全面落實《加快建設制造强省行動方案》八大行動,出臺關於新時期加快推進新型工業化的實施意見,研究製定並定期發佈省製造業高品質發展指數、產業園區新型工業化評估指數、區域轉型發展指數等工信領域高品質發展指數體系,力爭在全國製造業高品質發展指數中繼續保持領先。高標準推進10個國家先進製造業集羣和16個省先進製造業集羣建設,省市縣聯動構建5個世界一流、5個國際先進、6個國內領先的集羣建設發展體系,積極組織新一輪國家集羣競賽,力爭更多集羣入選“國家隊”。明確“1650”產業體系强鏈補鏈延鏈的重點攻關方向和關鍵環節,推進短板產業補鏈、優勢產業延鏈、傳統產業昇鏈、新興產業建鏈,不斷增強產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。

問:省委經濟工作會議指出,要著力推動科技自立自强,把產業科技創新作為主攻方向。今年在提升企業創新能力、建設企業創新體系方面,省工信廳將有哪些硬招實招?

答:今年,省工信廳將持續注重整體謀劃、聚焦重點關鍵,建設企業創新體系,提升企業創新的規模和水准。一是强化創新體系建設。聚焦集羣和產業鏈,以群鏈骨幹企業為龍頭,加强創新資源協同綜合,持續建設企業技術中心、培育製造業創新中心、打造技術創新示範企業,著力形成“點—鏈—面”結合的技術創新體系。“點上”積極建設企業技術中心,形成國家、省、市三級培育梯隊;“鏈上”注重培育建設國家製造業創新中心,佈局建設省級創新中心;“面上”著重發揮典型標杆示範作用,鼓勵爭創省級以上技術創新示範企業。二是强化創新載體建設。推進重大科技基礎設施建設,力爭形成一批全國重點實驗室方陣。佈局建設一批中試和應用驗證平臺。聚焦“1650”產業體系,新建省級企業技術中心200家以上、製造業創新中心1家以上。建好先進技術成果長三角轉化中心。三是强化關鍵核心技術攻關。製定重點產業鏈高品質發展行動計畫,支持鏈主企業承擔國家攻關任務,突破一批重大標誌性科技產品,如期完成國家下達的目標任務。全年實施一批協同攻關項目、一批關鍵核心技術攻關項目,佈局一批前沿技術研發項目。

問:傳統產業是江蘇經濟的基本盤。省工信廳將有何新舉措推動傳統產業煥發新生、向高端發展?

答:傳統產業是江蘇經濟的基本盤,是我省建設現代化產業體系不可或缺的“基石”,我們將統籌推進傳統產業煥新。一是實施傳統產業煥新工程。研究製定推動傳統製造業轉型陞級行動方案,聚焦輕工、紡織、冶金、化工、建材、機械加工等傳統行業領域,綜合財稅、金融、人才等政策資源,重點支持淘汰落後改造、綠色製造和服務型制造陞級示範專案,引領傳統產業煥發新的生機。二是推動產業結構優化陞級。重點是加快傳統產業的改造陞級,加大製造業企業技術改造資金支持力度,促進產業在國內有序轉移。聚焦新能源汽車、光伏、稀土、超硬材料及製品、鋰離子電池、風電裝備、核電裝備等優勢產業,加快强鏈補鏈延鏈。三是開展專項提升行動。鼓勵原材料和消費品工業領域增品種提品質創品牌行動,推動傳統產業向價值鏈高端攀升。支持重點企業開展服務型製造,爭取更多企業和案例入選工信部服務型製造示範名單和典型案例。

問:智改數轉網聯已成為製造業競爭的戰畧制高點,江蘇作為數實融合强省,在這方面下一步將如何繼續保持優勢、不斷取得更大進步?

答:我們堅持把數字經濟作為轉型發展的關鍵增量,全力打造“智改數轉網聯”推進體系,以“數實融合”的過硬成果為產業高品質發展蓄勢賦能。今年,我們要繼續深入實施《江蘇省制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃(2022—2024年)》,持續充實智改數轉服務商資源池,逐群逐鏈支持行業龍頭企業和服務機構編制智改數轉實施指南,分行業、分場景製定關鍵環節的製造裝備、工業軟件和基礎設施等改造投入清單,推動免費診斷規上工業企業全覆蓋,新培育一批省級智慧製造示範車間、智慧製造示範工廠、智改數轉網聯標杆企業。同時,適度超前建設5G、千兆光網、算力、移動物聯網等新型資訊基礎設施,繼續推進省重點工業互聯網體系建設,加快推動工業互聯網企企通工程,培育省級工業互聯網平臺、星級上雲企業,推動全省數位化生產設備聯網率、關鍵業務環節全面數位化的企業比例、兩化融合發展水准都進一步提升。

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