12月20日、21日，全省行政審批制度改革創新經驗交流座談會召開，13個設區市、26個縣（市、區）政務辦有關負責同志交流各地優化行政審批、提升政務服務效能的創新探索。記者發現，運用新興數位科技、加强政務資料共用，是一個鮮明的共同特點。

政務資料共用，是减少資料提交、提升審批效率的重要基礎。我省各地在行政審批制度改革過程中，普遍注重打破數據“壁壘”，力推證照電子化，積極建設資料庫，促進各類資料的共亯。

為推進政務資料共用，宿遷市2020年起探索超級管理員制度，即在市行政審批局設超級管理員工作室，在其他職能部門的業務系統開設高許可權的“市長帳號”，由超級管理員按需使用“市長帳號”調取數據，打破因系統無法對接而產生的數據“壁壘”。超級管理員也對大資料共用交換平臺內的數據進行加工彙聚，形成超級管理員電子證照庫和資料庫，推動資料的免提交。據宿遷市行政審批局副局長劉洪介紹，宿遷已實現政府部門核發的高頻資料全部免提交，先後為企業羣衆提供900餘萬次資料免提交服務。企業、羣衆辦事時提交的資料，已有600餘萬份沉澱在資料庫中，方便共亯使用。

數據的彙聚、治理、使用，是淮安市今年深化審批制度改革的工作重點。淮安市行政審批局副局長陳照新介紹，該市確認市、縣（區）政務服務事項產生和申報所需證照資料共有430個，包括證照263個、批文73個、資料94個。該市通過介面歸集、證照庫自動歸集和“市長帳號”歸集等管道，全量彙聚數據，並將政務服務事項與證照資料精准關聯，在辦理審批時自動共亯。這個工程浩大的基礎工作，已經發揮作用。例如，該市工程建設項目審批領域的資料共用率達75.1%，74個“一件事”實現同級政府部門核發資料100%免於提交，義務教育入學、新生兒出生、複明手術申請、敬老優待、結婚等“一件事”，群眾可以“零資料”申報。公共資源交易主體信息庫也與政務平臺電子證照庫資料共用，極大地便利經營主體參加招投標活動。

政務事項的跨區域通辦，同樣得益於“數據多跑路”。6月起，在南京都市圈同標準辦理的高頻通辦事項增至172個，其中163個實現線上辦理，9個可通過專窗完成線下代收代辦。據南京市政務辦介紹，第二批高頻通辦事項清單即將發佈，年底前可實現200個高頻事項都市圈同標準辦理。今年，南京市“跨省通辦”辦件量達323.1萬件，較2022年增長2.6倍，其中七成以上是南京都市圈內的跨區域通辦。

一篇“數”文章，既聚焦政務數據，又包含對數位科技的積極運用。

12月18日，天降大雪。揚州有4個項目如期完成審批中必不可少的勘驗環節，這得益於該市建立的“雲勘驗”平臺。揚州市政務辦審改處處長阮靜靜說，現場勘驗需要審批人員來回跑，如涉及多個部門還需要大家凑時間，難免影響審批效率。揚州市政務辦依託政務服務一張網建設全市統一的“雲勘驗”平臺。企業羣衆在手機上提出申請，按照簡訊提醒登入，就可以連線工作人員進行勘驗，線上簽字確認勘驗結論，也可以査詢勘驗結果和專案進度、上傳整改資料等。工作人員事前通過平臺預約勘驗時間，在查勘時核查申請人身份、檢查勘驗地點定位、根據勘驗要點逐項勘查，再調用電子簽名、電子印章出具文書，事後按需保存踏勘過程，有關踏勘資料自動回傳至辦件系統，實現全過程留痕。“雲勘驗”平臺還設立虛擬總客服，可由虛擬總客服提前或實时邀請專業人員作為協力廠商，共同視頻指導申請對象，滿足申請人與工作人員之間“屏對屏”“一對一”“多對一”互動需求。

“雲勘驗”平臺5月上線以來，已有246個項目進行“雲勘驗”，平均等待時長13小時、勘驗時長不到20分鐘。這些項目涉及“勞務派遣經營許可”“旅行社設立許可”“公共場所衛生許可”“建築工程施工許可證的發放”等36個勘驗事項。11月，揚州市政務辦在徵集第二批“雲勘驗”事項時，住建等多個市級部門主動要求加入“雲勘驗”平臺。

鹽城市也為企業羣衆提供“雲勘驗”服務，已梳理出416項“雲勘驗”事項，實現勘驗內容標準化、規範化，還可以因企施策開展“聯合+雲勘驗”“信用+雲勘驗”“跨區域+雲勘驗”“VR+雲勘驗”等。勘驗全程影像資料在雲端存檔，全程可追溯。現時，65項涉企經營事項常態化“雲勘驗”，勘驗用時壓減至平均20分鐘。“雲勘驗”9月在鹽城全市推進以來，累計辦理685件。

今年，江陰市大資料管理和政務服務局陞級不動產集成服務平臺，新增電子公證功能，用電子公證替代原有的身份核驗和CA認證，並上線基於電子公證的視頻稽核，全部稽核過程都進行公證，具有法律效力。江陰市不動產集成服務平臺2019年上線以來，已服務當地90%的新房交易、85%的二手房交易。羣衆進行房產交易，只要在平臺申報一次，最後跑一次不動產視窗進行面簽。新增的電子公證功能，綜合區塊鏈、生物識別等先進科技，對政府、公民、法人和其他組織出具的各類資訊提供認證和公證，並融入政務服務關鍵流程，做到數據可溯源、防篡改。如果採用視頻稽核，交易雙方可以不跑不動產視窗。江陰市大資料管理和政務服務局局長江國虔認為，電子公證具有廣泛的適用性和可複製性，可以“一地建設、多地複用”，不僅能在數位政務的重點領域和關鍵環節使用，也能延伸到企業發展、金融服務等增值服務領域。