記者洪俊傑

  作為一家國際物流企業，上海千亞國際貨物運輸代理有限公司有著迫切的“走出去”需求——拜訪境外客戶、走訪海外目的港服務商、在東南亞和南美設立辦事處。不久前，企業向市外辦提交申請，為5比特經常出差員工辦理APEC商務旅行卡（APEC卡）。

  這張卡被稱作是“民間外交護照”，持卡者獲得16個經濟體的簽證，可以自由往返於包括中國在內的APEC17個經濟體間，且單次入境停留時間從60天至180天不等。“有了這張卡，就可以省下每次出差辦理簽證的時間，大大提升企業工作效率。”千亞公司董事長助理王峰告訴記者。

  隨著中國外交按下“加速鍵”、國際人員往來加速恢復，今年上海申辦APEC卡數量顯著提升。這背後是企業與政府的相向而行——企業日益重視這一特殊證件，政府不斷調整優化辦證流程，共同推動更多符合條件人士持卡開拓並深耕海外市場，更好助力上海高水准開放、高品質發展。

  有效提高APEC卡知曉度

  “這麼有用的卡，我們也是剛剛才知道。”採訪中，一些辦卡者直言，過去並不清楚有這張卡，即便偶爾聽說，也多是企業間的口口相傳。

  APEC卡並非新生事物，是亞太經合組織（APEC）為促進本地區貿易投資便利化所作的一項多邊簽證安排。

  上海可以申辦始於2009年，持卡者可在5年有效期內自由往返包括中國、日本、韓國、馬來西亞、印尼、汶萊、菲律賓、新加坡、泰國、越南、澳大利亞、紐西蘭、巴布亞新磯內亞、智利、秘魯、墨西哥和俄羅斯在內的17個經濟體間。無論是國有、民營還是外資企業，只要符合相關條件，均可為公司的管理、商務及科技人員申辦。

  今年以來，為有效提升APEC卡知曉度，市外辦牽頭組織一系列宣介會。比如，與浦東新區、閔行區政府合作，先後為外高橋集團90餘家企業、紫竹高新區30餘家企業作專場推介；再如，與市委宣傳部、市工商聯合作，分別向本市重點外向型文化企業、有“走出去”需求的民營企業進行專項培訓，在上海現代服務業聯合會主辦的上海企業“走出去”政策宣貫會。今年政府開放月活動中，還邀請企業代表實地瞭解申辦工作。

  王峰所在的企業，就是在參加工商聯推介會並評估企業條件與需求後迅速决定申辦的。市外辦工作人員說，企業在推介會現場踴躍提問，幾乎每場會後都被企業代表圍住問個性化問題，比如，企業註冊地在上海，經營地在外地，該去哪裡辦卡；又如，企業總公司業務不涉及對外貿易，但分公司涉及外貿，總公司的員工能否辦卡……

  “我們認真聆聽記錄大家的問題，能解答的現場解决，現場不能解答的，回去研究儘快答覆。”市外辦工作人員向企業代表當場承諾。

  上海申辦網絡逐漸成型

  好用的證件，更需要好辦。

  今年5月，位於華山路228號2樓的APEC卡上海外事服務中心受理點開業。

  在這之前，市外辦已先後在企業需求集中的虹橋商務區、臨港新片區及張江高新區三地設立受理點。辦卡企業既可以根據注册地到16個區外辦申請，也能够按企業性質向相關行業協會申辦，還可以就近前往上述4處受理點辦理。上海APEC卡申辦網絡已逐漸成型。

  向浦東新區外辦遞交申請，通過初核與覆核後，上海祥源生物科技有限公司總經理助理錢立雲拿到了APEC卡。“外辦提供的辦卡流程清晰，資料一次提交成功。”這背後，是各方合力推動辦卡流程的不斷優化。比如，需提交的個人資料已從最初的7項减少到3項。其中，員工社保繳費記錄憑證與個人無犯罪記錄證明從最初提供紙質證明，到如今都可以通過“隨申辦”査詢；個人所得稅稅單、戶口本工作單位與申辦組織一致記錄，則因辦卡規則優化而無需提供。

  此外，按常規操作，APEC卡在制卡完成、交給申辦人前，需要得到16個經濟體的簽證，但由於不同經濟體辦簽速度不一，全部出簽需要耐心等候一定時間。為最大程度方便商務出行，市外辦用好“提前制卡”這一便利措施。比如，某申辦人近期要去印尼出差，只要印尼外交部出簽，市外辦就申請先將這張卡提前取出供他使用，不用等16個經濟體簽證全部簽出再提供。如此靈活操作，大大縮短了商務人士用卡等待時間。

  “企業的辦卡熱情是我們工作的最大動力。”市外辦工作人員介紹，明年將進一步梳理辦卡流程、壓縮辦卡時間，並實現全程網上辦理，通過“讓企業少跑腿，數據多跑腿”，爭取明年辦卡數量能在今年基礎上有更大的突破。