記者李曄
8月28日淩晨4時,浦東國際機場,一批集成電路進口元器件剛完成卸貨,正執行理貨與報關動作。10時,這批貨物到達浦東合慶鎮泓明供應鏈倉庫。下午2時,貨物中部分微小但關鍵的保險絲已配送至上海及周邊數家電晶體工廠。收貨員感慨:為了一根保險絲,整條集成電路生產線宕機急等情况終於一去不返了。
這一變化的發生,與全國首個供應鏈CCC免辦便捷通道企業泓明供應鏈有關。由泓明提出需求,自貿區及相關監管部門協同創新,推動改革由點及面,最終固化為浦東新區立法並於今年7月1日實施。迄今,CCC免辦新政已服務超過400家浦東企業,惠及長三角中下游企業近5000家。
一切,都要從解開“張三拿著戶口本,證明自己去了工廠”這道難題開始。
依據《中華人民共和國認證認可條例》,我國對涉及人身健康安全的產品實施強制性產品認證,即CCC認證,集成電路產業中所用螺母、保險絲等維修件也被納入其中。企業若要申請免辦CCC認證,須提供包括結構圖在內的大堆證明,由市場監管部門判定能否免辦。在泓明供應鏈董事總經理沈翊看來,用零部件的本體去解釋其去處,好比由張三拿著戶口本、血型及直系親屬證明等資料,來證明他哪都沒去、只去了工廠。這難免會讓監管部門認為“證據不足”,申請被反復退回或要求補交資料等。生產線曾因某個維修件未及時到位而停機,停機成本每分鐘常以數萬元計。
2019年,泓明供應鏈作為上海集成電路行業協會副會長組織,聯合協會反映了諸多集成電路企業CCC免辦申請耗時較長問題。相關政府部門耐心傾聽、竭力磨合,探索監管模式從“點式”向“鏈式”轉變。據介紹,泓明供應鏈打造了一條供應鏈“數位化高速公路”,無論是事前對海外零部件的篩選,還是事中物流運輸、事後維修工單回填等,全程均有數位留痕,可多重佐證零部件的去向、用途並形成管理閉環。這無疑比“張三的戶口本”更具說服力。
沈翊告訴記者,鏈式監管中,市場監管部門與企業的討論甚至細化到維修工單是蓋企業關防還是讓工程師簽名。“蓋公章流程繁瑣,外企可能還要去海外總部,會拖慢速度。事實上,最確切知道零部件用在哪臺機台的是工程師,而非董事長。”最終,市場監管部門敲定由工程師簽字,有效檔案不再唯關防論。今年7月1日,《上海市浦東新區免予辦理强制性產品認證若幹規定》作為全國首部CCC免辦地方性法規正式實施,數位化鏈式監管之下,集成電路用CCC產品實現秒放。
數位化是泓明供應鏈的基因。自1995年在上海外高橋保稅區創立以來,泓明始終堅持以數位為底座,其跨境供應鏈上引入了海關、市場監管、國稅、外匯管理等支持部門。現時,泓明已在國內14個城市建設了24個備件倉,為集成電路產業保駕。得益於國際貿易單一視窗、海關數位圍網等舉措,24倉實現全國一體化保稅流轉。關鍵在於,這24倉宛如一倉,可通盤統籌、互為備倉,並已積累實戰經驗。通過數智系統的運籌帷幄,上海倉、武漢倉、無錫倉、廣州倉均可作為全國分撥中心的功能承接者,在2小時內實現快速切換。
數智系統的神機妙算還在於可優化庫存計畫,實現降本增效。未來,它甚至會改變週一至週五工作的傳統,由系統來預判和提示多少貨物正在進境路上,何時為繁忙時段,需派多少人手等,真正按需工作。
泓明供應鏈的高效與韌性,帶來了客戶黏性。截至去年底,全球前15家電晶體設備供應商中有12家選擇與泓明供應鏈合作,泓明的服務已覆蓋上游1000多家和下游5000餘家客戶,對全國12英寸晶片製造廠的配套服務覆蓋率達100%,已成為國內集成電路設備及零部件千億級供應鏈服務平臺。
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