上半年13個自貿港重點園區累計實現營收超萬億元，同比增長16.3%
產業集聚成勢 園區釋放動能

海南日報記者 陳彬

一批新興項目集中簽約，重點產業集群效應日益凸顯；多個重大專案全力推進，助推園區經濟增勁提速……今年以來，海南自貿港各大重點園區全力推進項目建設，積極擴大有效投資，繼續强化招商引資，在諸多不利因素影響下，固定資產投資、營業收入等主要經濟指標均實現穩步增長，凸顯出園區經濟的發展韌性。

海南省統計局日前發佈的資料顯示，上半年，我省13個自貿港重點園區累計實現營業收入10080.67億元，同比增長16.3%。

重大專案牽引拉動

轟鳴聲不斷，施工機械、運輸車輛往來穿梭……炎炎夏日，我省各大重點園區內，處處釋放出搶先機、拼經濟、勇爭先、促發展的堅定訊號。

在海口江東新區，重點專案建設逐步鋪開，產業正加速聚集，今年上半年，江東新區新增企業4647家，同比增長36%；

在海口綜保區，今年海口首批集中開工項目——海口綜保區高端食（藥）材加工標準廠房項目建設全速推進，提前17天順利完成首棟封頂；

文昌國際航太城起步區一期工程正式開工以來，項目在審批、施工、投資等環節提速，讓航太城建設提質增速，研發大樓計畫8月31日沖出“正負零”……

作為海南自貿港政策的主要承接地、推動構建現代產業體系的主引擎，重點園區是海南發展最快、最具活力、最具投資合作潜力的區域。“零關稅”“低稅率”等自貿港政策帶來的成本優勢，以及良好的營商環境，不斷吸引著國內外廣大投資者。

今年4月舉行的海南自貿港產業園區投資合作大會上，38個重點專案完成簽約，協定投資約414億元。物產中大、日企集聚示範園、興科蓉醫藥生產研發總部基地、洛陽鉬業海南國際貿易中心等一批新項目“牽手”海南。

“海南的政策優勢、區位優勢，讓我們投資海南非常有信心。”盈立證券（新加坡）有限公司執行董事黃鍵文說，公司將與海南復興城產業園投資管理有限公司在金融等方面攜手合作。

今年上半年，13個自貿港重點園區累計完成固定資產投資633.65億元，占全省投資的比重較上年同期提高1.6個百分點；同比增長7.2%，增速比全省投資高出4.8個百分點，拉動全省投資增長2.5個百分點。其中，7個園區的投資實現兩位數及以上增長，文昌國際航太城、臨高金牌港產業園投資更是實現成倍增長。

項目加快落地、建設加快推進的背後，離不開我省各級黨委政府的大力推動。“通過成立省重大專案謀劃推進專班，組成7個督導組對口服務專案，旨在全面挖掘投資潜力，為促進重點園區投資項目加快建設增添動能。”省發改委產業發展處有關負責人介紹。

產業集群成型成勢

今年2月，中國石化海南煉油化工有限公司年產100萬噸乙烯及煉油改擴建工程項目打通全流程，一次投料試車成功，實現海南乙烯工業“零”的突破，多個乙烯下游產業鏈項目也隨之相繼投產。

近年來，為提升產業集聚能力和競爭力，我省積極探索以龍頭企業、“鏈主”企業為引領，以特色園區為載體的產業集群式發展模式，從串點成鏈到建圈强鏈，不斷做强產業支撐，積蓄高品質發展新動能。

現時，海南自貿港7個千億級產業集群已基本成型成勢，其中，海口江東新區現代商貿服務產業集群營收超1900億元，洋浦經濟開發區石化新材料產業集羣營收超700億元，海口綜保區消費精品貿易與加工產業集群營收近700億元，高品質打造重點產業集群的政策效果已初步顯現。

統計資料顯示，上半年，13個自貿港重點園區累計實現營業收入10080.67億元，同比增長16.3%。園區營收規模排名前五的行業均實現增長，其中製造業同比增長30.4%，對園區經濟增長的支撐作用增强。9個園區營收實現兩位數及以上增長，洋浦經濟開發區和海口江東新區合計拉動園區營收增長14.5個百分點。

“下一步，省發改委將從財政金融、制度創新、要素保障和人才引進等方面對產業集群創建給予大力支持，打造高能級產業平臺。”省發改委有關負責人表示，通過構建差异協同自由貿易港園區產業體系，將支持洋浦經濟開發區建設國際領先的石化新材料基地，培育海上風電裝備製造，建設臨港經濟引領區；支持海口國家高新技術開發區做强做優生物醫藥產業、培育先進製造業，拓展“飛地”經濟合作；支持崖州灣科技城做大“種源+種業+市場”南繁產業，聚焦深海領域延伸產業鏈，促進“科技立城”向“產業興城”發展。

對外貿易逆勢上揚

隨著自貿港政策紅利的不斷釋放以及營商環境的持續優化，海南對外向型企業主體的吸引力不斷增強。今年上半年，海南貨物貿易進出口規模在歷史同期首次突破千億元關口，增速保持全國前列。其中，園區外貿拉動作用明顯。

資料顯示，上半年，13個自貿港重點園區貨物進出口總額合計854.74億元，同比增長35.5%，占全省貨物進出口總額的74.2%，較上年同期提高5.4個百分點。其中，貨物進口總額619.99億元，同比增長33.0%；貨物出口總額234.75億元，同比增長42.8%。

據介紹，在“零關稅”進口商品清單、加工增值超30%內銷免關稅等自貿港政策拉動下，海南高端石化產業、現代製造業、現代物流業等不斷補鏈强鏈延鏈，為海南外貿進出口高品質發展賦能，僅海南煉化年產100萬噸乙烯項目，在二季度進口生產原料就拉動全省外貿進口總值增長1.8個百分點。

海南自貿港的發展紅利不斷惠及園區裏的企業。加拿大綠色巧克力工廠有限公司2021年11月簽約落地江東新區，現時已在海南投入三條生產線，生產30多種巧克力，年產值達8000萬元。該公司總經理孟偉偉說，今後將依託海南自貿港推出的三張“零關稅”清單、加工增值超30%內銷免關稅等政策優勢，降低生產成本，專注提高產品研發設計能力，同時建設新廠房，新增霜淇淋生產線和飲品生產線。

此外，為全面促進海南外貿高品質發展，上半年海口海關開展促進跨境貿易便利化專項行動，出臺進一步促進跨境貿易便利化22條措施，持續為企業減負增效；並鼓勵引導企業應用“提前申報”“兩步申報”“兩段准入”等多種通關模式加快貨物通關速度，推動“一線放開、二線管住”進出口管理制度擴區試點。

（本報海口8月3日訊）