■ 海南日報記者 袁宇

如何建立健全公平競爭制度？《海南自由貿易港建設總體方案》提出，授權海南制定出臺自由貿易港商事註銷條例、破產條例、公平競爭條例、徵收徵用條例。

2022年1月1日，《海南自由貿易港公平競爭條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。作為全國第一部公平競爭條例，《條例》對海南自由貿易港强化公平競爭政策實施提供了重要的法治保障。以《條例》為覈心，制定出臺9項配套政策制度，如在全國率先制定出臺公平競爭審查制度實施辦法，率先制定出臺公平競爭政策與產業政策協同方面的專項指引等。

2022年11月17日，最高人民法院發佈一批反壟斷典型案例，其中“海南消防檢測企業橫向壟斷協定”反壟斷處罰案入選。

公開資訊顯示，盛華公司於2017年起在海南省消防協會消防維保檢測行業分會組織下與其他企業達成並實施消防安全檢測價格的壟斷協定，該公司經營業務範圍有20餘項，其2018年度銷售額1億元，其中開展消防安全檢測業務的經營收入為93.9萬元。海南省市場監管局經立案調查於2020年11月决定對盛華公司處以2018年銷售額1億元1%的罰款即100萬元。

《條例》實施以來，海南著力夯實公平競爭政策制度基礎，深化公平競爭審查制度落實，持續加强公平競爭監管執法，大力開展公平競爭文宣宣導，推動公平競爭工作取得新成效。據調查，超九成企業認為市場環境公平，九成外資企業認為現時沒有遭遇過經營壁壘。

2022年8月1日施行的修訂後的《中華人民共和國反壟斷法》，新增部分規定與《條例》相關內容一致，也體現出《條例》的前瞻性和創新性。

（本報海口6月9日訊）