一、專有名詞解釋

職稱：是專業科技人才學術科技水准和專業能力的主要標誌。

職稱評審：是按照評審標準和程式，對專業科技人才品德、能力、業績的評議和認定。

稽核專業人員：是指在本市所屬國有企業事業單位、非公有制經濟組織、社會組織中從事稽核專業工作的專業科技人才。

　二、新舊政策差异和創新特點

與國家改革指導意見相比，《北京市深化審計專業人員職稱制度改革實施辦法》結合北京實際，創新提出了稽核專業人員的分類評估標準和評審代表作制度，細化了業績突出人才參評綠色通道、評估管道、監督檢查等內容，更加突出科學性、針對性、操作性。主要特點如下：

健全制度體系。一是明確職稱層級，完善專業類別。稽核專業人員職業增設正高級，初級、中級、副高級、正高級的職稱名稱依次為助理審計師、審計師、高級審計師和正高級審計師。二是各層級職稱分別與事業單位專業科技崗位等級相對應。

完善評估標準。一是堅持德才兼備、以德為先，實行弄虛作假“一票否决制”。二是實行體現稽核專業人員職業特點的分類評估標準。按照從事國家稽核、內部審計或社會稽核、發展研究與實踐三個方向分類評估。三是實行評審代表作制度，申報人可自主選擇代表性成果參加職稱評審。

暢通晋昇通路。完善高層次人才職稱申報綠色通路，對在稽核領域作出重大貢獻或者急需緊缺的專業科技人才，可以放寬學歷、資歷、年限等限制，破格申報高級職稱。

優化評估機制。一是實行“個人自主申報、行業統一評估、組織擇優聘任、政府指導監管”社會化職稱評估。二是優化評估服務方式，完善評審工作流程，加快職稱評估資訊化建設，實行網上申報、稽核、繳費、評審、證書查驗等一體化服務。三是加强評審委員會建設，納入全市職稱評審專家庫統一管理使用，建立評審專家動態調整考核機制，確保公平、公正。四是强化評審監督，堅持回避制度、公示制度、結果驗收和備案制度，加强對申報條件、評估標準、工作流程的監督管理。

　三、會簽組織職責

市審計局負責配合市人力資源社會保障局開展稽核系列職稱政策制定、制度建設、協調落實、監督檢查和工作評估；作為評審機构負責落實職稱改革政策，組織開展日常評估等工作。

四、研究製定本辦法的政策依據及背景是什麼？

為貫徹落實人力資源社會保障部、審計署《關於深化審計專業人員職稱制度改革的指導意見》及市委辦公廳、市政府辦公廳《關於深化職稱制度改革的實施意見》，適應新時代稽核現代化改革需求，經過專家論證、意見徵集、合法性審查，形成了《北京市深化審計專業人員職稱制度改革實施辦法》。

　　五、本辦法出臺的目的是什麼？

研究製定本辦法，是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，按照完善稽核體制和稽核事業發展總體要求，遵循稽核專業人員成長規律，健全科學化、規範化的稽核專業人員職稱制度，完善評估機制，為客觀科學公正評估稽核專業人員，建設信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化稽核人才隊伍提供制度保障。

六、本辦法適用的人員範圍有哪些？

本實施辦法適用於在本市所屬國有企業事業單位、非公有制經濟組織、社會組織中從事稽核專業工作的專業科技人員。

　七、稽核專業人員職稱的層級和名稱都是什麼？

稽核專業人員職稱初級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為助理審計師、審計師、高級審計師和正高級審計師。

八、稽核專業人員申報職稱的基本標準條件是怎樣的？

稽核專業人員申報職稱，應遵守國家憲法和稽核法律法規，執行黨的基本路線和各項方針、政策；具備良好的稽核職業道德和敬業精神，自覺運用新理念和新技術，提高審計工作水准；具備正常履行崗位職責必須的身體條件和心理素質，按要求參加繼續教育，具體學歷、經歷、業績、成果等見相關附件。

　　九、稽核專業人員是怎樣開展職稱分類評估的？

在國家標準基礎上，結合本市實際，突出評估能力、業績和貢獻，按照不同層次、不同崗位職責稽核專業人員的特點和成長規律，合理確定評估重點。對初級、中級稽核專業人員，注重考察專業基礎和實務能力；對高級稽核專業人員，注重考察業績水准和業務引領作用。對從事國家審計人員，建立健全專業能力標準評價體系，注重評估其工作業績、政策水准和專業能力；對企事業單位和社會團體從事內部審計、社會審計人員，包括從事內部稽覈和風險管理相關工作的審計人員，突出評估其職業判斷能力和工作成果取得的經濟社會效益。將通過稽核專業科技資格考試作為專業能力評估的參攷。

　　十、稽核專業人員申報職稱可以用哪些代表作？

將稽核專業人員的代表性成果作為高級職稱評審的主要內容，建立職稱評審代表作清單。稽核專業人員的業務成果代表作可包括稽核報告、稽核方案等業務資料，審計工作制度、專利證書等；理論成果代表作可包括稽核理論文章、調研報告、科研課題、著作教材、稽核案例等。

十一、稽核專業人員職稱評審由哪個評審機构負責？

本市稽核專業人員職稱評審工作由市審計局負責，具體聯繫電話63358057，網址sjj.beijing.gov.cn。

具體情況以每年發佈的當年職稱評估工作安排中確定的評審服務機構、聯繫電話、連絡人為准。

十二、申報職稱評估過程中出現失信行為怎麼處理？

對在職稱評估中偽造學歷、資歷、論文著作、業績成果、獲獎證書、工作業績等弄虛作假行為，實行“一票否决制”，已取得職稱的予以撤銷，並記入職稱評估誠信檔案。