記者顧傑

  昨天，2023民生訪談節目拉開帷幕，市民政局局長蔣蕊作為首期嘉賓走進直播間，就市民關心的養老服務、社區治理、婚姻登記等熱點問題一一作答。

  將建30家智慧養老院

  上海是全國最早進入人口老齡化且老齡化程度最高的都市之一，截至去年底，上海戶籍60歲以上老年人口已達到553.6萬。蔣蕊說，預計在2030年至2035年之間，上海老年人口數量會進一步達到高峰，養老機构床位建設規劃既要著眼當下，更要放眼長遠，為未來老年人口高峰的到來做好準備。

  今年，上海為民辦實事項目繼續把養老設施和床位建設列在第一項，包括新增5000張養老床位、改建2000張認知障礙照護床位等。蔣蕊說，上海已提出目標，明確到2025年全市要建成養老床位17.8萬張。截至去年底，全市已有養老床位17萬張。

  “床位建設好只是第一步，更重要的是管理運營好，提高養老機构的服務質量。”蔣蕊介紹，市民政局已連續5年對養老機构開展服務質量日常監測工作，包括服務提供、服務保障、服務安全三大維度的檢查。2022年度監測結果顯示，全市養老機构平均分數比以前有所提高，總體處於“良好”水准。

  “推進數位化轉型，養老服務也不例外。”蔣蕊說，要用數位化推動智慧養老發展，比如養老院的進出管理、餐飲管理、日常健康管理、生活照護等，通過數位科技更好防範風險，提高養老機构服務質量。今年，智慧養老院建設首次納入為民辦實事項目，將建設30家智慧養老院，形成可複製、可推廣的經驗。

  治理護理員招工亂象

  現時，上海養老護理員市場需求較大，此前媒體曾報導護理員招工亂象頻發，培訓認證成為牟利工具等現象。對此，蔣蕊表示，民政部門已採取相應措施，對各區以及所有養老服務機構都下發工作提示，要求各養老服務機構自查，尤其是通過勞務仲介公司招聘的要查驗勞務仲介公司資質，監督勞務仲介不得借用機构招聘之名推銷或强行要求在職訓練，尤其是未上崗先付費的培訓。

  蔣蕊介紹，養老服務機構在招聘養老護理員後，會專門安排資深的養老護理員進行帶教，到專門的培訓機構進行培訓，可獲得相應的培訓補貼，人社部門對此也有相關政策。上海養老服務平臺網站上專門開設了人才服務板塊，可登入査詢相關政策。

  護理員隊伍是决定養老服務質量的關鍵因素。三年來，上海開展了4萬餘人的職業技能等級培訓，全市在崗的養老護理員技能等級持證率已達74%。蔣蕊介紹，最近上海舉辦了2022年度上海養老護理員職業技能大賽頒獎儀式，在相關部門支持下，認定了上海首批21名高級技師，這是上海6萬多名養老護理員中的優秀人才。

  居委辦公場所“亮出來”

  最近，細心的市民可能注意到了，一些社區居委會的辦公室開到了馬路邊。去年，民政部門指導各區對125個管轄規模較大的居委會進行折開，劃小自治單元，並以此為契機，鼓勵基層根據社區實際，合理佈局設點，對於管轄區域為多個社區的，有條件的可將居委會辦公點設在弄堂口、沿街面或是出行易達便利點比特，讓辦公場所“亮出來”。

  “居委會不僅是辦公場所，也是密切聯繫群眾、為羣衆提供服務的場所。”蔣蕊說，現在很多區非常支持拿出沿街面的房屋提供給居委會，我們也鼓勵沉浸式辦公，居委會的工作人員在幹什麼，居民都看得到，居民要聯系居委會的工作人員，也隨時都能聯系上，“我們希望用今後一段時間，真正把這個模式覆蓋下去”。

  申請納入婚登跨省通辦

  去年12月1日起，上海在全市16個區全面鋪開實施婚姻登記全市通辦試點。資料顯示，去年12月至今年3月，全市共辦理婚姻登記36620對，其中全市通辦8880對，占婚姻登記總量的24.25%。今後，婚姻登記是否有可能跨省通辦？對此，蔣蕊表示，有了去年全市通辦的工作經驗，我們有信心做好跨省通辦工作。

  “我們願意改進工作，給大家提供更多的便利和服務。”蔣蕊透露，由於跨省通辦涉及全國層面婚姻登記系統聯網，以及數據比對等事項，“民政部正在研究相關工作方案，上海已經積極申請納入其中，明年應該會給大家新的消息”。