燈光璀璨，人流如織，叫賣聲不絕於耳……如今，在內蒙古鄂爾多斯市各地的大街小巷，可移動“厢車夜市”“長條桌集市”熱鬧非凡，極大地豐富了人們的夜生活。都市的“烟火氣”不斷回升，是執法部門的默默守護讓一家家商鋪安心經營、一條條街巷安全穩定。

自治區招商引資暨優化營商環境大會和自治區十四届人大一次會議強調：要打造聚商氣攏人氣的良好環境，讓全區上下的商品意識强起來、商業氣息濃起來，必須把恢復和擴大消費擺在優先位置，當務之急是讓商業街、徒步区、大商場、小商鋪都開起來、旺起來，儘快把元氣補回來、把“烟火氣”引回來。為大力提振市場信心，2022年以來，鄂爾多斯市新增4178個攤位，帶動4.5萬人就業，惠及羣衆20餘萬人，加快回歸都市“烟火氣”，為都市消費市場旺起來、氛圍火起來、信心强起來、商貿動起來、經濟熱起來注入新動能，同時在市容秩序、停車管理、服務羣衆等方面實施“五大行動”，走出了一條創新都市綜合管理之路，激發都市活力。

緊貼羣衆需求“小地攤”撬動大經濟

城市管理既有力度、有溫度，更需有精度。放開“地攤經濟”，並不是不需管理，而是需要更高超的管理智慧，更精准的管理措施，更溫暖的管理服務。

針對網絡熱議的“地攤經濟”，市城管執法局始終高度關注，積極借鑒外省市先進經驗，充分結合鄂爾多斯市實際，在不佔用盲道、不佔用斑馬線、不在校園周邊設點、不出現噪音擾民、不破壞環境衛生的基礎上，允許游商遊販擺攤經營，臨街門店店外行銷。

2022年一年來，市城管堅持在“保民生、保就業、保穩定”上下功夫，找准城市管理與百姓生計之間的平衡點，精准落實紓困政策，大力發展早夜市經濟。

達拉特旗白塔早市設定約400個攤點，60%以上是周邊農戶自產自銷產品，從米麵糧油到日用雜貨，價格親民、資料新鮮；鄂托克前旗著力將馬蘭花夜市打造成為鄂爾多斯的“大巴紮”，旺季期間日均接待市民遊客2000餘人次，其中僅燒烤類攤點日均營業額1.2萬元；伊金霍洛旗、杭錦旗、烏審旗、鄂托克旗等地因地制宜，相繼出臺了符合地方特點的疏導措施，在居民聚集區等符合條件的場所，規劃新增一批便民早市、夜市攤點，為居民羣衆休閒娛樂、購買生活物資提供便捷服務，為本地農副產品就地轉化提供有利條件，更為受疫情影響的低收入群體和靈活就業人員帶來就業增收的機會。

2022年，鄂爾多斯市充分發揮城管部門在提振經濟、繁榮市場、促進消費、方便群眾、維護社會穩定中的積極作用，讓老百姓既看到城市管理的力度，也能感受到城市管理的溫度。

“城市管理需要下足繡花功夫，通過繡花般的細心、耐心、巧心，提高精細化水准，繡出都市的品質和品牌。”市城管執法局相關負責人稱，規範各種擺攤行為，讓城市環境遠離髒亂，讓市民生活更加方便，也讓攤主守住生活來源。

城市管理精細化有力度更有溫度

城市管理應該像繡花一樣精細。都市精細化管理，必須適應都市發展。推進都市精細化管理需要“內外兼修”，既要打好集中治理的“攻堅戰”，更要打好鞏固成效的“持久戰”，讓都市顏值和氣質共同提升，讓都市更有溫度和魅力。

2022年以來，市城管執法局按照“應劃盡劃、能劃則劃”原則，在學校、商場及醫院等重點區域和背街小巷等地段施劃停車泊位，設定錯時停車位，改造功能性車位，鼓勵停車資源開放共亯，有效緩解了中心城區交通擁堵和停車難題。

杭錦旗為有效緩解校園周邊上下學期間停車難問題，通過征拆房屋，和土地所有人溝通協商等多種方式建設7處校園周邊停車場；東勝區、准格爾旗相繼啟動智慧停車場建設，做到了“先離場後付費”和無感支付，大大提升了停車位周轉利用率；達拉特旗升級改造白塔早市、北國購物廣場停車場，統一規劃停車泊位，將砂石路面變成乾淨整潔、方便順暢的停車場，改善了市容環境衛生秩序，方便了羣衆出行……2022年，全市共新增機動車停車泊位4.7萬個、非機動車停車位13萬延長米，新建改建停車場35個，推動9個自用封閉停車場向公眾免費開放，為市民羣衆提供方便快捷、準確高效的一體化出行服務。

如今，走在鄂爾多斯市的大街小巷，往日佔據人行橫道的經營者早已不見蹤影了。人行道恢復秩序、市容市貌大幅提升，這得益於鄂爾多斯市大力推行“劃行歸市”管理。

2022年，烏審旗將21家廢品收購點遷入再生資源交易園區，統一管理廢品收購及再生資源回收和分揀；准格爾旗將建築垃圾處理點統一搬遷至城郊指定區域，對建築工地物料堆放、夜間施工等安全隱患進行綜合整治，實現科學管理；杭錦旗建設建築規模達五萬平方米的汽修物流園區，通過政府補貼的管道吸引汽車銷售、汽車修理類店鋪商家入駐，有效緩解了城鎮街區停車壓力。

去年以來，全市新增專業市場6家，綜合各類企業商戶130餘家，通過推行劃行歸市，實現了都市居住環境與商戶經濟效益雙贏的局面，做到了讓髒亂差、譟音喧囂遠離都市，讓都市更加宜居。