近年來，烏海市以全國第五批居家社區養老服務改革試點為契機，積極發展養老事業和養老產業，堅持做好“細、改、暖”，持續加大對特殊困難老年人關心關愛力度，不斷完善特殊困難老年人精細化服務，讓他們的居家養老生活更便利、更安全。

緊扣“細”字，精准開展老年人能力評估。為滿足不同特殊困難老年人對養老服務的需求，烏海市出臺了《烏海市老年人能力評估方案》，按照協力廠商專業服務組織實地調查排摸、民政部門稽核確認的模式，走訪入戶全市特殊困難老年人。評估員通過問卷、訪談等對老年人的日常生活活動能力、精神狀態、感知覺與溝通、社會參與4項名額進行評估，同時瞭解老年人家庭實際情況（與家庭成員關係、支付能力、生活習慣等）、老人及家屬意願（養老場所的選擇、個性化需求）等情况。截至目前，已對2425名特殊困難老年人進行了能力評估，建立了服務供需台賬。

穩抓“改”字，全面完成家庭適老化改造。依據相關檔精神，烏海市製定了《烏海市適老化改造實施方案》，採取“一戶一策”的管道，對500戶困難老年人家庭進行適老化改造，每戶給予補貼3000元，以滿足不同老年人的服務需求，提升困難老年人的養老服務滿意度、幸福感。現時，困難老年人家庭適老化改造即將完成。

落實“暖”字，持續推進貼心式養老服務。為全面提升全市居家養老服務水平和質量，烏海市印發《烏海市政府購買居家養老服務實施辦法（試行）》，明確了9類特殊困難老年人為政府購買居家養老服務的服務物件，並安排專項資金對購買服務進行補貼。根據老年人不同類別，每人每年可享受政府購買的400元至800元的居家養老服務。