天津切實把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見諸成效，著眼今後五年，圍繞全面建設高品質發展、高水准改革開放、高效能治理、高品質生活的社會主義現代化大都市的目標導向，聚焦事關天津長遠發展的重點領域，組織實施十項行動。

一、實施京津冀協同發展縱深推進行動

要立足新階段新任務新要求，堅持從全域謀劃一域、以一域服務全域，深度融入世界級城市群建設，下大氣力推進京津冀協同發展走深走實。

要抓住承接北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，加强承接載體建設，形成一批標誌性成果，唱好新時代京津“雙城記”。

要做好協同大文章，在產業協同、科技創新協同、基礎設施建設協同、生態保護協同、公共服務協同、體制機制協同上取得新成效、實現新突破，加快實現“一基地三區”功能定位。

二、實施製造業高品質發展行動

要大力推動製造業高端化、智能化、綠色化發展，加快建設全國先進製造研發基地。

要大力發展高端製造，堅持新興產業和傳統產業並舉、提升能級和增强品質並重、製造業和服務業融合，加快推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。

要大力發展智慧製造，全面推進數位產業化和產業數位化，加快製造業數位化轉型和智能化陞級。

要大力發展綠色製造，推進產業生態化和生態產業化，推動綠色低碳迴圈發展，開闢製造業綠色化轉型的新通道。

三、實施科教興市人才强市行動

要堅持教育優先發展、科技自立自强、人才引領驅動，體系化佈局、一體化推進科教人才資源高效配寘，打造自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地。

要打造科創高地，增强發展動能。把服務實體經濟和產業科技創新作為主戰場，把科技成果轉化應用作為主抓手，把優化創新生態作為主任務，建設一流創新平臺、培育一流創新主體、引進一流創新團隊、營造一流創新生態，打造戰畧科技力量，加强關鍵核心技術攻關，强化企業創新主體地位，著力打通成果轉化過程中的堵點難點，讓創新創造活力競相迸發。

要推動產教融合、科教融匯，增强發展優勢。發揮高校創新策源地和人才庫作用，支持南開大學、天津大學等高校加快“雙一流”建設，打造新時代職業教育創新發展標杆，把培養人才、科學研究、服務高品質發展貫通起來。

要全方位引才育才用才，增强發展支撐。把建設戰畧人才力量作為重中之重來抓，提高人才自主培養質量和能力，加快引進高端人才，著力打造人才隊伍結構合理、人才制度體系健全、人才服務保障完善、人才發展平臺廣闊、人才創新活力迸發、人才生態近悅遠來的高端人才集聚地、產業人才薈萃地、青年人才嚮往地。

四、實施港產城融合發展行動

要大力推動港口、產業、都市深度融合、相互支撐、整體發展，打造世界級港口城市，加快建設北方國際航運覈心區。

要樹立“大港口、大開放、大循環”理念，打造一流的集疏運體系、一流的港航服務、一流的管理效能、一流的開放環境，更好服務國內大循環和國內國際雙迴圈。

要著力打造智慧港口、綠色港口，加快港口數位化轉型，努力建設“碳達峰、碳中和”示範港口。

要大力發展現代港口經濟，推動港口帶物流、物流帶經貿、經貿帶產業，加快實現由“貨物通道”陞級為“經濟走廊”、由“通道經濟”陞級為“港口經濟”。

要推進港城融合，優化港城發展佈局，提升都市服務能級，推動港口與都市、港區與園區有機銜接、深度互動。

五、實施濱海新區高品質發展示範引領行動

要充分發揮新區綜合優勢，加快建設現代化濱海新城，全面提升產業能級、創新能級、開放能級，更好發揮先行先試作用，為推動全市高品質發展作出更大貢獻。

要在推動產業創新發展上示範引領。大力培育新興產業，鞏固提升優勢產業，前瞻佈局未來產業，集聚高端企業和人才資源，增强產業創新策源能力，打造引領天津高品質發展的增長極。

要在深化改革開放上示範引領。聚焦重點領域和關鍵環節大膽試、大膽闖，著力在系統集成、精准施策上下功夫、出經驗，推動高水准制度型開放，落實自由貿易試驗區提升戰畧，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，打造國內國際雙迴圈的重要連結、服務共建“一帶一路”的橋頭堡。

要在提升城市功能品質上示範引領。全方位提高城市規劃、建設、治理水准，加快補齊公共服務和基礎設施短板，促進產城融合、職住平衡，打造宜居、宜業、宜遊、宜樂的生產生活生態空間。

六、實施中心城區更新提升行動

要統籌生產、生活、生態佈局，做優做强輻射帶動、生態宜居、公共服務、安全保障功能，打造高品質發展、高品質生活、高效能治理的“極核”，在建設宜居、韌性、智慧和創新、綠色、人文都市上做模範、當標杆。

要提升產業實力。堅持以產興城、以城促產、產城一體，科學謀劃中心城區產業業態和空間佈局，培育壯大研發設計、金融、商貿、文旅、會展等現代服務業，做强樓宇經濟，高標準謀劃建設天開高教科技園、金融街、中央商務區，在建設國際消費中心都市和區域商貿中心都市中發揮帶動作用，不斷提升產業能級和創新能級。

要提升都市軟實力。推動都市緊湊集約、高效綠色發展，深入挖掘歷史文化底蘊和人文內涵，培育現代時尚氣息，讓歷史與未來交融、傳統與現代輝映，打造別樣精彩的綠色之城、人文之城。

要提升公共服務能力。大力實施都市更新行動，優化教育、醫療、養老、交通等資源配置，擴大優質公共服務供給，讓都市成為人民群眾高品質生活的空間。

要提升都市治理能力。著力提升數位治理水准，拓展智慧應用場景，讓都市更聰明一些、更智慧一些，不斷提高都市治理科學化、精細化、智能化水准。

七、實施鄉村振興全面推進行動

要扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織全面振興，大力提升農業農村現代化水准，建設宜居宜業和美鄉村。

要大力發展都市型農業，穩定糧食生產和“菜籃子”重要農產品供給，發展設施農業、生態農業、觀光農業、體驗農業等特色產業，做好“土特產”文章，開發農業多種功能，挖掘鄉村多元價值，推動農村一二三產業融合發展、鄉村產業全鏈條陞級。

要瞄準“農村基本具備現代生活條件”的目標，深入實施鄉村建設行動，提高鄉村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度，賡續農耕文明，留住鄉風鄉韻鄉愁，實現鄉村由表及裡、形神兼備的全面提升。

要依靠科技和改革雙輪驅動，大力提升農業科技水准，深化“三農”領域改革，鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農村集體經濟，深化農村土地制度改革，完善城鄉融合發展機制，激發農業農村內生動力和發展活力。

八、實施綠色低碳發展行動

要統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、减污、擴綠、增長，推動經濟社會發展全面綠色轉型，提升生態環境治理建設水准。

要推動發展管道綠色轉型，在調整優化產業結構、能源結構、交通運輸結構上下功夫，落實全面節約戰畧，發展綠色低碳產業，宣導綠色消費。

要堅持精准治污、科學治污、依法治污，持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰。

要加大生態環境保護力度，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，推進重大生態工程建設。

要穩步推進“雙碳”工作，把“雙碳”工作納入生態文明建設整體佈局和經濟社會發展各領域、全過程，建設能源革命先鋒都市，有力有序推動“雙碳”目標落實。

九、實施高品質生活創造行動

要堅持以人民為中心的發展思想，推動現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，持續增進民生福祉，促進人的全面發展，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

要提高物質生活品質，落實積極的就業政策，促進居民收入增長。

要提高公共服務品質，完善社會保障體系，加快醫療衛生事業發展，為羣衆提供全方位全週期健康服務，加大養老服務有效供給。

要提升精神文化生活品質，加强社會主義精神文明建設，豐富文化產品和公共文化服務供給。

要促進社會公平正義，深化全過程人民民主實踐，建設法治天津。

十、實施黨建引領基層治理行動

要樹牢大抓基層、大抓基礎的鮮明導向，堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，加强基層組織、基礎工作、基本能力建設，不斷提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水准，加快推進基層治理現代化。

要强化基層黨建引領，增强基層黨組織政治功能和組織功能，統籌政府、市場、社會等各方資源，統籌基層自治組織、社會組織、志願者等各方力量，把黨的全面領導貫徹到基層治理全過程各方面。

要摸清基層底數實情，全面掌握社區資源力量，深入瞭解羣衆普遍需求、特殊需求，加强統籌調度，不斷提高滿足羣衆需求的能力。

要提升基層治理能力，著力發揮政治引領、綜治能動、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撐作用，充實基層工作力量，優化網格管理服務，加强大數據智能化應用，為基層“賦權賦能”“減負減壓”，全面提升系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力。