普洱市地處思茅—寧洱斷裂帶、瀾滄—耿馬斷裂帶，地震活動相對頻繁，地震灾害形勢嚴峻。普洱市消防救援支隊聚焦全市地震應急救援形勢任務需求，從組建專業隊伍、錘煉專業貭素、陞級戰勤保障、强化末端響應等方面著手，全面提升地震灾害應急救援實戰能力。

戰勤保障物資運送

科學佈防在實戰檢驗中提高救援能力

2021年12月24日，老撾發生6.0級地震，震中距我國邊境線最近約4公里，距普洱市最近的村寨江城縣整董鎮小曼貢村5公里。地震發生後，普洱市消防救援支隊第一時間響應，迅速啟動地震救援預案，調派前突分隊3車15人前往小曼貢村，調集輕型搜救隊等增援力量共計19車70人緊急出動，並同步啟動戰勤保障應急預案，派遣戰勤保障力量4車10人及3000餘件（套）物資出動參與保障。

“我們是最先出發、最快到達的救災隊伍，能够及時、有序地投入到救援工作中，得益於我們科學佈防、反應高效、靈活機動的專業地震救援隊伍和系統完善的應急預案。”參與本次救援任務的指揮員表示。

在地震應急救援能力建設中，普洱市消防救援支隊構建了網路化救援力量體系。在一線消防站組建了11支快速前突分隊作為前突力量；對照國際救援管理、蒐索、營救、戰勤、醫療五大通用能力標準，組建覆蓋全市的省級輕型專業隊1支、救援分隊11支，共計65車、210人、12犬，能够第一時間實現模組化投送和程式設計化救援；在92個非城區鄉鎮建設了273人的鄉鎮政府專職消防隊，配備執勤消防車93輛、簡易救援裝備400餘件套。同時將分佈於2個地震帶上的6個縣（區）劃分為2個作戰協作區，與紅河、文山、西雙版納消防救援支隊共同建立地震救援滇南協作區，實現一處有灾、建制調派、多線並進。

關於不同類型搜救隊伍的評估標準，主要依據救援隊伍總體成員數量、救災任務中工作範圍的大小、灾情資訊收集能力、救援設備配備、靈活機動能力等內容。普洱市消防救援支隊輕型搜救隊無論在實戰或大型演練中都有不俗表現，經歷過景穀6.6級地震、墨江5.9級地震等多次實戰檢驗，各支隊伍力量在任務中可分可合、靈活機動，應急救援工作效率得到了極大提升。

向下安全破拆救援

著眼平時在練兵備戰中錘煉專業技能

通信中斷、道路損毀、建築倒塌、人員被困……多個科目聯演、多種任務疊加、多項科技協同。今年8月15日，普洱市消防救援支隊開展地震救援應急演練，類比場景為思茅區某地發生裡氏6.0級地震，支隊緊急啟動地震應急預案，調度全市地震救援專業隊37輛消防車輛和159名指戰員、專職隊員攜帶裝備物資迅速集結開展實戰拉動彙報演練。

“我們的每一次訓練、每一場演練，都在貫徹‘平戰結合’理念，突出地震救援實戰難點，將突發地震灾害事故的響應關口前移，力爭在日常訓練演練中發現問題、解决問題，進一步健全優化日常戰備訓練和應急救援機制。”支隊作戰訓練科相關人員表示。

如何提升隊伍專業技能？普洱市消防救援支隊突出科學施訓，通過“請進來、走出去”的管道，選派骨幹隊員前往中國地震應急搜救中心學習，邀請地震地質災害領域專家進隊培訓，155名指戰員實現持證上崗，並研究制定了《重大灾害事故處置手册》，在全省消防救援隊伍內推廣運用；由12名科技骨幹組成訓練團隊，創新“集中訓練、分散執勤”練兵機制，組織基層分隊分批次開展集中輪訓，統籌訓練場地、設施、教練員資源，解决基層地震救援分隊訓練時間不足、强度不够等問題；此外，支隊還依託2個協作區定期開展地震救援實戰演練，為戰時作好準備。

垂直向上破拆救援實戰演練

徒步行進實戰演練

消地協同在精准保障中突出實效實用

“本次配發的22輛物資運輸突擊車為雙排高底盤四驅皮卡車，車輛機動性能好、越野能力强，適應普洱地區山高路陡、地勢崎嶇、交通不便的複雜地形地貌特點，能够達成快速反應、快速投送的目標。”2021年8月17日，普洱市消防救援支隊舉行儀式，為基層隊站配發物資運輸突擊車。

裝備配備應用是提升應急救援能力的重要保障，普洱市消防救援支隊出臺《車輛裝備提質昇級三年規劃（2020—2022）》，陸續為地震救援隊伍配備個人防護類、探測搜尋類、破拆支撐類、救生救護類裝備6300餘件（套），配備地震救援模塊車輛20餘輛，市縣兩級建立上傳應急管理部、下達各村委會的應急救援指揮中心，配備通信先導車、通信指揮車、IPSTAR衛星、衛星平板等通信設備500餘件套。此外，堅持走戰勤保障專業化和社會化相結合的道路，與交通、石化、商超、醫療機構、通信等15家社會組織建立保障合作關係，保障範圍向著吃、穿、住、行、維、運、戰延伸。此外，支隊還與普洱通用航空有限公司簽訂戰略合作協定，授予其“消防救援空中支援分隊”匾牌，本著平時訓、戰時用的合作原則，將空中支援分隊納入應急救援調度指揮體系，進一步夯實戰勤保障基礎。

“輕騎兵”、速報員隊伍成為生力軍。普洱市轄區內9個縣均為山區，鄉鎮、村寨分佈點多面廣，若發生較大地震灾害，震中地理位置偏僻、交通欠發達、不便於觀測，易形成“信息孤島”，普洱市消防救援支隊在地震應急救援體系建設中注重發揮基層多種形式力量、民間力量作用，積極組建“輕騎兵”前突小隊、志願消防速報員隊伍，著力破解斷電、斷路、無訊號、惡劣天氣條件下力量突不進去、資訊傳不出來等實戰難題。

去年以來，立足前期試點探索，指導10個縣（區）大隊挑選50名消防員、專職隊員，組建縣級“輕騎兵”前突小隊10支，鄉鎮級速報隊、村級速報隊由2人至4人組成，挑選對轄區社情較熟悉、有運輸工具的灾情信息員、網格員、村民共同加入。現時，全市103個鄉鎮、1000餘個自然村已陸續完成志願消防速報隊組建工作，並由各縣（區）消防救援大隊進行了專業指導培訓，確保預警資訊、灾害資訊發得出、能收到、叫得應。

“消防救援大隊會定期以地震救援拉動演練為契機，同步調度我們參與，要求我們通過騎行機車趕至灾害中心，迅速勘查報送第一手灾情資訊，並協助他們進行人員、物資的運送，我們是防灾减灾的‘末梢神經’，是不可或缺的力量。”寧洱縣同心鎮那柯裏村志願消防速報員高家寶說。