大連構築發展新平臺――城港協同建設區域樞紐

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摘要:建設東北海陸大通道、推出“組合港”業務、接連開通6條外貿新航線……今年以來,疫情之下的遼港集團深度探尋業務空間,不斷構築未來發展的新平臺。大連市的發展離不開大連港,大連港的發展離不開大連市。

建設東北海陸大通道、推出“組合港”業務、接連開通6條外貿新航線……今年以來,疫情之下的遼港集團深度探尋業務空間,不斷構築未來發展的新平臺。

遼港集團大連港地處遼寧省大連市,當地東北亞航運、物流兩大中心建設也正不斷邁上新臺階,以港口為覈心的區域綜合運輸樞紐地位鞏固,以港航物流園區為支撐的運行格局中心加快形成。

大連市的發展離不開大連港,大連港的發展離不開大連市。二者在政策、規劃、建設等多領域實現協同發展,不僅令自身競爭力獲得提升,更為區域高品質發展注入動力。

從“組合港”看“樞紐港”

10月26日,遼港集團鐵礦石“組合港”運輸業務正式進入規模化運作階段。由鞍鋼集團拼船採購的12.5萬噸巴西鐵礦石,10月20日經40萬噸礦石船運抵大連港礦石碼頭。完成卸船工作後,首批5.5萬噸鐵礦石搭乘“長航卓海”輪於10月25日運抵鮁魚圈港區,通過皮帶運輸至鞍鋼集團營口新廠。

遼寧港口股份有限公司生產業務部散雜貨業務中心經理劉赫亮介紹,“鐵礦石‘組合港’運輸業務即鋼廠通過合拼管道購買的原料,經40萬噸大型礦石船運至大連港接卸,再裝至內貿小型散貨船,運往營口港或丹東港卸船,最後以皮帶、公路或鐵路的管道疏港至周邊鋼廠”。

“組合港”業務是遼港集團提升港口間高效協同工作的創新之舉,實現了港口、鋼廠雙方的效益最大化。此次“組合港”業務創新又顯現出大連港作為遼寧沿海覈心港口的“樞紐港”功能。

作為樞紐港,大連港已連通160多個國家和地區的300多個港口,集裝箱班列年工作能力達95萬標箱,班列線路達40餘條,覆蓋東北內陸網站50餘個,海鐵聯運箱量連續10餘年位居全國沿海港口前列。

現時,大連港擁有環渤海地區掛靠航線最全、船舶班次最密、覆蓋區域最廣泛的支線網絡,在區域發展中樞紐作用明顯:東北地區96%以上外貿集裝箱、100%商品車、60%以上外進原油轉運均由大連港承擔。近10年來,經過大連城、港協同建設,大連港已初步形成以內陸港、合作場站、合作網站為依託的內陸集疏運網絡佈局,大連市也確立了在國家綜合立體交通網中的重要樞紐地位。

持續深入建設樞紐港,正是大連市提出的建設東北亞航運、物流兩個中心的重要舉措。大連市交通運輸局局長王少成表示,大連將夯實新“樞紐港”基礎,推進太平灣公共航道、散糧工作區、大連港郵輪泊位改擴建等項目建設。據瞭解,因區域樞紐地位突出,大連在建設海港的同時,還提出加快建設新機場,構建臨港臨空產業體系。

 擴建平臺提升效率

8月25日,搭載124輛國內自主品牌皮卡車的鐵路集裝箱列車在大連汽車碼頭裝箱發車。自此,遼港集團以“滾裝+班列”業務模式開發的“大連―圖們”商品車班列實現常態化開行。

遼港集團綜合成立以來,圍繞遼寧沿海各個港口資源,結合各自腹地經濟發展特色,不斷深化各個物流樞紐港建設。大連外貿集裝箱樞紐港、營口內貿集裝箱樞紐港和渤海灣客滾樞紐港建設,支撐起東北亞油品分撥中心、東北亞鐵礦石混配及分撥中心、商品車轉運中心和冷鏈物流中心。

在樞紐港和物流中心建設中,大連城、港共同打造一個個物流通道,助推經濟發展。2016年,大連開通首條中歐班列,到現時最高運行年份可達到3.5萬標箱。依託大連港口資源,陸續開通至德國杜伊斯堡、俄羅斯莫斯科別雷拉斯特和沃爾西諾班列,以及新西伯利亞、白俄羅斯明斯克至大連回程班列等,經滿洲里、綏芬河、二連浩特、阿拉山口、霍爾果斯5個主要口岸的班列全部開通,大連作為區域物流樞紐,已形成東、中、西“三通道”多線路、多口岸發運和往返“雙向”開行模式。

王少成表示,這些物流平臺均是高品質建設的成果。2016年,大連“亞太―東北地區”海公鐵多式聯運項目以全國第一名的成績入選國家首批示範工程;2019年通過國家驗收,榮獲國家多式聯運示範工程命名和授牌;2020年,大連港口型國家物流樞紐成功入選國家物流樞紐建設名單,大連過境商品車跨境運輸新通道、“班輪+班列”跨海運輸新模式成功入選交通強國建設首批試點。“一系列建設,令大連市物流中心覈心功能持續增强。”王少成說。

為好平臺配套好服務,大連口岸通關信息化等服務不斷取得新突破。2019年大連口岸在國內率先實現了進口集裝箱設備交接及放箱無紙化;2020年全面推行集裝箱提貨單電子化;2021年率先啟動了大宗貨物提貨單無紙化試點,並在全國港口實現了首單數位人民幣結算業務。現時,大連口岸90%以上的單證和業務流程實現電子化。大連海關創新的“港鐵聯通”監管新模式,實現智慧卡口放行“秒閃過卡,無感離場”。為確保班列及時通關發運,大連海關通過業務辦理全程跟踪指導、無紙化申報、過境業務線上辦理等系列措施進一步提升通關便利化程度,根據企業預約申請,提供24小時監管通關保障。

  緊盯機遇謀劃未來

“外資外貿企業服務中心”“企業出海中心”“國際供應鏈服務中心”“RCEP研究與促進中心”……現時,大連自貿片區推出一個個全新服務平臺,正全面促進RCEP區域經貿及產業合作。

圍繞RCEP實施,都市推出優質服務的同時,港口積極構建外貿平臺。今年以來,遼港集團依託RCEP、中日韓自貿區等政策優勢,充分發揮港口樞紐、咽喉要道作用,不斷完善集裝箱航線服務網絡,持續提升港口樞紐功能。截至目前,遼港集團接連新增澳大利亞、東南亞、日韓等區域外貿直航航線6條。

11月3日,靠泊在大連港碼頭11號泊位的“海速7”輪開始工作,由遼港股份與上港集團合作推動開通的錦江航運日本關西線、日本關東線正式投入運營。遼港股份公司生產業務部集裝箱業務中心副主任宋慧說:“此次開通的兩條新航線投入運營後,能够有效提升大連港至日本基本港直航運力,為東北腹地與日本地區的貿易往來提供更高效、更快捷、更通暢的物流通道選擇。”

當前,大連港與RCEP主要成員國間的航線已增至23條,實現RCEP成員國覈心港口全覆蓋。通過持續優化航線網絡佈局,大連港102條集裝箱航線通達全球主要航區。遼港集團黨委書記、首席執行官王志賢說:“我們要面向西、北兩方,依託鐵路集疏運加强物流網絡聯結,拓展腹地縱深;要面向東、南兩方,加强物流網絡開發,打開新的戰畧腹地,帶動外貿增長,進一步鞏固遼寧港口樞紐地位。”

11月16日,RCEP(大連)國際商務區在大連自貿片區正式啟用。這一國際商務服務平臺區融合RCEP企業總部基地、經貿促進中心、企業服務中心等功能,將推出集國別展示、專業服務、交流互動、市場拓展、貿易便利、商事法律等功能於一體的RCEP企業“一站式”服務,重點承接RCEP區域外商投資企業及與RCEP國家開展經貿合作的企業落戶,吸引面向RCEP市場的貿易、結算、金融、研發、設計等高端服務業總部聚集。

據介紹,大連自貿片區和其所在地金普新區正積極探索自由貿易港建設,努力在金融租賃、新型離岸貿易、新能源汽車出口等新業態、新領域取得突破,逐步實現貿易、投資、資金流動、人員進出、運輸往來更加自由便利。“我們將加快探索更高水准制度創新,加大項目招引和建設力度,全力打造深化RCEP區域經貿合作的新引擎、RCEP企業進入中國的最前沿、高品質對接RCEP經貿規則的新高地。”大連市委副書記、金普新區黨工委書記李鵬宇說。

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