非凡十年,四川省地震灾害風險防範能力快速增强

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摘要:黨的十八大以來,四川防震減災工作著力夯實監測預報預警基礎,著力防範和化解地震灾害風險,著力健全完善防震减灾體制機制,推進防震减灾事業提質增效,走過了非凡十年,取得了歷史性成就,實現歷史性變革。

黨的十八大以來,四川防震減災工作著力夯實監測預報預警基礎,著力防範和化解地震灾害風險,著力健全完善防震减灾體制機制,推進防震减灾事業提質增效,走過了非凡十年,取得了歷史性成就,實現歷史性變革。


地震預警中心。四川省地震局供圖

據四川省地震局消息,近10年,全省發生5級以上地震34次,其中5.0-5.9級26次、6.0-6.9級6次、7.0-7.9級2次。在黨中央、國務院的堅強領導下,在應急管理部、中國地震局和省委、省政府的部署安排下,成功應對處置蘆山、康定、九寨溝、長寧、瀘縣、瑪律康、瀘定等一系列破壞性地震事件,最大限度地減輕了地震灾害損失,奪取了抗震救災、災後重建的重大勝利,真切地向世界展示了中國共產黨領導和社會主義制度的優越性,提供了“四川經驗”“四川方案”。

這是堅持深化改革的非凡十年,四川省防震减灾體制機制建設日臻成熟;全面落實防灾减灾救災體制機制改革各項要求,主動融入“全灾種、大應急”管理體制;出臺《推進防灾减灾救灾體制機制改革的實施意見》《健全完善地方防震减灾救灾體制機制的實施意見》,建立統籌協調、屬地管理、社會力量和市場參與機制;製定《四川省地震應急救援協作機制》,印發《進一步加强市縣防震减灾工作的通知》,實行統一歸口管理,完善合作聯動機制。全面推進地震科技創新、業務體系、震灾預防、行政管理4大領域改革,優化防震减灾資源和業務佈局。

這是堅持創新驅動的非凡十年,四川省地震監測預報預警基礎不斷夯實;完成《地震烈度速報與預警工程》、“一帶一路”建設、子午工程等項目建設,測震台站達到2246個,增長43倍,全省監測能力由3.5級提升至1.6級,地震速報用時由分鐘級縮至秒級,地球物理臺點由473個增至1055個;製定震情短臨跟踪和會商研判科技方案,完善6級以上强震短臨預測指標體系,大力推進新時代群測群防、專群結合新模式探索實踐。地震預警系統投運,對省內4.5級以上地震5-15秒內發出預警;完成各類課題800餘項,其中省部級項目50餘項,發表科技論文700餘篇,獲得中國地震局防震减灾科技成果獎、測繪科技進步獎、四川省科學技術進步獎等省部級獎9項。


四川省地震局瀘定地震現場隊員徒步穿越滑坡體前往磨西鎮。四川省地震局供圖

這是堅持摸清底數的非凡十年,四川省地震灾害風險防範能力快速增强;實施校安工程,全面消除D級危房;推進農居地震安全工程,完成133.1萬戶農村危房改造;推行地震巨灾保險,138.96萬戶居民參保;實施四川省活動斷層普查,在全國率先開展全省域範圍活斷層普查,73個專題通過驗收,新發現活動斷層10餘條,全面掌握了四川主要活動斷裂空間分佈特徵及其活動性,為國土規劃、空間利用和經濟發展提供科學數據;推進地震易發區房屋設施加固、地震灾害風險調查和重點隱患排查工程實施,完成1700餘萬棟房屋抗震能力初判、650萬餘平方米房屋抽樣詳查;强化抗震設防要求監管,完成794項重大工程地震安全性評價結果審定。全省基本具備抵禦6級左右地震、相當於當地地震基本強度地震的能力。2022年,蘆山6.1級地震、瑪律康6.0級震群、瀘定6.8級地震等灾害事件,全省中小學校實現師生“零傷亡”、校舍“零倒塌”。

這是堅持服務為先的非凡十年,四川省防震减灾公共服務水准逐步提升;制訂《加强農村村民住宅抗震設防管理的决定》,修訂《工程建設場地地震安全性評價管理規定》《水庫地震監測規定》,開啟《地震預警管理辦法》立法工作;推出30項服務事項、56項服務產品,開通4個便民服務系統;明確省市縣三級地震部門行政權責17項,加快綜合行政執法改革;出版《四川省防震减灾知識學生讀本》等科普讀物23本,建成省級科普示範學校406所、省級科普教育基地7處、省級綜合减灾示範社區102個,常態化舉辦三大科普賽事。完善地震應急輔助決策系統,回應時間由50分鐘提升至15分鐘,地震應急服務能力顯著增强。地震預警系統形成以省預警中心為主體、以市縣轉發平臺為骨幹、以協力廠商為支撐的地震預警資訊服務體系,為政府應急救援決策、特殊行業緊急處置、公眾地震應急行動提供了强有力技術支援。(朱虹)

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