牢記囑託感恩奮進繪就天府新畫卷——新時代10年的四川答卷

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摘要:回望新時代10年,四川交出了什麼樣的答卷?

回望新時代10年,四川交出了什麼樣的答卷?

看這一張張年輕企業的面孔:極米科技開創“中國智慧投影第一股”,縱橫股份領跑工業無人機市場,虹科創新科技在高鋁超薄觸控屏保護玻璃領域執全國全球牛耳……十年間,越來越多的四川企業,蓬勃生長、一鳴驚人,綻放在新時代的奮鬥征程。

看這一個個競相發展的市(州):從在全國獨樹一幟的公園都市成都,到國務院準予建設的中國唯一科技城綿陽,從志在打造“動力電池之都”的宜賓,到打造“天府第二糧倉”的攀西……十年間,越來越靚麗的都市和區域名片,以文以旅、因產因業,釋放著新時代的非凡活力。

看這一條條奔騰不息的江河:金沙江驅動4座世界級水電站,沱江向全面消除Ⅴ類及劣Ⅴ類水體靚麗轉身,黃河上游如詩如畫的若爾蓋國家公園加快建設……十年間,越來越清澈的大江大河干支流,築牢屏障、共護安瀾,迸放出新時代的絢爛光彩。

十年跨度中,一點一線一面的實踐實戰,一人一村一城的築夢逐夢,源源不斷彙聚到48.6萬平方公里土地上,成就了一個西部大省經濟總量連跨3個萬億元臺階(由2012年的2.39萬億元增長至2021年的5.38萬億元)、躍升並穩居全國第六比特的高品質發展歷程。

劈波斬浪穩馭舟,踏平坎坷成大道。這些年,在以習近平衕誌為覈心的黨中央堅強領導下,省委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署,統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰畧佈局,完整、準確、全面貫徹新發展理念,統籌發展和安全,團結帶領9100萬巴蜀兒女,牢記囑託、感恩奮進、拼搏實幹,在攻堅克難中砥礪前行,在穩中求進中奮發有為,推動治蜀興川各項事業取得新的重大成就。

偉大時代,鑄就不朽豐碑,四川發展是偉大新時代的生動縮影;潮湧川江,書寫恢弘篇章,四川答卷是中國新輝煌的有力印證。

旗幟引領 四川藍圖

擁戴覈心緊跟覈心捍衛覈心,矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向接續奮鬥,四川人民承關懷而奮起、抓機遇而圖強

金秋北京,“奮進新時代”主題成就展,展廳內3張穿越時空的對比照吸引了人們的目光:第一張,垂直般攀附在懸崖上的藤梯令人心驚膽戰;第二張,結實牢靠的鋼梯帶給羣衆安全出行;第三張,易地扶貧搬遷羣衆用上祖祖輩輩想都想不到的樓梯。

習近平總書記牽掛在心、“感到很揪心”的凉山州昭覺縣“懸崖村”阿土列爾村,在中國脫貧攻堅偉大實踐中演繹了從藤梯到鋼梯再到樓梯的“三部曲”,擺脫貧困的彝族鄉親以他們質樸的管道表達心聲:在凉山彝寨隨處可見這樣的標語,“習總書記卡沙沙(彝語:謝謝您)”“共產黨瓦吉瓦(彝語:非常好)”。

風吹稻穀香,開鐮收割忙。眉山市東坡區太和鎮永豐村5000多畝水稻顆粒歸倉,捧起籽粒飽滿的稻穀,村黨委書記、村委會主任同時兼任村級“田長”的李雪平無比渴望向總書記報告:“全村水稻總產量再創新高,我們有决心有信心確保耕地面積不减、用途不變,讓永豐永遠豐收。”

一碧萬頃的興隆湖畔,科技成都拔節生長。習近平總書記對天府新區建設公園都市寄予厚望,4年多時間,這裡不僅成為生態秀美的網紅打卡地,還聚集了中國科學院成都分院、國家川藏鐵路技術創新中心(成都)、成都超算中心等科研院所、“國之重器”和知名企業,烟火成都的科技味十足。

處一隅而觀全域,目睹和深切感受十年巨變,底氣十足、豪情滿懷的四川人民更加堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,更加感恩習近平總書記對這方土地的殷殷關懷。

人們始終銘記習近平總書記濃濃的“四川情結”和與巴蜀兒女在一起的暖心關懷——

2013年5月,在大灾大難突發的關鍵時刻,習近平總書記親臨蘆山地震災區視察,指導抗震救災和灾後恢復重建,囑託四川要抓住新一輪西部大開發等重大機遇,不斷開創各項事業發展新局面;

2017年3月,在實施“十三五”規劃的重要時期,習近平總書記參加十二届全國人大五次會議四川代表團審議,從深入推進農業供給側結構性改革、堅定不移打贏脫貧攻堅戰、扎實開展創新創造、營造風清氣正的政治生態等方面提出重要要求,為“推動治蜀興川再上新臺階”打氣鼓勁;

2018年2月,在決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的關鍵時期,習近平總書記來到四川人民中間,深入大凉山腹地、天府新區、汶川縣映秀鎮等地,發表重要講話、作出重要指示,給各族幹部群眾送去黨中央的親切問候;

2022年6月,在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的起步階段,習近平總書記再次來川視察,深入農村、文物保護單位、學校、企業等進行調研,一路殷殷囑託、一路悉心指導,勉勵四川人民在新的征程上奮力譜寫四川發展新篇章。

十年間,無論是總書記在新年賀詞中掛念四川百姓,還是向西博會致賀信、給四川省革命傷殘軍人休養院全體同志回信,無論是親自研究、親自部署、親自推動成渝地區雙城經濟圈建設,還是對四川工作作出“七個方面”重要訓示批示、提出十個方面新的重要要求,無不為四川發展把脈定向、領航指引、擘畫藍圖,無不激發出全省幹部群眾邁步新征程、建功新時代的信心决心。

滄海橫流顯砥柱,萬山磅礴看主峰。堅定沿著習近平總書記指引的方向闊步前行,省委堅持把學習貫徹總書記重要指示精神作為最重要的政治任務,作為治蜀興川事業發展最根本的工作遵循,堅決推動總書記重要指示精神在四川落地生根、開花結果。

——立足實現“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯期,四川把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,採取一系列超常規政策舉措,構建起一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系,推動現行標準下625萬農村貧困人口全部脫貧,88個貧困縣全部摘帽,11501個貧困村全部出列,歷史性消除了延續千年的絕對貧困和區域性整體貧困,打贏了一場波瀾壯闊、氣吞山河的偉大戰役。

80多年前中國工農紅軍長征走過的偏遠村莊,千百年來受阻溝壑的絕壁彝寨,世世代代渴望小康的“四大片區”,如今鋪展出山鄉巨變、山河錦繡的時代畫卷。這是中國式奇迹!

——著力解决掣肘新時代四川改革發展的全域性問題,從“多點多極支撐”到“一干多支”發展戰略,從壯大高端現代產業到構建現代產業體系,從提升開放水准到形成“四向拓展、全域開放”新態勢……四川一以貫之在協調發展、主導產業、開發開放等方面持續用力,誓將短板變為“潜力板”、弱項變成“爆發點”。

成都經濟總量接近兩萬億元,七個區域中心都市全部超過兩千億元,全國百強縣、全國百强區陣營中湧現更多四川面孔,電子資訊、食品飲料、清潔能源、文化旅遊等產業享譽全國,“投資西部、首選四川”更加深入人心。這是四川式崛起!

——綜合資源力量抓好打基礎利長遠的大事要事,以高鐵為重點打破交通瓶頸,以三大攻堅戰為抓手持續改善生態環境,以實現“雙碳”目標為引領重塑產業新優勢,以深化農村兩項改革、國企改革、電力體制改革等原創性原動力改革為重點釋放綜合紅利效應,全省高品質發展的基礎越築越牢、動力越行越澎湃。

全國鐵路建設主戰場在四川,10個大科學裝置在四川,全國最大的清潔能源基地在四川,國家現代農業產業園數量最多的是四川,縣(市)納入國家重點生態功能區數量最多的是四川,改革創新成果豐碩的有四川……這是四川氣魄!

——認真貫徹全面從嚴治黨戰畧方針,堅持把黨的政治建設擺在首位,在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育中砥礪初心使命,持續用力強化理論武裝,始終保持正風反腐淩厲攻勢,風清氣正良好政治生態不斷鞏固和發展。

無論是抗擊新冠肺炎疫情、豪雨洪澇災害,還是維護社會穩定、涉藏地區依法治理等,哪裡有急難險重任務,哪裡就有高高飄揚的鮮紅黨旗,哪裡就有黨員幹部衝鋒一線的身影,哪裡就挺立起風雨來襲時人民最可靠的主心骨。這是四川答案!

習近平總書記來川視察時深刻指出,全面建設社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興,前途是光明的,道路是曲折的,還會面臨許多激流險灘,要勇於迎接各種風險挑戰。天上不會掉餡餅,一切成就都要通過我們共同拼搏來取得。

拼字當頭,苦幹實幹。四川各族幹部群眾牢記囑託、砥礪奮進,一路闖關奪隘,一路高歌前行,全力以赴把總書記為四川擘畫的宏偉藍圖變為更加美好的現實。

國之大者 四川擔當

立足全國大局、結合省情實際正確決策,應變局、育新機、開新局,努力勇挑大樑、扛牢大省責任

新時代10年,我國面臨百年未有之大變局和世紀疫情交織的嚴峻複雜形勢,總體經濟下行壓力持續加大中,經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”尚在突圍,又進一步迎來需求收縮、供給衝擊、預期轉弱“三重壓力”。任憑風浪起,勇開頂風船,就是要在危機中育先機、於變局中開新局,不斷打開事業發展新天地。

今年8月,國務院召開經濟大省政府主要負責人經濟形勢座談會,強調經濟大省要勇挑大樑,發揮穩經濟關鍵支撐作用。四川是在會上發言的六個經濟大省之一。中國號巨輪乘風破浪、行穩致遠,更加需要四川胸懷“國之大者”,以一域之光為全域添彩。

這些年,從推動成渝地區雙城經濟圈建設,到新時代推進西部大開發形成新格局,再到推進“一帶一路”建設向縱深發展,標定了四川在全國大局中的戰畧地位,也為四川走在前列、多作貢獻創造了重大機遇。

唱好雙城記,共建經濟圈。兩年多來,川渝兩省市召開5次黨政聯席會議,共同起草、向上申報或出臺的規劃達30餘個,各部門、各市州區縣、各領域共簽署合作協定300多個,幾乎每三天就“握手”一次。2021年,成渝地區雙城經濟圈地區生產總值達7.39萬億元、同比增長8.5%,經濟總量占全國和西部地區比重分別提高到6.5%、30.8%。截至今年8月底,160個標誌性共建項目累計完成投資4760.8億元。

隨著成都東進、重慶西擴,川渝之間中部“塌陷”區域快速隆起,在“雙核”帶動下,資陽新材料產業園項目、內江經開區中顯智慧新型觸控顯示模組生產基地項目、自貢中興能源全球總部基地項目等一個個重大專案佈局落子,汽車、電子資訊、裝備製造、特色消費品4個共建萬億級產業集群“抱團”亮相全國乃至世界產業舞臺聚光燈下。現時,川渝電子資訊產業年營業收入突破2萬億元大關,已成為全球最大的電腦整機生產基地、第三大智能手機生產基地。

放眼全國大局,引領帶動經濟高品質發展,北有京津冀,南有粵港澳,東有長三角,西有成渝地區雙城經濟圈!

這些年,四川發揮獨特優勢,積極融入和服務新發展格局,建强支撐國內大循環的經濟腹地、打造暢通國內國際雙迴圈的門戶樞紐,在構築內陸開放戰畧高地和參與國際競爭的新基地等方面取得顯著成效。

看空中航線。今年1月至8月,成都航空樞紐(成都雙流國際機場和成都天府國際機場)累計完成運輸架次20.6萬架次、運送旅客2313.7萬人次,運輸架次及旅客輸送量在全國城市排名中穩居第一。而在2020年,成都雙流國際機場以4071.2萬人次的旅客輸送量躋身全球第三。

看國際班列。從成都、瀘州、自貢、廣元、遂寧等都市出發的貨運班列,用汽笛悠悠取代駝鈴聲聲,如鋼鐵駱駝般西進歐洲、北上蒙俄、東聯日韓、南拓東盟,開行數量由2013年的幾十列增長至2021年的4358列,暢連境內境外百餘個都市。

與此相關,十年間,四川綜合保稅區由1個增至6個,國家級經開區由6個增至10個;2021年四川進出口總額近萬億元,是2012年的2.5倍,年均增長10.7%;外國獲批在蓉設立的領事機构達到21家,相比2012年新增12家,數量位列全國內地第三。

看塔尖企業。世界500强企業投資去向,折射出一個區域的經濟活力和發展態勢。十年間,在川落戶世界500强企業由2013年的242家躍升至現時的377家,不僅數量上增長,而且結構上也有重大變化,在中國企業比重不斷提升的大趨勢中,3家川企脫穎而出:新希望控股集團、蜀道集團、成都興城投資集團。

享到紅利、嘗到甜頭的企業紛紛加大投資:韓國現代汽車集團,近年來向資陽公司新增的投資總額已達200億元。今日之四川,已是全球矚目的投資熱土。

這些年,四川堅定扛起維護國家能源安全、糧食安全、生態安全等政治使命,打造保障國家重要初級產品供給的戰畧基地,築牢維護國家生態安全的戰畧屏障,以實際行動為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

四川是我國最大的清潔能源基地。起於達州普光氣田,縱貫長江沿線6省2市80多個都市,長度超過2100公里的川氣東送筦道,與沿線2億多人口的“烟火”和數千家企業的運轉息息相關。從“川氣東輸”到“西電東送”,10年來,四川向省外累計輸送相當於11個三峽水電站年發電量,送氣1382億立方米、相當於本省5年的消費量。抱負不止於此,一個總投資7100億元的宏偉項目正在實施:建設川渝千億立方米級瓦斯(葉岩氣)產能基地。

四川素有“糧猪安天下”之說。在新時代打造更高水准的“天府糧倉”,四川全面落實糧食安全黨政同責,壓緊壓實耕地保護責任,堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”。經過十年努力,全省糧食年產量達716億斤,十年新增62億斤,新增產量可供1700萬人吃一年,活豬出欄數連續多年位居全國第一。前不久,《安寧河流域高質量發展規劃(2022—2030年)》印發,一個目標激蕩人心,打造“天府第二糧倉”,為保障中國人把飯碗端在自己手裡再立新功。

四川是長江、黃河幹流都流經的省份。借助大規模綠化全川、國家公園建設和生態脆弱區修復,全省森林覆蓋率從2012年的35.2%增至去年底的40.2%。通過省級環保督察和中央環保督察迴響問題整改,去年全省203個國考斷面水質優良率96.1%,21個市(州)都市空氣優良天數率為89.5%,均為十年來最好水準。巴山綠、蜀水清、天府藍,生態“顏值”不斷重繪。

這十年,四川發揚“敢為人先、勇於創新”的光榮傳統,主動當好改革“試驗田”,勇於攻堅“啃硬骨頭”,多點突破、亮點紛呈,湧現了一批在全國數得著、叫得響、可複製的標誌性成果。

2013年,攀西國家級戰畧資源創新開發試驗區獲批;2014年,雅安入選全國首批生態文明先行示範區;2015年,四川被確定為全國8個全面創新改革試驗區之一,成都高新區獲批國家自主創新示範區;2016年,四川入圍第三批自由貿易試驗區;2017年,四川獲批建設國家創新型省份;2019年,四川躋身國家數字經濟創新發展試驗區;2019年底,國家城鄉融合發展試驗區名單出現成都西部片區身影;2022年,綿陽加快建設國家科技創新先行示範區……

“國字型大小”頭銜越獲越多,四川亦不負眾望:職務科技成果權屬改革、自貿試驗區改革、農村土地制度改革等經驗在全國推廣,鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革被評為中國改革2020年度案例唯一省級特別案例,天府中央法務區建設被評為中國改革2021年度案例唯一省級特別案例。

舟大者任重,馬駿者遠馳。一個9100萬人口的大省,在為國擔當擔責中展現作為、鋪展華章,乘風而起行走在中國式現代化道路上,奮進巴蜀更出彩。

版圖重塑 四川突破

聚焦解决不平衡不充分問題,補短板、强弱項、固底板、揚優勢,不斷開闢高品質發展新境界

“沉睡數千年,再醒驚天下。”2020年10月,省文物考古研究院在1986年發掘三星堆的1號坑和2號坑區域開展考古勘探與發掘,陸續新發現6座“祭祀坑”,從此不斷“上新”重要文物。頂尊蛇身神人像、龜背形網格狀器、銅頂璋龍形飾、銅神壇……一件件前所未見的器形,讓全世界為之驚呼。

遁地,從三星堆考古發掘,探尋古蜀文明之光;飛天,從在西昌發射嫦娥一號等月球探測器,觸摸“九天攬月”夢想;問源,從稻城高海拔觀測站出發,探秘超高能宇宙線源“身世謎團”。人們回望四川這十年時,這些具有標誌性意義的重大事件不由浮現腦海。

而在廣袤的巴蜀版圖上,當補短板强弱項的一個個重要部署落地見效,當打基礎利長遠的一項項重大工程發揮作用,當挖潜力增動力的一件件重點事項照進現實,四川用十年磨一劍的韌勁和堅持,在接續奮鬥中突破瓶頸制約、重塑發展版圖。

突破之大,在區域發展格局——

東西落差近7000米的獨特地理條件和長期歷史發展,導致四川區域經濟不協調不平衡問題嚴重,突出表現在首位都市與其他市(州)相比體量相差懸殊:2012年成都經濟總量突破8000億元,緊隨其後的7個市(州)經濟總量加起來才與之相當。

近年來,省委結合階段性省情實際,大力實施“一干多支、五區協同”戰略部署,做强成都極核和主幹功能,建强現代化成都都市圈,鼓勵區域中心都市爭創全省經濟副中心,帶動打造各具特色的區域經濟板塊,推動各區域共同繁榮發展。

2021年,成都經濟總量逼近2萬億元大關,代表四川乃至西部參加國際大都市競爭更富吸引力;全省經濟總量千億元以上市(州)個數從2012年的8個新增到2021年的16個,其中綿陽、宜賓超過3000億元,樂山、德陽、瀘州、南充、達州突破2000億元,你追我趕、競相發展中,四川經濟地理從“月明星稀”轉向“眾星拱月”。

更為可喜的是,立足區域經濟板塊的城市群,強強聯合、優勢互補、加速崛起,成為全省發展的重要支撐。

在成都平原,成德眉資同城化發展從夯基壘臺轉向成勢見效,目標無比篤定——基礎設施同城同網基本實現、產業創新合作體系初步建立、公共服務共亯水准穩步提升、綠色低碳公園城市形態充分顯現。在川南,共飲長江水的宜賓、瀘州經濟總量超過5500億元;在川東北,接壤毗鄰的南充、達州經濟總量接近5000億元,“酒都”“酒城”牽手,“綢都”“氣都”聯姻,正帶動成渝地區雙城經濟圈南北兩翼振翅高飛。

突破之廣,在基層治理格局——

基層是國家治理的最末端、服務羣衆的最前沿,但長期以來四川存在鎮村數量多、規模小、分佈密、實力弱的突出問題。一對“最高”“最低”同為一體的數據,有力說明了改革勢在必行:四川是全國鄉鎮一級財政投入總量最高的省份之一,但平均到每個鄉鎮則是全國最低,因為“多小密弱”,稀釋了公共資源,降低了服務效能。

四川下定决心推進改革,可謂“大刀闊斧”:堅持順向調整改革原則,截至2021年3月,全省鄉鎮行政區劃共减少1509個、减幅32.7%,村級建制减少19078個、减幅41.98%,村民小組减少156025個、减幅40.4%,社區新增461個、增幅5.91%,幹成了一件多年來想幹而沒有幹成的事,實現了鄉鎮面積擴大、人口新增、資源整合、要素聚集、結構優化的改革目標。

通過對鎮村“多合一”調整,全省鄉鎮平均面積從106平方公里增至156.7平方公里、增長47.8%,平均戶籍人口由1.8萬人增至2.93萬人、增長62.7%,這為縣域副中心等優勢區域發展打開了空間。

用好農村兩項改革創造的有利條件,四川以建設現代農業園區為抓手,大力培育川糧油、川茶、川菜、川魚等十大優勢特色產業。現時,建成各類農業園區1178個,創建國家級農業產業强鎮83個、全國“一村一品”示範村鎮196個,培育“三品一標”農產品6118個。去年,農產品初加工率達61%,較2012年新增15個百分點。

突破之深,在立體交通格局——

翻了一番!10月1日,瀘州至永川高速公路併入全國高速公路網,全省高速公路通車總里程至此達到8915公里。而在十年前,全省高速公路總里程只有4334公里。

如今,全省公路總里程39.9萬公里、居全國第一,“鄉鄉通油路、村村通硬化路”全面實現。從雅西高速到汶馬高速,從雅康高速到317國道雀兒山隧道,一批展現大國實力的超級工程和示範工程,讓天塹變通途,“蜀道難”變“蜀道暢”。

“全國已邁入高鐵時代,一到四川就降速”,短短一句曾道出四川人的高鐵之痛。2017年12月,西安至成都高鐵開通,“早上肉夾饃、中午吃火鍋”的生活成為現實。2019年12月,成都至貴陽高鐵開通,上新“龍抄手”和“辣子雞”的組合。2020年12月,時速350公里的成渝客專提質改造工程完成,成都至重慶1小時通達,為跨省域工作生活創造了更多可能。值得期待的是,成達萬、成自宜、成渝中線、渝昆等高鐵開工建設,世紀性戰畧工程川藏鐵路全面實施,西部陸海新通道建設扎實推進,四川已是當前全國鐵路建設最熱火朝天的區域之一。

今天的四川,交通地理發生根本改變,“四向八廊”戰略性綜合交通走廊體系加速形成。去年初印發的《國家綜合立體交通網規劃綱要》,進一步明確了成渝地區雙城經濟圈在國家綜合立體交通網主骨架中“四極”之一的地位。把握機遇、順勢而為,四川全力打造國家綜合立體交通極。

突破之絢,在創新創造格局——

在全國創新版圖中,四川“兩頭”突出:一頭是大院大所、知名高校雲集,科技創新的“國家隊”紮堆,載人航太、大飛機、北斗導航、“華龍一號”等重大專項任務中均有“四川造”身影;一頭是市場和社會創新氛圍濃郁,在近日世界智慧財產權組織發佈的2022版全球創新指數(GII)“科技集羣”百强榜中,成都位列全球第29比特,與芝加哥、斯圖加特、特拉維夫位次相近。

這些年,四川堅持把創新作為引領發展的第一動力,大力實施創新驅動發展戰略,一頭抓國家戰畧科技力量建設,一頭抓產業技術創新和全社會創新創造,打造具有全國影響力的科技創新中心。

看平臺載體,西部(成都)科學城、中國(綿陽)科技城、成渝(興隆湖)綜合性科學中心加快建設,國家川藏鐵路技術創新中心、同位素及藥物國家工程研究中心中試基地、天府實驗室、國家精准醫學產業創新中心等揭牌,四川建成的國家級創新平臺達到189個。

看全社會研發投入,從2012年的350.8億元增長到2021年的1214.5億元,研發投入强度從1.47%增長到2.26%,區域創新能力邁入全國第一方陣。

看成果成效,科技對經濟增長的貢獻大幅提升,四川總體跨過創新型經濟體門檻,2021年高技術產業增加值占規上工業的比重提高到15.6%,高新技術產業營業收入達2.18萬億元,數字經濟覈心產業增加值達4012.2億元、占GDP的比重達到7.5%。

舉一綱而萬目張,落一子而滿盤活。不斷打破瓶頸、突破自我,帶來一個蒸蒸日上、欣欣向榮的嶄新四川。

人民情懷 四川力量

從人民中來,到人民中去,始終同人民同呼吸、共命運、心連心,持續增進民生福祉,上下一心向未來

2022年的夏末秋初,註定將沉澱在四川人的記憶深處:8月,遭遇歷史罕見的持續極端高溫乾旱天氣,四川首次啟動突發事件能源供應保障一級應急回應;9月初,面對來勢洶洶的新一輪疫情,2100萬人口的超大都市成都全體居民原則居家;緊接著,一場6.8級地震猝不及防地在甘孜州瀘定縣發生,與時間賽跑、為生命護航的緊急救援迅速開展。

高溫乾旱、疫情反彈、地震灾害,多重困難疊加、多種挑戰並存,不得不讓人揪心。但這十年中,四川還經歷了“4·20”蘆山强烈地震、“8·8”九寨溝地震以及極端持續豪雨天氣帶來的嚴重洪澇災害,一次次在災難中屹然挺立的四川人堅信,幹工作就是同困難作鬥爭,只要在黨的領導下,同心同德、齊心協力,就沒有戰勝不了的困難。

一雙筷子易折斷,十雙筷子抱成團。萬眾一心、眾志成城的巴蜀大地,迸發出排山倒海、雷霆萬鈞的强大力量。

——這力量,從一切為了人民、一切依靠人民中來。

“中國共產黨堅持執政為民,人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標。”這是一個百年大黨對人民的莊嚴承諾,也是四川幹部以釘釘子精神擔當盡責、對歷史和人民負責的行動指引。

無論是打贏脫貧攻堅戰,還是打贏疫情防控阻擊戰,無論是推進法治四川、平安四川、美麗四川建設,還是解决急難愁盼民生問題,省委始終堅持以人民為中心的發展思想,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準,努力向人民交出更加優异的答卷。

為持續增進民生福祉,四川已連續多年將民生支出在全省一般公共預算支出中的比重穩定在65%以上,每年實施30件民生實事,精准提供基本公共服務,兜住兜牢基本民生保障底線。

就業是民生之本:四川城鎮新增就業年均增長超100萬人,特別是在曾經的貧困地區,發揮了“一人就業,全家脫貧”的顯著作用;

教育是民生之基、國之根本:四川學前教育三年毛入園率超過90%,義務教育實現基本均衡發展目標,2021年各級各類學校2.4萬所、在校生1627.1萬人;

醫療衛生關乎民生質量:2021年末,四川醫療衛生機构床位、衛生科技人員均是2012年的1.7倍,人均期望壽命從2012年的75.2歲提高到2021年的77.95歲;

文化惠民為民生幸福“加碼”:到2021年末,全省共有207個公共圖書館、263個博物館、206個文化館、4089個綜合文化站……構建起全國戰線最長、數量最多、服務最廣的公共文化服務網絡,文化更加繁榮興盛。

保障和改善民生沒有終點,只有連續不斷的新起點。四川常態化長效化推動“我為羣衆辦實事”實踐活動,問需於民、問計於民,從農村“廁所革命”到城鎮老舊社區增設電梯,從服務保障農民工到破解“老有所養、幼有所育”難題……不斷把人民羣衆需要的、期盼的、嚮往的民生事項,變為看得見、摸得著、感受得到的美好現實,也激發和釋放出蘊藏於民的無窮智慧和力量。

——這力量,從構建風清氣正良好政治生態中來。

新時代10年,我們先後迎來了紅軍長征勝利80周年、改革開放40周年、中華人民共和國成立70周年、中國共產黨成立100周年,歷史雄辯證明,沒有中國共產黨,就沒有新中國,就沒有中華民族偉大復興。

勇於自我革命,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優勢。儘管一段時期內,四川正風肅紀、懲貪治腐、重繪吏治的任務,不可謂不艱巨繁重,但在以習近平衕誌為覈心的黨中央堅強領導下,省委切實履行管黨治黨根本政治責任,認真貫徹全面從嚴治黨戰畧方針,馳而不息正風肅紀、懲貪治腐,猛藥去屙、刮骨療毒,扶正祛邪、激濁揚清,黨風政風和社會風氣為之一新。

資料顯示决心:黨的十八大以來,全省紀檢監察機關立案22.5萬餘件、處分23.7萬餘人,其中廳局級646人、縣處級8057人;查處違反中央八項規定精神問題2.7萬餘起、處分2.6萬餘人,“老虎”“蒼蠅”一起打,不敢腐的震懾充分彰顯,不能腐的籠子越紮越牢,不想腐的自覺顯著增强。

黨心連著民心:2021年度四川黨風廉政建設社會評估指數達86.94,實現黨的十八大以來“十連昇”,比2016年度上升2.13;全省紀檢監察機關接受檢舉控告類信訪舉報數下降至全國第21比特,為黨的十八大以來最低值。

環境堅定信心:在黨風政風好起來的同時,四川持續優化市場化、法治化、國際化營商環境,不斷深化“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革,越來越多的投資者作出紮根四川的抉擇。2022年7月,全省實有市場主體突破800萬戶,相比2012年新增近500萬戶,較疫情前新增187萬戶。

——這力量,從廣大黨員幹部敢擔當、善作為、作表率中來。

一個支部就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟。截至2021年底,全省基層黨組織超過24萬個,共產黨員超過511萬名,活躍在改革發展穩定各條戰線,湧現出周永開、柴雲振、其美多吉等大批先進典型。

越是關鍵時、越到緊要處,總有黨旗飄揚、黨徽熠熠。脫貧攻堅中,全省11501個駐村工作隊、10.7萬名第一書記和駐村幹部,同數百萬基層幹部一起奮戰在脫貧攻堅主戰場,其中有150名衕誌將生命定格在脫貧攻堅征程上。

疫情防控、森林滅火、抗震救災,每一次災難面前,總能第一時間看到黨員幹部逆行出征、衝鋒在前的身影,他們舍小家、為大家,築起守護生命的“防火牆”。僅2020年,全省就組織284萬名黨員幹部人才奔赴“疫”線,在抗疫一線建立1.1萬個臨時黨組織、7.6萬個黨員突擊隊,凝聚起眾志成城、共克時艱的强大力量。

選幹部、建隊伍、强班子,為的是事業發展。好幹部從哪裡來?抓重大任務落實是試金石,也是磨刀石,我省注重在重大工作、重大鬥爭第一線培養幹部、錘煉幹部,讓好幹部茁壯成長、脫穎而出。去年換屆中,從“三大攻堅戰”、疫情防控等鬥爭一線提拔1155名優秀幹部進入縣(市、區)班子,占新進人數的74.4%。

源頭有活水,後繼有來人;幹事有平臺,成長有激勵,四川建强了一支忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍,為在新的征程上奮力譜寫四川發展新篇章提供堅強組織保障。

又逢金秋時節,巍巍岷山雪域壯美,大渡、赤水波濤澎湃,千里凉山層林盡染,阿壩草原一派橙黃……盛世中華,江山如此多嬌。

四川沿著紅軍長征足迹,在這些地方分別設立長征幹部學院阿壩雪山草地分院、甘孜瀘定橋分院、凉山彝海結盟分院、雅安夾金山分院、瀘州四渡赤水分院,打造黨員幹部教育培訓紅色陣地,激勵大家更好地從黨的百年奮鬥歷程中汲取奮進力量。

一代人有一代人的長征路。今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。站在新起點、奮進新征程,四川人民將牢記習近平總書記殷殷囑託,堅持“講政治、抓發展、惠民生、保安全”的工作總思路,以“拼”的精神、“闖”的勁頭、“創”的勇氣,踔厲奮發、不負韶華,為全面建設社會主義現代化國家貢獻更大四川力量。(記者 李鵬 張守帥 王成棟 趙榮昌

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