隨著科技的進步，智慧財產權保護已成為地區之間競爭的新賽道。現時，昆明在全省率先建成中國（昆明）智慧財產權保護中心，多方施策快速“上分”，並入列國家梯隊，智慧財產權保護工作取得突破性進展。

建成西南地區第一家批復建設、第一家通過驗收的地（市）級保護中心；成為全國第一批智慧財產權糾紛快速處理試點地區；入選國家知識產權强市建設示範都市……近年來，昆明市深入實施知識產權發展戰略，立足區位優勢，在探索與實踐之中，構建了涵蓋協同攻關、科技金融、服務支撐、市場轉化的全鏈條知識產權保護創新生態，打通了知識產權創造、運用、保護、管理和服務的全鏈條。不僅實現知識產權“快保護”，還推進智慧財產權保護體系化，讓創新之源活力迸發，具有雲南特色的智慧財產權保護“昆明羽翼”日臻豐滿，向著成為服務全省、輻射南亞東南亞的智慧財產權保護高地進發。

中國（昆明）智慧財產權保護中心大廳

緣起

前瞻性視野佈局厚積薄發進入國家梯隊

昆明進入國家梯隊並非偶然。昆明在2016年被國家智慧財產權局確定為知識產權質押融資試點城市，2019年被國家智慧財產權局確定為國家知識產權示範都市，2020年被國家智慧財產權局確定為知識產權運營服務體系建設重點都市。昆明市委、市政府高度重視知識產權工作，為全市知識產權事業的發展提供領導和組織保障。昆明市政府2021年的《政府工作報告》提出，提升科技創新引領力。持續深入實施質量强市戰畧，建成中國（昆明）智慧財產權保護中心。2022年的《政府工作報告》中提出，把知識產權强市戰畧和科技强市、人才强市、創新驅動發展戰略一道，作為今後5年增强內生動力，實現創新發展的戰畧支撐。

昆明是創新創業的熱土，這裡彙聚了雲南主要的創新發展資源，全省60%以上的高新技術企業、70%以上的科技創新資源以及90%以上的科研院所和高等院校都彙聚於此。在知識產權創新創造中，昆明市堅持增量與提質相結合，推動知識產權高品質發展。2021年，昆明市專利授權26023件，有效注冊商標量達263467件，知識產權創造規模占全省一半以上，在西部省會城市位居前列。

“創新是引領發展的第一動力，保護智慧財產權就是保護創新。”當前，以數字經濟為代表的新產業新業態蓬勃發展，科技創新在現代化經濟體系的構建中的作用愈發重要，這對智慧財產權保護提出了更高要求。“尤其是以發明專利為代表的知識產權，不但是企業‘陞級進位’的強大動力，也是地區經濟社會高品質發展的標配。”昆明市市場監督管理局黨組書記、局長張學平表示，在昆明建設一個服務全省的智慧財產權保護中心，既是基於當地創新創業的資源優勢、區位優勢，也是基於潜藏其間的巨大創新創業市場需求。“昆明智慧財產權保護中心不僅要成為嵌入市場主體創新全週期的‘服務員’，還要向著成為培育經濟新動能‘驅動器’的方向更迭式進階，形成協同保護智慧財產權、利於創新發展的良好氛圍，為營商環境的持續優化和城市競爭力强化注入更多新鮮血液。”

中國（昆明）智慧財產權保護中心外景

勇立潮頭踏歌行，以國家知識產權示範都市、國家知識產權運營服務體系建設為契機，昆明以前瞻性視野啟動實施知識產權服務集聚區、區域性地理標誌促進與服務中心、面向南亞東南亞區域商標品牌服務與促進中心等一大批重點專案，加速形成知識產權全鏈條發展體系。

覈心

構建鏈條式服務幫助企業重塑創新優勢

“凡益之道，與時偕行。”2022年1月，昆明市知識產權服務業集聚區（以下簡稱集聚區）正式投入運營，通過建載體、出政策、塑環境、育機构、促產業，通過提供知識產權公共運營服務和市場化服務等管道，打造雲南首個“全鏈條”、“一站式”的知識產權綜合服務區，致力於構建並完善一站式知識產權運營服務體系，引入了國家智慧財產權局商標辦理視窗、開通了昆明智慧財產權保護中心專利預審服務通道，開展專利快速預審企業備案工作效果顯著。

科技創新在現代化經濟體系中扮演著越來越重要的角色，這對智慧財產權保護提出更高要求。雲南英格生物技術有限公司（以下簡稱英格生物）作為一家以研發創新為覈心的科技型企業，是昆明市市場監督管理局招商引資服務企業，依託雲南豐富的植物資源，主營天然化妝品原料、食用原料配製和生產銷售，系多家國內外龍頭企業的原料供應商，但由於普通通道專利審查週期較長，核心技術專利短時間不能得到確權，英格生物在一定程度上發展受限。不能用舊辦法管理新業態，昆明保護中心當即為其“量身定制”全方位的知識產權“套餐”。

2022年5月，昆明保護中心正式開通專利快速預審通道，英格生物在中心工作人員的指導下第一時間進行備案，並通過快速預審通道提交了多件專利申請，經過多方努力，名為“一種扁核木抗敏組合物及其製備方法和應用”的發明專利，僅用時38個工作日便獲得授權，而普通通道需要2至3年的時間。扁核木（又名青刺果）作為雲南土生土長的一種植物，初級產品種植的利潤極低，但其提取物作為功效型化妝品的原材料，有極大的市場空間。英格生物作為一家專注於植物有效成分選取和提供解決方案的科技型企業，搭建起化妝品生產與農產品種植之間的紐帶。本次專利的確權，完善了雲南本土生物製品製造產業的全鏈條發展，是雲南生物資源有效利用的成功典型。

中國（昆明）智慧財產權保護中心助力市場主體紓困解難宣講會

昆明市智慧財產權保護中心相關負責人表示，英格生物已在國內申報發明專利15件，發明專利PCT國際申請已申報4件。截至目前，已有5件發明專利獲得授權，其中，保護中心預審的專利審批週期的“提檔加速”，真正為企業發展起到了助力作用。截至8月31日，昆明保護中心共完成337家創新主體的專利預審備案，專利申請收案量272件、受理量211件，完成預審並進入國知局快速審查137件，授權63件，其中發明19件，實用新型最快5個工作日授權，發明最快25個工作日授權，縮短專利審批週期達90%以上。

“知識產權認定時間的縮短能够使企業成果盡可能轉化，為企業的創新需求提供支撐，又能極大地鼓勵和吸引雲南甚至更大範圍的企業來此進行創新發展。”昆明市市場監督管理局副局長、昆明市智慧財產權保護局局長葉明表示，知識產權審批工作的改進與完善是昆明深化“放管服”改革，持續優化營商軟環境，激發市場主體活力的縮影，昆明正在更廣範圍內以更高的站位、更實的舉措、更快的行動推動智慧財產權保護各項工作落地開花。

創新

銜接司法和保險開拓知識產權服務新領域

“智慧財產權保護關鍵在落實，必須分清智慧財產權保護的重點、難點，構建銜接順暢、快速高效的知識產權協同保護格局，形成保護合力，更好地發揮智慧財產權保護在優化營商環境中的職能作用。”葉明介紹說，昆明市依託保護中心，先後設立知識產權巡迴審判法庭、人民法院知識產權服務工作站，進一步健全完善智慧財產權糾紛司法審判和行政調處的有效銜接；與市仲裁委簽訂《合作框架協議》，推動知識產權調解訴訟—仲裁有效銜接的多元化爭議解决，進一步提高糾紛化解水准，推進部門間知識產權協同保護。同時，在全市範圍內組織開展知識產權維權工作站（點）建設工作，在大型市場、商超、專業市場、重點園區、行業協會組織等特定區域範圍內，直接面向市場主體企業或個人，提供涉及知識產權法律諮詢、法治文宣、非訴糾紛調解、知識產權風險提示、維權建議等服務。

現時，雲南昆船電子設備有限公司、中國有色金屬工業昆明勘察設計研究院有限公司、昆明雲內動力股份有限公司、昆明理工大學等300餘家企事業單位已通過保護中心備案稽核，昆明保護中心將對符合領域的專利嚴格把控質量關，提供專利預審服務。昆明智慧財產權保護中心可對生物製品製造、智慧裝備製造優勢特色產業開展專利預審、快速確權、快速維權等服務，大幅縮減專利獲授權時間，中心職能業務涵蓋審查確權、仲裁調解、維權援助、轉化運用等多領域，貫穿知識產權專利申請、確權、維權全鏈條的“一站式”知識產權公益服務載體，為昆明市乃至全省相關產業、企業創新發展提供有力支撐。

貴研工業催化劑（雲南）有限公司（以下簡稱貴研工業）是貴研鉑業股份有限公司子公司，主要從事貴金屬催化劑及其中間產品的研發、生產、銷售環節，具有多項自主知識產權產品，為高端制造、尖端產品、技術服務起到重要的支撐作用。6月28日，貴研工業與中國平安財產保險股份有限公司簽訂稀貴金屬新材料專利保險合同。本次參保包括5件實用新型專利的專利申請費用補償保險、專利被侵權損失保險等。中國平安財產保險股份有限公司雲南分公司已開展專利申請費用補償保險、專利執行保險、專利被侵權損失保險、專利代理責任保險等多種知識產權保險業務。此舉標誌著全國稀貴金屬新材料首單暨雲南省首例知識產權保險正式落地昆明市，集聚區圍繞知識產權創新服務，積極開拓知識產權服務新領域，助力雲南省知識產權保險實現零突破，推動雲南省知識產權創新工作再上新臺階。

特色

打造地理標誌標準模式為鄉村振興產業發展添翼

地理標誌產品的特殊性由自然因素、人文因素决定。以自然因素為主的產品，主要在於以市場需求為原則，通過深挖產品特點提高產品市場競爭力；以人文因素為主的產品，主要在於以體現歷史及民族文化為原則，著重在於深挖產品故事提高產品附加值，通過產業發展促進民族共同繁榮。自然因素和人文因素在產品中的比重不同，導致了各地理標誌的發展過程中沒有標準模式。

“小而精、小而美是雲南高原特色農業特點，不能簡單貪大、追求規模，要做精品、做小眾，要圍繞特色產業、優勢品種、劃定範圍、設定標準、形成方案，扎實推進雲南農產品地理標誌品牌建設。”葉明介紹，昆明市石林彝族自治縣自然條件優越，自然因素和人文因素共同孕育了多件地理標誌產品，其地理標誌數量居昆明第一，西街口鎮的人參果就是當地的地理標誌之一。

在項目組多次座談指導下，石林在地理標誌產品運用促進中摸索出地理標誌與旅遊文化結合的發展道路，指導地理標誌產品管理機構、生產企業積極開展各類地理標誌文化節，充分體現文化旅遊對地理標誌產業的促進作用，真正實現了以自然風光吸引消費者，以民族文化打動消費者，以地理標誌產品“綁”住消費者的發展路徑。

知識產權文化長廊

為更好地推動地理標誌高品質發展，盡可能避免地理標誌發展陷入無規劃、無協調、無效果的困境，在昆明市知識產權局推動下，雲南省農科院牽頭成立中國（昆明）區域地理標誌產品促進與服務中心。中心下設品質保障中心、法律保護中心、品牌服務中心、金融服務中心、產品流通中心、公共資訊中心，通過各中心的服務職能聚集行業優質服務資源，堅持以市場為導向，以政策為驅動，以資源共亯為基礎，聚集高校院所、科研機構、法律服務機构、品牌行銷機构、媒體宣傳機构、檢測檢驗機構、金融服務機構、物流運輸機构等服務機構，構建地理標誌產品培育到保護一站式服務模式。

地標產業的發展是一個體系化工程，嚴控品質是基礎，市場行銷是手段，產業振興是目的。以石林人參果為例，為了進一步帶動人參果產業發展，石林縣以人參果為原料，研發出酒類、飲料、果脯、凉茶、休閒食品等10多個門類20多種深加工產品。據不完全統計，2021年，石林人參果13.5億元產值中，第一產業產值僅為8億元至9億元，帶動其他產業增長達45億元，走出鄉村產業振興的新路線。現時，石林縣已形成人參果、枇杷、鹵腐三大地標產業協同發展的局面，實現地標產業經濟排名昆明市第一。

地標產業的發展需要把嚴控品質作為基礎。石林縣西街口鎮農業綜合服務中心，在雲南地標運營產業發展有限公司專業諮詢服務下，與中國平安就西街口人參果開展產品溯源保險達成合作，保障因溯源資訊缺顯帶來的經濟賠償損失。約定保險責任為：針對“產品溯源資訊缺陷”產品，導致消費者、購買者或使用者提出修理、更換、退貨費用的賠償請求，或損害賠償請求，由被保險人承擔的經濟賠償責任，保險人負責賠償。西街口人參果地理標誌“溯源+保險”形成雲南省首個將地理標誌產品溯源與金融保險相結合的案例，不僅有利於保障西街口人參果地理標誌產品的品質和消費者的利益，並且通過以西街口人參果地理標誌“溯源+保險”作為試點，為雲南省探索出政府引導、市場運作、金融參與、協同推進的實施路徑，為保險支農模式創新，助力農民創品增收、推進鄉村振興提供了可複製推廣的經驗。

未來

融合多項功能建立輻射南亞東南亞智慧財產權保護中心

隨著國家“一帶一路”建設、長江經濟帶建設等深入實施、孟中印緬經濟走廊加快建設、中國—東盟自由貿易區陞級發展、RCEP協定的簽訂，昆明在全省乃至全國發展大局中的戰畧地位不斷提升，已經從對外開放的末梢變成前沿。

昆明區位獨特、交通便利，地處中國—東盟自由貿易區、泛珠三角經濟圈交匯點，是我國面向南亞東南亞開放的前沿和重要門戶。為加快面向南亞東南亞科技創新中心建設工作，昆明市積極探索面向南亞東南亞知識產權運營輻射中心的建設舉措，結合中國—南亞技術轉移中心、中國—東盟創新中心的工作開展，建設了一批面向南亞東南亞的國際化知識產權運營服務平臺、運營中心，促成中國企業與南亞東南亞國家企業的知識產權合作，建立面向南亞東南亞的知識產權服務體系。2022年1月，面向南亞東南亞（昆明）區域商標品牌服務與促進中心落成，助力昆明市打造建設區域性國際中心都市和中國西部最具競爭力的品牌之都。

同年，昆明市在已有昆明國際商事仲裁服務中心基礎上進一步創新法律服務政府供給模式，構建面向南亞東南亞的國際法律服務綜合體，促進國內外仲裁調解機构和法律專家合作，服務企業“走出去、引進來”，提升國際商事仲裁話語權和國際影響力。現時，昆明市初步形成了面向南亞東南亞集培育孵化、運用轉化、維權保護三大功能於一體的國際化知識產權運營服務新模式。

實踐證明，只有深化知識產權國際合作，才能更好地服務產業和企業“走出去”。昆明市同世界203個國家（地區）有貿易往來，109家世界500强企業及分支機搆在昆明投資興業，與南亞東南亞國家正式締結友城數量居全國第一。

“量”的積累步步可循，“質”的提升清晰可見，昆明市聚沙成塔，不斷提高知識產權事業創造、運用、保護、管理、服務能力，推動知識產權加速轉化為生產力，為市場主體乃至區域經濟的發展豐滿羽翼。張學平表示，站在新的起點上，昆明智慧財產權保護部門將利用建設重點都市的契機，建設南亞東南亞知識產權人才培養基地，培養具有應用性和實務型的知識產權國際化人才，為企業送去“真經”；綜合建設加快各類面向南亞東南亞知識產權運營服務平臺，圍繞國家知識產權運營服務體系建設，進一步加強智慧財產權保護國際交流合作，打造智慧財產權保護的“昆明模式”；提升知識產權創造、運用、保護、管理、服務水平，更好服務於區域經濟社會高品質發展。