9月26日,省衛健委、省老齡委辦公室聯合省發展和改革委、省人社廳、省民政廳等發佈《江蘇省老齡事業發展報告(2022)》。我省人口老齡化呈規模大、速度快、比重高、區域發展不平衡等特點。與此同時,我省針對老年人的醫療衛生保障體系、城鄉公共衛生服務水平也在不斷完善,全省人口平均預期壽命快速提高,老年人晚年生活獲得感、幸福感明顯增强。
我省人口老齡化持續加深。省衛健委副主任邱澤森介紹,與2020年江蘇省第七次全國人口普查數據相比,2021年60歲及以上老年人口比重上升0.31個百分點,65歲及以上老年人口比重上升0.84個百分點,80歲及以上的高齡老齡人口比重上升0.41個百分點,全省老年人口總量仍然保持較快增長,60歲及以上常住老年人口較上年同期新增33.15萬人。
在老年人口快速新增的同時,人口出生率卻在持續下降。從2016年至2019年,江蘇常住人口出生人數開始呈持續小幅下降態勢,但每年仍保持在70萬人以上,2020年和2021年出生人數則連續跌破60萬和50萬。2021年我省人口自然增長率為-1.12‰,這是新中國成立以來,江蘇年度人口自然增長率首次轉為負數。
2020年江蘇省第七次全國人口普查顯示,全省人口平均預期壽命達到79.32歲,比2010年第六次人口普查時的76.63歲提高2.69歲。蘇州市和南京市人口平均預期壽命首次突破80歲,分別達80.29歲和80.15歲,比十年前分別提高2.41歲和2.79歲。
但不能忽視的是,不少老年人帶病生存,我省老年人失能半失能占比為9.6%,患有一種以上慢性病的占比達79.4%,兩周患病率也達到12.1%。老年人自評健康狀況很好和好的只有50%,一般的為35.5%,較差和很差的達到14.5%。
老年人撫養比直線上升。截至2021年末,我省常住人口中15-64歲勞動力人口為5806.40萬人。全省老年人社會撫養比從2016年的17.33%,上升到2021年的24.97%,幾乎每4個年輕人就要撫養一個老年人。
省委省政府對老齡工作高度重視,深入實施積極應對人口老齡化國家戰畧,把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發展全過程,把老齡事業作為高品質發展的重要內容統籌謀劃,把惠老實事項目列入民生工程組織實施。
近年來,我省加快完善以基本養老為重點,以社會救助、長期照護、商業養老保險為補充的老年人社會保障體系,全面實施全民參保計畫。企業退休人員基本養老金實現“19連增”,人均增幅達4.9%。連續11年提高城鄉居民基本養老保險省定基礎養老金最低標準。將符合政策規定的困難老年人全部納入低保、特困供養等制度化保障範圍,保障標準與城鄉居民人均可支配收入保持同步增長。
老年人看病就醫更有保障。全省遴選省人民醫院、省中醫院、省老年醫院和鼓樓醫院等4家醫療機構為老年醫學研究和人才培訓基地,並在各設區市遴選13家機构為省級老年健康和醫養結合業務培訓基地,加大老年醫學人才培養力度。去年全年完成老年人健康體檢878.24萬人,老年人健康管理率達到74.08%。
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