近年來,延邊州應急管理局綜合多個部門相關職能,履行安全生產、應急管理、防灾减灾救災等職責,為全州高品質發展築牢了安全屏障。
全面壓實安全生產責任。延邊州應急管理局牢牢守住安全生產基本盤,充分發揮州安委辦牽頭抓總作用,突出重點行業領域和重點時段,以安全生產專項整治三年行動為主線,健全落實督查、約談、通報、考核等機制,創新規範嚴格執法,治隱患、防風險、遏事故,延邊州安全生產事故起數和死亡人數逐年下降,安全水准得到有效提升,安全生產形勢持續向好。全覆蓋式開展3輪燃氣安全風險隱患大排查大整治,累計出動檢查組830個1978人,檢查燃氣場站、商戶1995家次,發現隱患1435個,整改1210個;聚焦危險化學品、礦山、工貿、農機安全等重點行業領域,持續强化隱患排查治理,累計指導服務企業82601家次,排查隱患90063項,整改89089項,整改率98.9%;今年7月末,延邊州開展城鎮燃氣安全“百日攻堅”專項整治行動,全州8539家餐飲企業燃氣報警裝置的安裝率由40.1%提升至100%。
未雨綢繆防汛備汛不放鬆。延邊州水系比較發達,有松花江、圖們江等7條主要江河,流域面積在20平方公里以上河流共470條,1000平方公里以上的河流有16條,防汛工作難度大、標準高。延邊州應急管理局查風險、找漏洞、補短板,及時調整防汛思路,明確防汛重點,全面壓實各級責任,加强預報預警,强化會商研判,突出隱患整改,做好轉移避險,全力做好應對極端天氣的充分準備。三年來,先後抗擊“利奇馬”“羅莎”超強颱風以及2020年“三臺疊加”過境並取得勝利,實現全州“無人員傷亡”的防汛工作總目標;今年以來,針對多輪强降雨,全州應急幹部聞“汛”而動,統籌做好“平時排險、雨前避險、雨中搶險、雨後救險”等工作,1月至8月,全州累計預防性轉移1284人,累計出動人員5692人次,動用機械設備262台班,車輛1264輛。
構築現代化科學防火牆。延邊州有林地面積330.6萬公頃,占全省的40.2%,森林覆蓋率達81.5%,森林防火任務艱巨繁重,截至2021年,延邊州已實現連續41年無重大森林火灾的目標。延邊州通過全面壓實責任、科學防控、構建群防群控體系等措施,進一步強化森林草原防滅火工作基礎,走出了一條具有延邊特色的森林草原防滅火之路。從部門責任劃分入手,第一時間明晰職責,充分發揮“全灾種、大應急、大救援”應急管理體系和體制優勢作用,推進森林防火工作由經驗型防火向現代化科學防火轉變,由被動撲救向主動設防轉變;建設完善專業半專業森林消防撲火隊103支2240人、林業“三員”4692人,鄉鎮生態護林員4257人,切實做到山有人看、林有人護、火有人管;建立健全森林防火預警監測、通信、資訊等7項系統,建設森林防火瞭望塔(臺)225座、視頻監控系統(前端)65套,森林火情及時發現率達95%以上,極大增强了火灾防控能力。
織密基層防災救災網格。基層是應急管理體系的“神經末梢”,是做好應急管理工作的重要基石。三年來,延邊州基層應急管理體系改革步入快車道,基層應急管理、安全生產、防灾减灾救災水准逐年提升。成立工作專班,制訂《延邊州加强鄉鎮(街道)、村(社區)應急管理體系、能力建設實施方案》,以“逢山開路、遇水架橋”的魄力和要求,推動改革工作有序高品質完成;按照“可借鑒、可複製、可推廣、永續、可落地”原則,選定安圖縣明月鎮等試點,並通過現場會等形式,交流推廣經驗;全州全部鄉鎮(街道)均已設立應急管理辦公室,創新實施了“2+3X”人員配備模式,各鄉鎮街道組建20人至30人的救援隊伍共計106支,全州1288個村和社區設定4781網格,均配備網格員,有效築牢了基層應急管理防線。(張偉國相文雅)
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