新華社記者羅沙任沁沁齊琪

  “人民當家作主是社會主義民主政治的本質和覈心。人民民主是社會主義的生命。”

  黨的十八大以來，以習近平衕誌為覈心的黨中央深化對民主政治發展規律的認識，提出全過程人民民主的重大理念，為社會主義政治文明發展提供指引和遵循。全過程人民民主在中華大地展示出勃勃生機和强大生命力，社會主義民主政治新畫卷徐徐鋪展……

  不斷發展全過程人民民主

  2021年冬日的一天，上海市長寧區虹橋街道基層立法聯系點，基層體育工作者、運動員、高校老師等圍坐在一起，就體育法修訂草案積極發表意見。作為彙聚民意民智的“直通車”，全國人大常委會法工委設立的基層立法聯系點截至2022年7月已達到22個，覆蓋全國三分之二省份。來自基層的意見，被原汁原味地直接迴響到最高立法機關，這正是全過程人民民主的真實寫照。

  2019年11月2日，習近平總書記來到虹橋街道，同正在參加立法意見徵詢的社區居民代表親切交流，明確指出：“我們走的是一條中國特色社會主義政治發展道路，人民民主是一種全過程的民主”。

  “我國全過程人民民主實現了過程民主和成果民主、程式民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。”2021年10月，習近平總書記出席黨的歷史上首次召開的中央人大工作會議並發表重要講話，系統闡釋全過程人民民主重大理念和實踐，對不斷發展全過程人民民主作出重大部署、提出明確要求。

  黨的十八大以來，黨中央對發展全過程人民民主的認識更加深刻、路徑更加清晰。黨的十八届三中全會提出“更加注重健全民主制度、豐富民主形式”，黨的十九大報告強調“保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督”，黨的十九届四中全會明確“堅持和完善人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治”……

  2020年8月，“十四五”規劃建議起草過程中，我們黨在五年規劃編制史上首次開展“網絡問計”。一比特網名“雲帆”的網友，提交的關於“互助性養老”的建言就最終化為規劃綱要的具體舉措。2022年4月15日，黨的二十大相關工作網絡徵求意見活動正式啟動，一個月內累計收到線民建言超過854.2萬條。

  十年來，我國社會主義民主政治制度化、規範化、程式化全面推進，中國特色社會主義政治制度優越性得到更好發揮，生動活潑、安定團結的政治局面得到鞏固和發展。

  用制度體系保證人民當家作主

  習近平總書記強調，保證和支持人民當家作主不是一句口號、不是一句空話，必須落實到國家政治生活和社會生活之中，保證人民依法有效行使管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務的權力。

  這一輪全國縣鄉兩級人大換屆選舉，10億多選民一人一票，以直接選舉管道產生了260多萬名縣鄉兩級人大代表，這是全過程人民民主的生動實踐。如今，在我國五級人大代表中，由10億多選民直接選舉產生的縣鄉兩級人大代表，占到代表總數的90%以上。

  十年來，人民代表大會制度相關法律修改完善，夯實發展全過程人民民主的法治保障；全國人大常委會出臺35條具體措施，推進代表工作制度化、規範化、常態化……

  製定《中國共產黨政治協商工作條例》，提高政治協商工作的科學化、制度化、規範化水准；修改政協章程，强化團結奮鬥的共同思想政治基礎；各黨派團體、各族各界人士對國家大政方針、經濟社會各領域重要問題進行廣泛協商……

  十年來，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度進一步完善，社會主義協商民主廣泛多層制度化發展，形成中國特色協商民主體系。

  一系列制度安排，全方位、全鏈條、全覆蓋切實保障人民當家作主，推進國家治理體系和治理能力現代化邁出堅實步伐。

  全過程人民民主好用管用

  民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解决人民要解决的問題的。

  習近平總書記明確指出，我們要繼續推進全過程人民民主建設，把人民當家作主具體地、現實地體現到黨治國理政的政策措施上來，具體地、現實地體現到黨和國家機關各個方面各個層級工作上來，具體地、現實地體現到實現人民對美好生活嚮往的工作上來。

  十年來，已有217件次法律草案向社會公佈徵求意見，收到120多萬人次提出的380多萬條意見建議；近五年全國人大代表提出的4648件議案、84028件建議做到件件有回音、有落實；十年來，全國政協收到提案58000多件，一大批意見建議被採納……

  “民主”與“民心”相通，全過程人民民主廣泛而真實。探索民情直通車、民主聽證會、民主議政會機制彙聚民聲民智，開設“立法直通車”“小院議事廳”、線上“議事群”……十年來，一項項生動的民主實踐，為全過程人民民主不斷注入新的活力。

  眾智謀事必明，眾力舉事必成。在以習近平衕誌為覈心的黨中央堅強領導下，扎實推進全過程人民民主，不斷發展具有强大生命力的社會主義民主政治，中國的民主之路越走越寬廣。（據新華社北京8月29日電）