8月25日，由中共黑龍江省委宣傳部主辦的“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發佈會”的第四場舉行，圍繞黑龍江省“堅定不移深化改革，不斷激發振興發展動力活力”作專題發佈，黑龍江省發展和改革委員會副主任於基祥介紹了黑龍江省在完善產權制度和優化要素市場化配寘方面的相關工作。

發佈會現場。王德斌攝

於基祥介紹，產權制度和要素市場化配寘是經濟體制改革的重點。黨的十八大以來，黑龍江省委、省政府立足於加快完善新時代社會主義市場經濟體制，以供給側結構性改革為主線，以構建高標準市場體系為目標，實施了以完善產權制度和優化要素市場化配寘為重點的一批標誌性、關鍵性重大改革，有效增强了市場主體活力和經濟發展內生動力。

黑龍江省發展和改革委員會副主任於基祥。王德斌攝

一是全面完善產權保護制度，維護社會公平正義。通過大力推進產權制度改革，依法保護各種所有制經濟產權，基本形成了歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度和產權保護法律框架。特別是糾正了一批社會反映強烈的產權糾紛案件，2017年以來全省法院系統受理涉企產權民事三审案件883件，審結849件。省檢察院、公安廳聯合開展涉民營企業刑事訴訟“掛案”專項清理，共梳理出涉企“掛案”277件，已清理234件。加大智慧財產權保護力度，先後公佈智慧財產權保護典型案例60例。通過依法糾錯，切實保護了各類產權主體的合法權益，維護了社會公平正義。

二是著力推進要素市場化配寘改革，激發全社會創造力和市場活力。省委、省政府出臺《構建更加完善的要素市場化配置體制機制的實施方案》，圍繞土地、勞動力、資本、科技、數據等要素，推出多項實質性改革措施。土地要素，全省範圍內實行工業用地長期租賃和彈性年期出讓制度，哈爾濱新區探索出新型產業用地M0供給管道，安達市、樺南縣、蘭西縣在全國率先開展深化農村宅基地改革試點。人才要素，製定新時代龍江人才振興60條，啟動實施“龍江戰畧科學家頭雁支持計畫”“龍江科技英才春雁支持計畫”等高層次人才引進計畫和人才培養支持計畫，雞西市、齊齊哈爾市等都市引才留才典型做法在全國推廣。資本要素，實施企業上市“紫丁香計畫”，龍版傳媒、中國飛鶴等6家優秀企業成功實現境內外上市，東北“三省一區”產權交易機构聯盟8月16日正式成立。知識、科技和數據要素，省內十餘所高校科研院所開展了賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點，哈工大形成了“學科團隊+地方研究院+技術轉移中心”的成果轉化創新模式。製定《黑龍江省促進大數據發展應用條例》，召開2022世界5G大會，浪潮大數據東北總部基地、華為鯤鵬生態創新中心等一批重點數字經濟項目落戶龍江。

三是改善提升市場環境和質量，實現市場基礎設施互聯互通。持續優化提升高鐵、公路、民航、資訊等網絡運行效能，城鄉商貿基礎設施實現協同共亯。開展商品市場優化陞級專項行動，深入實施質量提升行動、對標達標提升專項行動，建立企業首席質量官制度。開展品牌培育塑造試點，北大荒、飛鶴、九三等14個龍江品牌入選“中國500最具價值品牌”榜單。

於基祥表示，下一步將深入貫徹落實省第十三次黨代會精神，堅持向改革要發展、向改革要出路、向改革要未來，以深化供給側結構性改革為主線，以產權制度和要素市場化配寘為重點，縱深推進高標準市場體系建設，深入落實全國統一大市場建設任務，持續發佈典型案例，組織開展系列專項行動，促進商品要素資源在更大範圍內暢通流動，用實際行動迎接黨的二十大勝利召開。（韓婷澎）