8月25日，由中共黑龍江省委宣傳部主辦的“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發佈會”的第四場舉行，圍繞黑龍江省“堅定不移深化改革，不斷激發振興發展動力活力”作專題發佈，黑龍江省人民政府國有資產監督管理委員會副主任張玉福介紹了黑龍江省國企改革方面主要取得的成效。

發佈會現場。王德斌攝

張玉福介紹，黨的十八大以來，黑龍江省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務院關於國有企業改革的重大部署，積極推進國企改革。經過十年攻堅克難，龍江國企已由“改革脫困”階段進入到“改革發展”階段。

黑龍江省人民政府國有資產監督管理委員會副主任張玉福。王德斌攝

從改革成效上看，一是龍煤、農墾、森工三大集團改革取得明顯成效。龍煤集團改革脫困取得了顯著成效，黑龍江墾區、黑龍江國有林區告別了70多年的舊體制，加快實現由“破”到“立”的“鳳凰涅盤”。三大集團成為保障東北區域能源安全、國家糧食安全、生態安全的重要支柱力量。

二是為實現“六個强省”戰畧，成功組建了7個省級產業投資集團，資產規模超過4000億元，為促進地方經濟發展發揮了積極作用。

三是全面完成了全省國有企業剝離辦社會職能並妥善解决歷史遺留問題，為地方國有企業後續發展奠定了堅實基礎。

四是改革促進了企業效益的提升。以省國資委出資企業為例，2021年與2016年底相比，主要經濟指標呈現“四個明顯增長、一個持續向好”。資產總額年均增長23.7%；所有者權益年均增長30%；營業收入年均增長17%；上交稅金年均增長13.3%。“一個持續向好”是經濟效益持續向好，已連續5年保持整體盈利，較2016年扭虧增盈近40億元。今年上半年，全省地方國企累計實現營業收入同比增長19%，利潤同比增長3.15倍，創歷史同期新高。

張玉福介紹，2020年，國企改革三年行動以來，省國資委結合龍江實際，製定了實施方案，建立了工作台賬和分工方案，做到“三個堅持”，實施“一個攻堅”。“三個堅持”一是堅持第一議題制度。用黨中央、國務院關於國企改革發展和党的建設重要部署要求指導改革，確保改革的正確方向。二是堅持高位推動。省委、省政府高起點謀劃，强力組織推進，主要領導親自部署，分管副省長靠前指揮。僅去年12月份以來省委、省政府主要領導就對國企改革批示11次。三是堅持“四個體系”。把領導責任、工作推進、考核評估、督導問責貫穿改革全過程。省第十三次黨代會後，我們按照國企改革三年行動“七一”前完成主體任務、黨的二十大前基本完成、今年底前全面完成的時間安排，分三個時段實施國企改革三年行動攻堅戰。現時，國企改革三年行動取得較好進展，主體任務已經完成。

一是重點企業改革成效明顯。龍煤集團打贏改革脫困攻堅戰，現在保持每年15億元以上的盈利水准，發展成為東北煤炭行業具有較强競爭力的現代企業集團。北大荒集團以墾區集團化、農場企業化為主線深化改革，已具備超過400億斤的糧食綜合生產能力和商品糧保障能力。森工集團完成政企合一體制向現代公司制企業轉變，實現了生態保護與生態產業良性發展相結合。

二是絕大多數重點任務改革已經完成，促進了體制機制的完善。主要表現在：中國特色現代企業制度基本建立，公司制改革全面完成；市場化經營機制不斷完善，三項制度改革穩步推進，經理層全部實現任期制和契約化管理，建立了市場化用工機制；混合所有制改革取得積極進展，已混改企業引入社會資本超140億元；完成了國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交、地方國有企業廠辦大集體改革和退休人員實現社會化管理工作。

三是湧現出了一批改革典型。比如，龍煤盛安民爆（混改典型）、龍建股份（雙百行動管理提升標杆典型）等。

張玉福表示，下一步，省國資委將從五方面繼續推進深化國資國企改革：

一是要高品質完成國企改革三年行動收官工作；二是要持續深化龍煤、農墾、森工“三大集團”改革；三是要繼續完善現代企業制度，健全市場化經營機制，積極穩妥深化混合所有制改革；四是繼續加强央地合作，優化國有資本佈局和結構，加快發展第二產業；五是深入實施企業振興專項行動和對標一流管理提升行動等專項行動。通過五方面重點工作，加快推進國資國企提質增效，不斷做强做優做大國有資本，把省第十三次黨代會確定的重點改革任務落到實處，為龍江全面振興全方位振興作出更大貢獻。（韓婷澎）