“十四五”期間呼倫貝爾市繼續實施第三輪草原生態補助獎勵政策,落實草原補獎面積10290萬畝,農牧民每年獲得生態補獎資金6.32億元。
實施第三輪草原生態補助獎勵政策是深入貫徹習近平生態文明思想的具體實踐,也是統籌推進草原生態保護、農牧民生活改善、草牧業生產轉型和可持續發展,實現農牧區生產生活生態互促共贏的重要舉措,對於持續推進呼倫貝爾市農牧區各項事業的發展具有重要的意義。
通過實施草原生態補獎政策,落實草畜平衡和禁牧休牧制度,力爭到“十四五”期末,呼倫貝爾市草原植被蓋度穩定在75%左右,草原生態環境持續好轉,質量明顯改善,草原生態戰畧地位進一步突出;農牧民保護草原的自覺意識進一步提高;引導農牧民科學利用天然草原,加快推動草牧業生產方式轉變,促進畜牧業高品質發展;穩步提升農牧民收入水准;為實施鄉村振興戰畧、建設生態文明作出貢獻,把祖國北部邊疆風景線打造得更加亮麗。
第三輪草原生態補獎政策,呼倫貝爾市落實草原補獎面積10290萬畝,其中禁牧961萬畝,草畜平衡9329萬畝,農牧民每年獲得生態補獎資金6.32億元,涉及全市10個旗市區。實施範圍與第二輪基本保持一致,資金投入每年增加了305萬元。
在呼倫貝爾草原,實施草原生態補獎政策和相關政策,讓草場得到了進一步的休養生息,草原生態環境逐步好轉,蓋度、高度、乾草產量等持續新增。草原植被蓋度由2018年的73.1%,持續新增到2021年的76.6%;高度由2018年的30.82cm,新增到2021年的36.69cm;乾草產量由2018年的115.97公斤/畝,新增到2021年的126.66公斤/畝。
為不斷鞏固草原生態保護成果,呼倫貝爾市第三輪草原生態補獎政策實施中積極創新工作舉措,春季牧草返青期,草畜平衡區全部執行休牧制度,休牧期確保不得少於45天。為促進草原休養生息,安排每年6800多萬元的休牧補貼,凡嚴格執行休牧制度的農牧民均可享受休牧補貼。
4月10日開始,呼倫貝爾市9329萬畝草場陸續進入為期一個多月的春季休牧期,所有的畜種全部實行圈養,不得在休牧期內放牧偷牧,逐步達到草原可持續利用。
第三輪草原生態補獎政策,呼倫貝爾市9329萬畝草原通過草畜平衡得以合理利用,961萬畝草原通過禁牧得以休養生息,每年有14萬餘戶農牧民從中受益。呼倫貝爾市新一輪草原生態補獎政策草畜平衡獎勵標準為每年每畝4.8元,禁牧補助標準為每年每畝14.4元,補獎標準高於上一輪。
嚴格實施草原禁牧和草畜平衡制度,草原生態環境顯著改善,退化趨勢得到整體遏制,農牧民生活水準不斷提高,草原自我更新修復能力得以明顯提升,生物多樣性日益豐富,畜產品供給能力穩步增强。
原生態環境改善的同時,草原牧區農牧民生產生活方式和觀念也發生轉變,從“多養”向“精養”轉變、從“多養牲畜”向“多掙錢”轉變,草原生態保護意識也從“要我保護”向“我要保護”轉變。隨著草畜平衡和禁牧休牧制度深入落實,草原畜牧業基礎設施建設水准顯著提高,草原牧區生態、生產、生活持續向好,充分調動了牧民退牧還草、休牧禁牧和草原生態保護的積極性。補獎區內農牧民收入保持穩定增長,有效緩解了保護草原生態與新增農牧民收入之間的衝突,提高了農牧民的收入,及時把黨的惠農惠牧政策送到千家萬戶,受到廣大農牧民的歡迎和認可,進一步促進了農村牧區社會的和諧穩定。
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