都市發展猶如一盤棋局，放眼全域謀一域，迎來的是更加廣闊的發展空間。

“統籌都市佈局的經濟需要、生活需要、生態需要、安全需要”“要因地制宜推進都市空間佈局形態多元化”“推動都市組團式發展，形成多中心、多層級、多節點的網絡型城市群結構”……習近平總書記作出一系列重要論述，為實施城市化戰畧指明方向。天津“十四五”規劃明確提出“打造‘津城’‘濱城’雙城發展格局”，以新發展理念優化完善都市佈局，在構建新發展格局中展現天津作為，全面建設社會主義現代化大都市。

每座都市都有自己的血脈和基因，要在時代發展洪流中找准奮進座標。天津因水而興、向海而生，海河是天津的母親河，彙集眾流，注入渤海，河與海共同締造了都市的繁榮興盛。打造相映成輝的雙城發展格局，就是要以戰略思維推動都市發展由“單中心”向“多中心”轉變，形成“組團式發展”空間佈局。濱海新區作為天津發展的龍頭，是亞歐大陸橋最近的東部起點，擁有全國綜合配套改革試驗區、國家自主創新示範區、自由貿易試驗區等先行先試的優越條件。新區興則天津興，新區發展則天津發展。提升“津城”現代服務功能，補齊“濱城”基礎設施和公共服務短板，促進產城融合、生態宜居，邁向高品質發展的步履必將越走越堅實。

津門極望，海闊天高。奏響“河”“海”交融的壯美和聲，實現都市發展由外延擴張向內涵提升轉變，打開的是發展新空間、標注的是發展新高度、塑造的是長遠競爭力。

產業和人口向優勢區域集中是客觀經濟規律，但都市單體規模不能無限擴張，必須走“緊湊都市”“精明增長”之路，優化城市群內部空間結構，逐步解决中心城區人口和功能過密問題，避免“一市獨大”的弊端。人民都市為人民。滿足人民群眾美好生活需要，是城市建設的價值指向。提升城市功能品質，著眼於人民群眾多樣化、品質化、個性化需求，提高公共服務供給質量和效率，生活空間將會更加宜居適度。生態是最寶貴的資源和財富。保護好生態環境既是生態命題，也是都市發展課題。把生態放在更加突出的位置，接續建設藍綠交織的自然生態環境，厚植綠色發展底色，才能讓生態空間更加山清水秀。

這一切，正是打造“津城”“濱城”雙城發展格局的新命題。

打造雙城發展格局，必須在國家戰畧宏圖中謀劃，在時代發展座標中定位。進入新時代，天津迎來京津冀協同發展這一千載難逢的重大歷史機遇，黨中央賦予天津“一基地三區”功能定位。佈局謀篇，要在棋眼。有製造業基礎、有產業鏈優勢的“濱城”，就是對接、融入、服務協同發展的棋眼，肩負著為京津冀世界級城市群建設提供產業支撐的時代重任。緊緊扭住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，在提升服務協同發展的嵌入度和貢獻度中，實現優質要素資源流動融合、創新能力持續提升、產業轉型加速陞級，正在啟動高品質發展的更多動力源。

高品質發展的要義之一，是人與自然的和諧共生。寸土寸金的天津，以下好“一盤棋”的大局意識和舍我其誰的政治擔當，謀劃長遠、幹在當下，在“津城”“濱城”之間建設736平方公里的綠色生態屏障。這道“綠飄帶”貫通南北，連接四大濕地，與北京市通州區、河北省雄安新區的生態公園相接，成為京津冀生態屏障帶的重要組成部分。綠色是底色，更是動能。在有限的空間內將更多土地劃為生態用地，多了紮根大地、澤被後世的“綠色銀行”，拓展了構建雙城格局的環境容量，為天津高品質發展贏得更大主動，為人民群眾帶來更多獲得感、幸福感、安全感。

都市的覈心是人，人聚才能城興。宜居宜業，都市有了更多烟火氣，人流物流信息流才會加速集聚，都市發展才會凝聚起更強勁力量。打造雙城發展格局，要著力補齊“濱城”短板，新增優質教育、醫療、文化等公共服務供給，推動職住平衡，促進人口集聚和產業集聚；要提升“津城”現代服務業水准與都市活力，使都市真正成為人民群眾高品質生活的空間。以更優的供給滿足人民需求，讓每個人都有實現夢想的機會，天津這顆渤海明珠必將綻放更加璀璨的光芒。

大舸中流下，青山兩岸移。踏上全面建設社會主義現代化大都市的新征程，以實幹實績打造雙城發展格局，以拼搏奮鬥推動高品質發展，海河兒女信心堅定、幹勁十足、脚步堅實。