一南一北，北京兩大航空樞紐正在成為北京國際消費樞紐。

3月1日上午，市政府辦公廳正式對外發佈《打造“雙樞紐”國際消費橋頭堡實施方案（2021—2025年）》。根據《實施方案》，順義、大興將建設臨空區國際消費樞紐，打造北京國際化消費新地標，“雙樞紐”及其臨空經濟區不僅服務機場旅客，還將成為北京市民消費的新去處。到2025年，“雙樞紐”將建成兩個千億級商圈。

　　機場免稅店規模將擴大

《實施方案》共提出5方面24項任務。“雙樞紐”將成為國際消費中心都市新標杆，拓展航空主業消費、提升具有空港特色的免稅、保稅、商務等消費功能、豐富消費場景和體驗。

對於市民關心的機場消費，這份方案也提出諸多舉措：加快建設大興國際機場國際商務綜合體，集辦公、會議、展覽、飯店多功能於一體，服務國際高端商務和科技交流活動；增設口岸免稅店，擴大機場免稅店規模，吸引國際消費回流；支持機場免稅店銷售國貨精品，助力國產品牌拓寬國際市場；打造國際一流的機場消費場景，在“雙樞紐”引入餐飲零售、星級酒店、醫療康養、休閒娛樂等多領域國內國際首店，推動成為國際旅遊消費勝地和國際中轉目的地。

市發展改革委相關負責人說，“雙樞紐”還將強化服務消費供給，對接旅客商務、購物、文旅、休閒等需求，發揮臨空經濟區開放門戶功能，完善國際商務、會展、商業、旅遊、流通等多業融合互動的消費生態，加快國際會展中心、國際消費樞紐等重大專案建設。天竺綜合保稅區將著力佈局陞級型消費產業，圍繞生物醫藥、文化藝術、汽車等主導產業，打造具有服務貿易特色的國際消費新高地，積極爭取開展汽車平行進口試點，拓展高端進口汽車展示交易等業態；大興綜合保稅區將加快完善基礎設施，提升口岸和貿易功能，構建“保稅+口岸+N”業態體系。

　　進口生鮮通關再提速

依託兩大機場，北京將暢通商品進出口，對醫藥、生鮮、電子產品等組織貨值高、時效性强的進出口商品，建設“高精專”特色商品國際港，提升商品從落地到提離全過程標準化、智慧化水准。

這也就意味著，未來生鮮等商品在進出口通關過程中，速度將更快，更加便捷。

相關負責人說，“雙樞紐”將與大興、順義國家空港型物流樞紐聯動發展，全面融入全球空港物流網絡，提升京津冀供應鏈綜合服務能力。

為提升客貨流量，北京將擴大航權開放，用好第五航權，在鞏固北美、歐洲等市場基礎上，大力培育“一帶一路”沿線國家和地區新興市場；支持“雙樞紐”串飛北美、西歐等國際航線，提升在國際航線網絡樞紐中的競爭力；吸引航空公司新開“雙樞紐”國際客貨航線，鼓勵開通“國際快線”；進一步爭取擴充“雙樞紐”時刻容量。

　　重點商圈擬設市內值機點

機場與市區的通達度在很大程度上影響機場的消費吸引力。北京將完善“雙樞紐”軌道交通建設，研究加强新國展至首都國際機場的陸側快速連通，推進軌道交通大興機場線北延項目建設；以大興國際機場為覈心，圍繞“五縱兩橫”立體交通網路建設，進一步完善與雄安新區及津冀重點城市交通的連接；推動實現鐵路、機場巴士等多種交通管道立體接駁，服務跨區域消費人群便利流動。

旅客也將在市區享受到更便捷的值機、托運服務。相關負責人介紹，大興機場的麗澤都市航站樓項目將加快建設，强化商業、休閒、娛樂等消費功能，打造複合立體的都市活力中心；同時，北京也將推動首都機場線東直門站行李托運項目建設和運營，探索在三裡屯、CBD、望京、第四使館區等國際旅客集中的商圈設立市內值機點，開展“消費+預辦登機”一體化試點。

一批精品旅遊線路、國際文化旅遊目的地也將應運而生。方案提出，將新增“雙樞紐”至環球度假區、CBD商圈、三裡屯商圈等的國際消費專線巴士；用好京津冀144小時過境免簽政策，鼓勵京津冀企業聯合開發聯動天津港、五大道、承德避暑山莊、北戴河等京津冀重要旅遊目的地的過境免簽旅遊產品，打造國際中轉旅遊目的地。