2021年，文化街積極探索黨建引領社區治理現代化的新路子、新思維、新模式，依託社區市民驛站、民主議事園等平臺，充分綜合利用轄區資源，建設了山河灣社區“1+2”市民驛站項目、永豐巷特色街區改造項目、文化街老年活動中心（區域化職工活動中心）項目等一批有特色、有亮點的活動陣地，不斷延伸社區服務觸角，拓展社區治理和服務居民的空間維度，形成了以黨建為引領，社區、企業、居民共同參與的社會治理新格局。

聚焦“區域化黨建”維度，加强黨建引領社區治理

文化街以黨史學習教育為契機，創新打造了山河灣社區“1+2”市民驛站，即山河灣市民驛站總站+文化驛站+平安驛站，構建集黨群活動、文化娛樂、便民服務、綜合治理為一體的服務平臺，實現社區黨群活動陣地功能和社區治理效能同步提檔陞級。利用社區黨建聯席會議制度統籌綜合轄區陣地、力量、服務三方資源，將服務資源按類調配至市民驛站總站、文化驛站、平安驛站三個網站，將資源和陣地“點對點”“面對面”地結合起來，分點開展專業化服務，針對性解决社區實際問題，高效化開展社區服務。2021年山河灣社區已與自治區藥監局、寧夏銀行、新華書店等10家轄區企事業單位簽訂了“一書三單”，綜合形成集養老醫療、生活服務、愛心志願服務於一體的黨建公益服務平臺，為居民提供生活繳費、便民配送、健康理療等7類服務專案。

引領“黨員作用發揮”維度，構建多元服務體系

發揮黨員“雙報到雙報告”機制作用。街道各社區完善建立在職黨員檔案庫，製定黨員志願服務活動選單，建立“政策文宣崗”、“愛心奉獻崗”、“糾紛調解崗”等八種責任崗位，根據居民需求定制志願服務內容。為黨員精心設計“三個一”活動，即要求在職黨員幫扶一戶貧困家庭、提一個合理化建議、參加一次志願者服務活動，現時已有100餘名在職黨員到社區報到，開展了“暖巢聯動”、“暖心護航送祝福”等豐富多彩的主題活動，將黨員力量充分注入社區服務空間。

開展各類志願服務活動。社區黨委與轄區多家大型商戶、市場和企業簽訂共駐共建協定，製定了《社區志願者積分管理方案》，形成完善的志願者積分兌換機制，志願者可到轄區的指定商戶、市場和餐飲店，以志願服務積分兌換“餐飲减免券”“購物折扣券”等各類優惠券和物品。現時，社區通過“黨員領辦”、“黨員積分”等管道，帶動轄區22個社區黨支部黨員和在職黨員共300餘人，開展愛國衛生志願服務、志願宣講、創建全國文明都市、疫情防控等各類服務230餘次，切實把黨員力量“統”起來，把便民服務“兜”起來。

創新“居民多元自治”維度，搭建社群溝通新平臺

搭建民主協商議事平臺。以“社區市民驛站總站”為網站，融合商戶自治、社區自治等機制，依託社區民主協商議事園，暢通羣衆訴求反映通路，使社區事務、居民事務在總驛站得到解决。現時，社區已通過協商議事平臺推進實施了光華二道巷地名特色街巷打造、老舊社區引入物業問題等議事事項，使民主協商議事成為居民表達需求、發表意見、解决問題的主要平臺。

發揮“平安驛站”的社區治理功能。以“平安驛站”為網站，設立山河灣社區黨委“1+5+N”楓橋經驗工作室暨“掃黃打非”工作站，發揮好一站式衝突調解中心的作用，由社區法律顧問、街道司法所、社區民警等工作人員提供專業、耐心的衝突調解服務和法律法規方面的諮詢，使“平安驛站”成為化解居民衝突、解决羣衆糾紛的“微調服務圈”。

突出“服務提質陞級”維度，搭建文體娛樂新平臺

山河灣社區充分撬動社區資源，在市民驛站主陣地，引入轄區企業為社區居民提供按摩、推拿等優質醫療服務，定期為60歲以上老年人免費體檢、免費泡脚，向社區居民文宣健康養生理念和養生知識。在“文化驛站”，以資源換服務的理念綜合轄區10餘家教育培訓資源，以“公益+低償”的形式，為周邊青少年群體提供優質的課外培訓輔導服務；引入艺文團隊等志願服務組織每天排班開展文化娛樂活動，文化驛站內部還設有綜合活動室、兒童之家、健身、讀書閱覽、舞蹈等功能區，集文宣文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身、圖書閱覽等功能於一體，內部活動設施齊全，豐富了轄區居民的精神文化生活，市民驛站服務的精細化、品質化、便民化更好地滿足了居民多層次、多樣化服務需求。

拓展“養老孝老敬老”維度，搭建為老服務新平臺

打造文化街老年活動中心。文化街利用原有豐收巷睦鄰點活動陣地，投資25萬元對老年活動中心進行提檔陞級，打造後的陣地可服務轄區60歲以上老年人約0.5萬人，有效解決轄區老年人活動陣地不足等問題，大大提升了為老服務內容和質量。文化街老年活動中心自投入使用以來，開展了文藝演出、健康養生講座、心理諮詢、防詐騙文宣、法律法規知識宣講等多場艺文活動和學習教育活動。同時，社區著眼老人關注的熱點、難點問題，依託老年活動中心院內的民主議事園，通過促進老年人溝通交流，加强對老年人的人文關懷，使老年人難事有人解、心事有人聽，充分滿足老年人的精神需求，使老年活動中心成為老年人的學習驛站、快樂驛站。

打造永豐巷“為老服務一條街”。文化街歷時2個月打造了全長420米的“悅老”幸福裏“為老服務一條街”，凸顯永豐巷為老服務特色，方便老人出行，為老服務精准高效，成為文化街尊老愛老敬老的地標街巷。文化街對巷道路面進行了修整、行車區域重新規劃，並對部分商戶進行了門面改造，彩繪了以孝老愛親、慈母手中線、父愛如山、夕陽無限好和志願服務等為主題的8幅大型繪畫，成為巷子裏一道亮麗的風景。採取社區搭台、商戶讓利、居民受益模式，推進商戶、居民共建共用，開展愛心商戶“五亮五比六誠”星級評定亮牌活動，社區黨委和街巷內67家個體工商戶簽訂了“愛心服務聯盟”協議書，為老年人開展就餐、理髮、送貨上門等特色志願服務，著力營造尊老、愛老、為老新風尚，打造一條適應老年人需求的“精品養老巷”。