盤錦市養老服務工作已經躋身全省第一梯隊

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摘要:抓平臺建設,實現智慧養老服務。依託全市智慧養老服務平臺,一年來完成政府採購居家上門服務54000多單,服務金額2650000多元。2019年全省農村養老服務工作現場會在盤錦召開,盤錦市農村養老的經驗做法在全省得到推廣。

近年來,盤錦市通過“七抓”實現了養老服務一體化、均等化、專業化、標準化、智慧化、產業化“六化”發展,養老服務工作已經躋身全省第一梯隊,成為省內養老設施覆蓋面最廣、居家和社區養老服務推廣速度最快、爭取改革試點數目點比特最多、爭取上級資金支持最大的都市,全市老年人的幸福指數不斷增強。

抓設施建設,實現城鄉社區全覆蓋。堅持“全域佈局、整體覆蓋、點面結合、錯位發展”原則,以縣區為龍頭,鄉鎮街道為覈心,輻射村社區,因地制宜加强養老設施建設,現有縣區級以上公辦福利機构5個、農村敬老院13個、民辦養老機构36個。建設社區養老服務綜合體12個、老年服務中心244個、農村互助幸福院285個,實現了529個村社區養老設施全覆蓋,形成了以“居家為基礎,社區為依託,機构為補充、醫養相結合”的體系構架。

抓平臺建設,實現智慧養老服務。建立全市統一的智慧養老資訊服務平臺,開通6512349養老服務熱線,線上線下相結合提供養老服務,有效整合社會各類養老服務資源,把居家養老、社區養老、機构養老等板塊納入平臺統一調配。平臺搭建了政府、百姓、服務商互聯互通的資訊橋樑,使政府的惠民政策落到實處、服務商的經營範圍得到拓展、居家老人足不出戶即可安享服務,構成了15分鐘居家養老服務圈,形成了“無圍牆的虛擬養老院”。

抓上門服務,開創居家養老新模式。重點開展了以助餐、助行、助醫、助浴、助潔和日常護理為主要內容的“五助一護”基本服務及7大類近60項上門服務。連續三年,每年安排300萬元資金,通過政府購買服務方式引入社會力量,重點為全市1100多名失能、半失能的低保、低保邊緣等特殊困難老年人提供免費上門服務。全市50%的公辦養老機构已經向居家和社區延伸提供康復保健、配餐上門等服務,發揮了資源的最大效應。依託全市智慧養老服務平臺,一年來完成政府採購居家上門服務54000多單,服務金額2650000多元。

抓人才培養,提升養老隊伍能力貭素。針對養老護理員相對短缺、層次不高、專業化不强的實際,大力加强養老服務人才隊伍建設,通過公開招標確定培訓學校開展養老護理員培訓,以政府購買服務方式予以補貼,並努力提高養老護理員待遇,確保留得住人才。從2019年開始,連續三年,每年培訓1000名養老護理員,以老年人日常護理、安全防護、飲食用藥等為重點內容,逐步實現“專業培訓、持續上崗”目標。

抓品牌服務,形成“百家爭鳴”良好局面。堅持對內培育和對外引進“兩手抓”,一方面大力培育發展本地養老服務品牌,發揮於素玲團隊的“名人效應”,擦亮雙檯子區福利院的“金字招牌”,做大做强遼河養老公司本地企業,用活遼油寶石花醫院養老資源,釋放興隆台區“好姐妹家政”養老服務潜能;另一方面,積極吸引有實力、有愛心的企業參與養老,通過市場手段引進國內知名的品牌化、專業化、規模化的養老服務機構。

抓“三社聯動”,建立為老服務長效機制。夯實社區基礎平臺,强化社會組織載體,發揮專業社工優勢,實現“三社聯動”為老服務。重點為留守、空巢、失獨、殘障、失能、高齡老年人提供生活照顧、精神慰藉、情緒疏導、危機干預、關係調適、社會參與等服務。積極培樹“最美銀齡管家”,培育老年志願服務群體,激勵老年人老有所為、退而不休、發揮餘熱。

抓農村養老,解决“最後一公里”問題。盤錦市在實踐中多方嘗試、積極探索,形成了三種模式:扶持老年協會搞自治,讓老年協會運營互助幸福院實現自我組織、自我管理、自我服務;結合美麗鄉村建設,助推民宿旅遊與休閒養老深度融合,因地制宜發展“旅遊+候鳥式養老”;依靠村委會作兜底,設立公益崗、安排專項經費抓好“一老一小”統籌服務。2019年全省農村養老服務工作現場會在盤錦召開,盤錦市農村養老的經驗做法在全省得到推廣。

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