盤錦市將在全省率先全面推行林長制,進一步壓實全市各級黨委和政府保護發展森林草原濕地資源的主體責任,提升全市森林草原濕地等生態系統功能,推進生態立市,建設美麗盤錦。
按照“屬地管理、分級負責”原則,盤錦市構建市、縣(區)、鎮(街道)、村(社區)四級林長制組織體系。市、縣(區)建立林長制部門合作機制,形成在各級林長領導下部門協同、齊抓共管的工作格局。市級林長以縣區為組織,劃定責任區域。各地區綜合考慮本地區資源特點和自然生態系統完整性,科學確定林長責任區域,可按行政區域或重要生態區域劃分,實現全覆蓋。建立林長會議制度,包括林長會議、林長專題會議。林長會議每年召開不少於1次;各級林長根據工作需要,可隨時召開專題會議。
盤錦市分別明確市級林長、副林長,縣(區)、鎮(街道)、村(社區)三級林長以及林長制辦公室、林長會議的工作職責,提出各協作單位要各司其職、各負其責。各級黨委和政府要製定本地區推行林長制工作實施方案,進一步細化職責任務分工,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
通過全面推行林長制,盤錦市將加强森林草原濕地資源生態保護,包括推進自然保護地建設、嚴格林草濕資源管理、强化野生動植物及其棲息地保護;加强森林草原濕地資源生態修復,包括大力推進國土綠化、有效實施生態系統修復;加强森林草原濕地資源灾害防控,包括認真組織林草有害生物防控、不斷強化森林草原葦田火灾預防;加强森林草原濕地領域改革,包括有效推進國有林場改革、深化林權制度和草原改革、積極發展林濕產業;加强森林草原濕地資源監測監管,包括建立林草濕資源網格化管理體系、提升生態資源保護資訊化水準、嚴厲打擊各類違法犯罪行為;加强森林草原濕地基層基礎建設,包括完善林草濕基層隊伍建設、强化林草濕科學技術支撐。
全面推行林長制是貫徹落實習近平生態文明思想、積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要舉措,也是落實中央和省委省政府工作部署,保護發展全市林草濕資源、推進生態文明建設的政治責任。盤錦市將加强組織領導,健全工作機制,加大政策支持,强化輿論引導,嚴格督導考核,推動林長制全面落地見效。
到2025年,全市森林覆蓋率穩定在2.57%,森林蓄積量達到165萬立方米,草原綜合植被蓋度達到64.5%,自然濕地保護率達到52%,沙化土地得到有效治理,全市無重度以上沙化土地,自然保護地得到有效保護;森林草原防滅火能力顯著提升,林業有害生物成灾率控制在0.8%以下,基本形成佈局合理、結構優化、功能完善的森林草原濕地資源保護和發展體系。到2035年,全市森林覆蓋率、森林蓄積量等名額穩定增長,森林草原濕地生態功能日益完善、生態效益更加明顯,生態產品供給能力全面加强,林草濕治理能力和治理水准顯著提高,全面推進生態文明和美麗盤錦建設。
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