每經記者：劉豔美每經編輯：楊歡

#關注

2021長三角都市跨城通勤年度報告發佈

隨著城市交通網絡越織越密，城際間人員流動也越來越頻繁。觀察都市圈一體化發展，跨城通勤是一個很好的觀察名額。

11月29日，同濟大學建築與城市規劃學院鈕心毅團隊編制的《2021長三角城市跨城通勤年度報告》（公眾版）發佈。報告使用智慧足迹手機信令數據，著重關注上海五個新城、虹橋商務區與長三角近滬城市之間的跨城通勤（指每工作日往返位於不同都市的工作地、居住地），以此認識長三角一體化、上海大都市圈發展狀況。這也是自2019年以來，該報告連續第三年發佈。

2021年資料顯示，上海市域的流入、流出通勤的入出比為1.98，而上海中心城區的入出比達到5.10。上海與周邊都市的跨城通勤聯系更加緊密，與周邊都市已經形成了較大規模的跨城通勤雙向聯系，且中心城區的規模增長尤為明顯。上海作為全球都市，其中心城區為周邊都市提供了難以替代的就業崗位，且就業吸引力不斷加強。

而五大新城中，嘉定新城和青浦新城已經對近滬地區產生一定的就業吸引。此外，虹橋商務區覈心區的跨城通勤就業規模逐年增加，虹橋商務區在長三角一體化中的作用日益顯著。

解讀：梳理三年報告可以發現，上海市域周邊都市的跨城通勤規模從2019年5.7萬人、2020年7.2萬人，逐步增加至2021年7.66萬人（均為折算後人數），上海市域與周邊都市跨城通勤規模不斷上升。其中，上海中心城區上升尤為明顯，流入人數占比從2019年31.2%增長至2021年43.8%，呈穩定增長態勢。由此可見，上海市、尤其是上海中心城區對周邊地級市的就業吸引力越來越大。

分都市來看，近三年來，上海與蘇州的通勤聯系强度一直遠超嘉興，且差距還在不斷增大：上海與蘇州跨城通勤總量新增，比例新增。其中，蘇州流入上海中心城區的人數和占比明顯上升。

上海市域流入通勤空間分佈

進一步看區縣層面，上海市域與昆山、太倉的通勤聯系規模與占比逐年增加。本年度流入上海市域跨城通勤者前三比特居住地仍為昆山市、太倉市和蘇州城區，分別占總量72.4%、14.2%和5.3%。交通條件的改善往往會助力跨城通勤，最典型的例子就是，由於2020年7月南沿江城際鐵路通車，由太倉流入上海的跨城通勤者比例近三年持續增長。

上海市域流出通勤空間分佈

上海市域流出通勤者的主要工作地為昆山市、太倉市和嘉善市，占比分別為64.0%、15.6%和6.6%。其中，近三年內，上海流出至昆山的人數和比例逐年增加。另外一個顯著變化是，嘉善已經取代平湖，成為僅次於昆山和太倉的上海市域流出通勤者主要工作地。這或許與嘉善位於長三角生態綠色一體化發展示範區，享受到更多政策、產業支持有關。

都市圈發展，交通是先行官。長三角加速一體化，更有著為全國“探路”的基礎和意義。根據此前規劃，上海大都市圈首要任務之一，就是形成90分鐘交通出行圈。今年7月發佈的《長江三角洲地區多層次軌道交通規劃》提出，“市域（郊）鐵路可向具有同城化趨勢、通勤需求較高的毗鄰都市（鎮）適當延伸覆蓋。”

長三角地區多層次軌道交通“十四五”規劃建設項目示意圖圖片來源：《長江三角洲地區多層次軌道交通規劃》

上述規劃還透露，“十四五”時期，將規劃建設上海嘉閔線（含北延伸）、上海南楓線、金山至平湖等項目。隨著上海與周邊都市的軌道交通聯系加速推進，跨城通勤規模還將將進一步增長。

#動向

上海試點研究生符合條件可直接落戶

央視新聞消息，記者從上海市學生事務中心瞭解到，經上海市高校招生和就業工作聯席會議研究，决定開放第二批2021年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業落戶受理工作，並試點在五個新城和自貿區新片區就業的上海市應屆研究生畢業生符合基本條件可直接落戶的政策。受理時間為2021年12月1日至12月31日（工作日）。

香港將推“港康碼”，與“粵康碼”互認

央視新聞消息，香港特區政府行政長官林鄭月娥27日表示，特區政府將推出“港康碼”。“港康碼”的相關資訊將與廣東省“粵康碼”對接，一旦香港出現確診病例，內地有關部門能立即通知有關入境人士。

據瞭解，“港康碼”現時已完成系統開發，正進行上線前最後的測試工作。特區政府將在下周公佈“港康碼”使用詳情。

小米汽車官宣落戶北京

“北京亦莊”官方微訊號消息，11月27日，北京經濟技術開發區管委會與小米科技簽約儀式舉行，正式宣告小米汽車落戶北京經開區。據悉，小米汽車項目將建設小米汽車總部基地和銷售總部、研發總部，分兩期建設年產量30萬輛的整車工廠，其中一期和二期產能分別為15萬輛，預計2024年首車將下線並實現量產。

貴陽大手筆招攬人才，最高獎補1個億

“貴陽發佈”消息，日前，為了給“强省會”提供强有力的智力支持，貴陽大力實施人才興市戰畧，針對“重量級”科技人才，貴陽專門出臺政策，最高可給予1億元獎補。

按照規定，重點支持的獎補對象必須是既懂科技又懂市場的領軍型人才，能够帶團隊、帶科技、帶項目到貴陽貴安創業，特別是聚焦貴陽貴安產業發展戰略佈局和產業技術創新需求，能圍繞戰畧性、前瞻性、基礎性、原創性科研領域進行攻關，擁有處於國際領先或國內一流水准的核心技術，創新成果產業化市場前景較好，對貴陽貴安實施創新驅動戰畧和經濟高品質發展能起到引領支撐作用。

湖北設立千億規模鐵路發展基金

11月27日，湖北省鐵路發展基金招商大會舉行，總規模1000億元的湖北省鐵路發展基金設立。大會現場，中鐵大橋局、國家開發銀行等29家建設單位、金融機構等與湖北省鐵路發展基金主發起人——湖北鐵路集團簽署合作協定。這是湖北省鐵路投融資體制改革的又一重大突破，將產生近萬億規模的拉動效應，助推打造“軌道上的湖北”。

#聲音

浙江：杭州全域為低風險，不得對來自杭州人員層層加碼

杭州市25日發現兩名本土無症狀感染者，國內多地陸續把杭州定為中高風險地區，浙江省內各地也在收緊防控政策。

11月29日，在浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控第八十場新聞發佈會上，浙江省防控辦副主任、省衛生健康委副主任夏時暢表示，各地在做好重點人員健康管理的同時，也要確保健康人群的自由流動，未經省防控辦統一部署，不得擅自出臺“非必要不離市”等限制性措施。截至11月28日，杭州市全域都是低風險地區，全省各地不得對來自西湖區、杭州市的人員採取“層層加碼”的管控措施，已推行的不當舉措應立即予以糾正。

發佈會透露，除兩名無症狀感染者以外，本次疫情浙江省無新增本土陽性感染者，疫情防控形勢總體平穩、風險可控。

#數讀

31省份平均工資出爐：北京平均年薪最高，寧夏青海漲薪更快

近日，國家統計局發佈《中國統計年鑒-2021》。從年鑒披露的數據來看，近年來，全國城鎮組織就業人員平均工資保持逐年增長態勢。2016年至2020年，我國城鎮非私營組織就業人員年平均工資同比分別增長8.9%、10.0%、11.0%、9.8%、7.6%；城鎮私營組織就業人員年平均工資同比增長8.2%、6.8%、8.3%、8.1%、7.7%。

圖片來源：人民網

分行業來看，在統計的18個行業門類中，非私營組織就業人員平均工資排在前三比特的分別是“資訊傳輸、軟件和資訊技術服務業”“科學研究和科技服務業”“金融業”。排在前八位的行業就業人員平均工資均超過10萬元。

圖片來源：人民網

分地區來看，非私營組織中，北京、上海、西藏、天津、浙江、廣東、江蘇、青海八個地區平均工資超過10萬元，排名靠前。同比漲幅方面，非私營組織中，寧夏、上海和青海三個地區就業人員平均工資排前三比特，漲幅均超過1.1%。

#放榜

先進製造業百强市，深圳排名第一

先進製造業是構建現代產業體系、培育發展新動能、助推經濟高品質發展的重要手段，是都市能級和核心競爭力的重要體現。11月29日，賽迪顧問智慧裝備產業研究中心發佈先進製造業百强市（2021）榜單，深圳、廣州、蘇州位列前三。

報告從創新能力、融合發展、經濟帶動、品牌質量和綠色集約五個維度27項名額，對全國293個地級市先進製造業發展情況進行了系統研究和綜合評估。分區域來看，東部地區共55個都市入榜，江蘇、山東各入圍13個都市，數量並列第一；中西部地區共入圍40個都市，四川5城入選，遠超過其他西部省（區）。

值得注意的是，先進製造業決賽優勝集羣所在都市優勢突出。全國25個先進製造業優勝集羣分佈在20個都市，其中深圳、廣州、南京、青島、成都各擁有2個及以上決賽優勝集羣，這些都市位列榜單前10比特。合肥、西安、無錫、常州、東莞5個都市位列前20比特，徐州、惠州、溫州、株洲、德陽5個都市位列前60比特。

每日經濟新聞