據國家統計局官網近期公佈《中國統計年鑒2021》,2020年全國人口出生率為8.52‰,首次跌破10‰,創下了1978來的新低。同期全國人口自然增長率(出生率-死亡率)僅為1.45‰,同樣創下1978年以來的歷史新低。
自今年6月1日三孩政策落地以來,從新增輔助生殖機构,到育兒津貼、父母都有的育兒假、生育費納入醫保、配租公租房等等,多地陸續出臺鼓勵生育的配套政策。
多地發文新增輔助生殖機构
近日,多個省市規劃新增人類輔助生殖機构。截至11月21日,健康時報記者不完全統計發現,上海、河北、河南、天津、貴州、安徽、陝西、山西等12個省市發佈了“人類輔助生殖技術應用規劃(2021-2025年)。其中四川省未來5年新增機构數最多達20家,其次是安徽省、陝西省、江蘇省等均規劃新增不超過10家。
據國家衛健委發佈的數據,截止至2020年6月30日,我國經準予開展人類生殖輔助科技的醫療機構共有523家,每年人類輔助生殖各項科技類別總週期數超過100萬。但在分佈上,呈現出明顯的不均衡。為此,陝西、山西、安徽等省份在5年規劃中提出,將按照每230-300萬人口設定1個機构,在2021年至2025年期間規劃新增輔助生殖機构,均衡地區差异。
廣東推出試管嬰兒保險,最高給付53888元
11月17日,廣東推出了首款對試管嬰兒移植手術進行保障的保險產品。在保期間,20-42周歲的人士若在指定醫院接受試管嬰兒手術,連續失敗3次,保險公司將按照合同約定的金額給付補償金,最高保險給付金為53888元。
多地推出生育補貼,最高可補貼10萬元
9月14日,甘肅省臨澤縣發佈《臨澤縣優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施意見(試行)》。《意見》指出,對生育一孩、二孩、三孩的常住產婦一次性分別給予2000元、3000元、5000元的生育津貼。三孩每年發放10000元育兒補貼,直至孩子三歲。在轄區內公辦幼儿園就讀,二孩每生每學年給予1000元的資助,三孩每生每學年給予2000元的資助。對於暫未生育的家庭來說,生育三孩後獲補貼總額至多可超10萬。
除臨澤外,四川省攀枝花市7月底發佈《關於促進人力資源聚集的十六條政策措施》,對按政策生育二、三孩的攀枝花戶籍家庭,每月每孩發放500元育兒補貼金,直至孩子3歲,成為全國首個發放育兒補貼金的都市。
推出“育兒假”:生三孩獎勵半年假
2019年5月9日,國務院在《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》中提出鼓勵試行育兒假,這一新型假期自此正式走入福斯視野。值得一提的是,此次育兒假並非只針對女性,男性也有了休假的資格。
據健康時報記者不完全統計,截至2021年11月21日,已有14個省份在當地人口與計劃生育條例的修改中增設了育兒假。其中,江西、貴州、四川、江蘇、山西以及吉林六省的人口計生條例修正案已獲通過。
2021年9月13日,廣東省衛健委發佈消息,廣東三孩登記,女方可享80天獎勵假,男方享受15天陪產假。
現時正處徵求意見期的陝西省計生條例修正草案明確提出,合法生育的父母在子女1-3周歲期間,每年給予父母雙方各不低於30天的育兒假。此外,陝西省對於生育三孩的女職工的獎勵也頗為“慷慨”:在產假基礎上,再給予半年獎勵假,其配偶新增護理假15天。
三孩生育費用納入醫療保障
除了生育假外,多個省份已經將三孩生育費用納入醫療保障。據健康時報記者梳理,天津、甘肅、江蘇、安徽、山東、貴州等多個省份先後發文明確將三孩生育費用納入醫療保障。
8月9日,天津醫保局正式發文,為切實保障參保人員生育保障權益,自2021年5月31日起,參保人員生育三孩或終止妊娠相關醫療費用,可在依法依規取得生育服務登記等相關手續後,到醫保經辦機構申請補報帳,生育津貼按規定補支付。
同月12日,甘肅省醫療保障局發佈的《關於生育保險支持三孩政策的通知》明確提出,自2021年5月31日起,符合政策的參保女職工生育三孩的生育醫療費用(包括終止妊娠)和生育津貼等費用納入生育保險待遇支付範圍,並按規定及時足額支付。
為多胎家庭配租公租房
除此之外,在住房保障方面,多地擬對公租房戶型進行改革、差异化租賃,以及購房享優惠等措施。
10月8日,北京市朝陽區住房保障事務中心發佈《2021年朝陽區面向“未成年子女數量較多”輪候家庭組織選房的公告》。配租對象為2021年9月30日(含)前取得公共租賃住房備案資格且尚未配租配售的“未成年子女數量較多”的朝陽區輪候家庭,北京成為全國首個在公租房分配中鼓勵生育、落實國家“三孩”政策的都市。
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