11月20日，記者從2021重慶英才大會“中國長江經濟帶綠色發展”英才論壇獲悉，《中國長江經濟帶綠色發展人才報告（2021）》正式發佈。

據市人社局相關負責人介紹，從人口、人力、人才資源看，長江流域總人口達到6.06億，占全國總人口的五分之二，就業人員3.33億人，專業科技人才1800萬人、高技能人才2020萬人，是全國人力資源最為集中、人才交流最為頻繁、人才合作最具潜力的區域。

市人社局會同中國長江經濟帶發展研究院共同發起“長江經濟帶人才協同發展”研究課題，逐年研究並發佈《中國長江經濟帶綠色發展人才報告》。

據瞭解，該報告在全國率先提出“長江人才帶”概念，以沿江11省市人才發展情況為研究對象，採用區域內外橫向與縱向比較法對長江人才帶生態進行整體和分域評估分析。同時首創“長江經濟帶綠色發展人才指數”，從地區經濟發展、政策友好度、人才發展基礎、人才發展潜力、人才幸福度五大維度，以層次分析和專家打分方法展示長江人才帶發展現狀、剖析問題短板、提出意見建議。

此外，該報告還首次提出建設“長江人才走廊”構想，為長江人才帶各省市下一步開展交流合作提供了參攷路徑。

報告顯示，長江人才帶總體發展水准處於全國中上游。從省級名額看，上海、江蘇、浙江以明顯優勢位列長江人才帶發展指數前三名。

值得一提的是，報告顯示近年來重慶經濟穩步發展，人才投入持續加大，人才工作成效顯著，整體人才發展指數位列第五名，僅次於長三角三省一市。

從內部區域看，長江下游長三角走在最前沿、優勢最明顯，三省一市人才發展特色鮮明，區域人才一體化行程加快佈局。中游三省各領風騷，湖北省人才發展平臺眾多，高科技人才競爭力較强；湖南省以“芙蓉人才行動計畫”為引領，人才吸引力穩步提升；江西省以經濟增長帶動人才發展“提速”，人才綜合實力顯著增强。

長江上游川渝地區人才發展基礎較牢、趨勢向好，尤其自去年以來，兩省市以成渝雙城人才合作帶動整體人才工作一盤棋、理念一體化，人才發展量質齊飛。

報告指出，長江人才帶發展水准“東高西低”梯度格局明顯，區域之間差距較大，雖然城市圈人才合作相對活躍，但上游地區“下游水准”，下游地區“上游水准”，上中下游合作存在斷層，缺少基於長江經濟帶融合發展的全流域人才合作機制，阻礙人才流動和協同發展的壁壘依然存在。

報告認為，重慶作為長江人才帶典型的城鄉人才資源“二元化”結構分佈都市，可深入推進全市“一區兩群”人才協同發展實踐，强化中心城區“一區”對渝東北三峽庫區城鎮群、渝東南武陵山區城鎮群“兩群”地區人才輻射作用，帶動全市人才“均衡化”和“一體化”發展，並為長江人才帶其他省市提供實踐樣本，積累實踐經驗。

報告研究表明，長江人才帶生態進化呈現六大趨勢。其中，“各地人才政策激勵因數的趨同化將導致都市間人才競爭的均衡化”較為突出。這將進一步淡化人才工作地域内容，為未來打破地區壁壘，促進人才跨區域流動，實現人才最大價值和發揮最大效益提供有利條件。

報告建議，打造長江人才走廊，通過統籌協調各省市人才規劃編制、政策創新，搭建人才流動平臺、綜合人才服務資源、厚植人才引育沃土，推動“政、產、學、研、資”等人才發展要素資源在各省市間自由“流動”、充分“湧動”，讓優秀人才在長江經濟帶的流動通路更加暢通，為推動長江經濟帶高品質發展打造堅實“人才之基”。