上海是全國擁有飛地最多的都市，如鹽城市大豐區的上海農場，蘇州昆山的振蘇磚廠，還有宣城的軍天湖監獄，位於蘇州南京眾多的療養院，幹休所等等。飛地是一個特殊的地理現象，指隸屬於某一行政區管轄但不與本區毗連的土地。

在距離上海約300公里，安徽皖南山區郎溪、廣德兩縣交界的丘陵地帶，有一片占地40.5平方公里的區域，被稱為白茅嶺農場，現在是白茅嶺監獄，但在這個名字前面還冠有“上海市”三字。不知道的還以為這是上海人在這裡辦的企業，事實是不但企業是上海的，這塊區域的所屬權也是上海的。

白茅嶺監獄就是上海位於安徽的一塊飛地，這裡的員工都由上海派遣和調度，工資福利，養老社保也都是按照上海的標準，小孩上學，家屬就醫也是上海標準，統一有著上海的戶口，隸屬上海市寶山區。

這個地方雖處於安徽，但是行政管理權屬於上海，和周邊城鎮的管理互不統屬。文化上也有著不同的區別，這裡人普遍說著上海話，子女可參加上海的高考，唯一一點和安徽有關的就是滿大街跑著的都是皖P車牌的汽車。

上世紀50年代中期，為了解决上海的遊民安置問題，在全國各地考察選址建立安置基地。最終在這裡建立農場，起初這裡並不是監獄，而是一處農場。1956年，農場開工建設，當時定名為上海市皖南白茅嶺農場。1958年陸續接受勞教人員和少年犯，1966年開始收押改造罪犯，最多時，整個白茅嶺農場有近2萬人。後來幾經擴建和更名，最後劃歸為上海市司法局領導，1995年，更名為上海市白茅嶺監獄。

在上海考公圈子裏有這樣一個段子，辛辛苦苦在上海考上公務員，最後卻被分配到了安徽宣城。這不是段子，這是真實事件，因為白茅嶺監獄是上海市監獄管理局下轄的行政組織。在上海市公務員招考簡章上，凡是關於白茅嶺監獄工作的備註上都會有工作地點在安徽省宣城市。

白茅嶺以前就是上海監獄的代名詞，孩童時期調皮搗蛋，大人們就會嚇唬：把你送到白茅嶺去。不知白茅嶺充斥了多少人的童年往事，想到這裡總是忍俊不禁微微發寒。