“十四五”時期，重慶將投資5000億元，實施近100個引領性、支撐性重大交通項目，全面開啟“兩小時重慶”（即依託高鐵從市域內各區縣至中心城區兩小時到達）建設新征程，到2035年，基本建成現代化高品質綜合立體交通網，讓“兩小時重慶”成為現實。

10月12日舉行的全市交通强市建設工作推進會上發佈的《重慶市綜合交通運輸“十四五”規劃（2021-2025年）》、《重慶市綜合立體交通網規劃綱要（2021-2035年）》和《支持交通强市建設若干政策措施》三個重磅檔案，為重慶交通建設勾勒出這樣一幅宏偉藍圖。

這標誌著重慶交通建設將“跑出”新一輪“加速度”，全市交通基礎設施建設將由“補齊短板”到“打造長板”轉變。

渝北蓮花站，3號線列車從社區樓房和油菜花旁駛過。（資料圖片）特約攝影鐘志兵/視覺重慶

“十三五”創歷史新高，但仍然不平衡不充分

近年來，黨中央、國務院先後印發了《交通强國建設綱要》《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》等一系列交通規劃。同時，首次將成渝地區雙城經濟圈定位為全國交通的四極之一，明確重慶為建設國際性綜合交通樞紐都市。這為重慶交通發展提供了戰畧引領和支撐，帶來了前所未來有的重大機遇，注入了強大動力。

回望“十三五”時期，重慶交通累計投資4312億元，超過“十二五”時期近千億元，創下了歷史新高，實現了從“瓶頸制約”向“基本適應”的重大跨越。

但重慶交通運輸發展不平衡不充分問題仍然存在，發展仍任重道遠，“造路”的路還很長。這主要表現在：“四向聯通”的對外大通道不暢，重慶與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等城市群尚無高鐵直達；“四網融合”的樞紐體系不健全，“四式聯運”的綜合運輸體系不優，成渝地區雙城經濟圈、“一區兩群”交通互聯互通水准相對較低。

同時，交通還存在創新驅動發展不够，智能化程度低，客貨運輸服務效率和質量不高等問題，交通運輸引領產業發展能力不强。

另一方面，重慶對交通需求還將持續增長。資料顯示，隨著高速鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、高速公路等網絡逐漸完善，居民人均出行頻次提高，預計2021至2035年旅客出行量（含小汽車出行量）年均增速為4.1%左右。貨運方面，預計2021—2035年全社會貨運量年均增速為2.8%左右，郵政快遞業務量年均增速為6.5%左右。

復興號動車組飛馳在成渝高鐵線璧山區境內。本報資料圖。特約攝影鐘志兵/視覺重慶

重慶交通建設迎來黃金期

對重慶交通來說，未來，仍是大投入、大建設和大發展的黃金期。大抓交通、抓大交通正當其時。

全市交通强市建設工作推進會發佈的上述檔案，明確提出加快建設交通强市，全面開啟“2小時重慶”建設新征程，“十四五”時期交通建設總投資將達到5000億元，較“十三五”時期完成投資增長16%。預計到2025年，重慶高鐵營業里程、高速公路通車里程、民航旅客吞吐能力分別達到“十三五”時期末的2倍、1.4倍、1.7倍左右。

“建設交通强市，旨在有力支撐我市建設國際性綜合交通樞紐都市，努力推動我市在交通強國建設中先行示範，助推成渝地區雙城經濟圈建設成全國交通極。”市交通局相關負責人表示。

如何建設？市交通局相關負責人表示，將突出目標導向，把握新發展階段、踐行新發展理念、融入新發展格局，科學研判新形勢、新需求、新要求，圍繞全面開啟“2小時重慶”建設新征程戰略目標，謀劃“十四五”重大戰畧任務。主要包括建設鐵路、公路、水運、民航、郵政五大基礎設施網絡，以及客運服務、現代物流、智慧交通、綠色交通、平安交通、現代治理等六大體系。

打造我市交通運輸領域“五個强”

據介紹，通過建設，旨在加快推動我市交通運輸領域“五個强”：

首先是强通道，主動融入新發展格局，形成貫通東中西、覆蓋海陸空、連接海內外的交通大格局。即統籌東南西北四個方向，構建4極暢通的交通主軸，打造成渝“1小時交通圈”，强化毗鄰地區交通一體化發展。

第二是强樞紐，更好發揮輻射帶動作用。提升多式聯運功能，著力構建以鐵路專用線為骨架、集疏運公路為支撐的物流樞紐集疏網絡，推動樞紐間立體互聯，實現貨運“零換裝”客運“零換乘”。同時，提升重慶集散中轉功能和提升輻射帶動功能，讓重慶成為聚集資源要素的“吸鐵石”，帶動區域發展的“輻射源”，打造樞紐港城市功能新名片。

第三是强網絡，提升協調聯動發展水准。我市將加快打造軌道上的都市區，加快建設覆蓋廣泛的公路網，加快建設通江達海的水運網和輻射全球的世界級機場群。

第四是强產業，推動交通多元融合發展。我市將加快推進交通與物流、交通與旅遊、交通與裝備製造業的融合發展。

第五是强治理，全務提升行業管理水准。這主要體現在突出改革引領，注重科技賦能，提高服務品質和築牢安全底線等。

通過交通建設系列舉措，重慶交通將實現大進步、大變樣。到2035年，基本建成交通强市，讓“兩小時重慶”成為現實。到本世紀中葉，重慶全面構建起現代化高品質綜合立體交通網，全面形成“人享其行、貨優其流”的現代流通體系，建成國際性綜合交通樞紐都市，為全面建設交通強國提供有力支撐。

重慶綜合立體交通網打算這樣建

“十四五”時期，重慶將重點建設鐵路、公路、水運、民航和郵政等五大基礎網絡，完善六大運輸體系，加快構建便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智慧先進、安全可靠的現代化高品質綜合立體交通網。

軌道網：“四網融合”開建6條高鐵

“十四五”時期，重慶將按照“五年全開工、十年全開通”目標，深入實施高鐵建設五年行動方案，加快建設鄭萬、渝湘、渝昆、渝萬、成達萬等5條高鐵827公里，開工建設成渝中線（已開工）、渝西、渝宜等6條高鐵790公里，全市鐵路營業里程超過3100公里，其中高鐵營業里程達到1370公里，基本實現高鐵1小時成渝雙核、2小時市域都市至中心城區、6小時北上廣通達。

同時，重慶將積極謀劃城際鐵路、市域（郊）鐵路，提速實施“850+”軌道交通成網計畫；統籌推進鐵路出海出境貨運通道佈局，强化鐵路進園區、進港區，打通貨運“最後一公里”。

公路網：覆蓋廣泛新開建18條高速公路

“十四五”時期，重慶將力爭新開工成渝高速加寬、大竹至墊江至豐都至武隆等18條高速公路、總長1000公里，建成銅梁至安嶽、梁平至開江、巫溪至鎮坪等20條高速公路、總長1200公里。届時，重慶高速公路通車里程將達到4600公里，省際出口通道達到32個。

與此同時，重慶將先期啟動實施中心城區東向至長壽至開州、南向至江津至綦江至萬盛、西向至永川至榮昌、北向至北碚至合川等4條非收費公路快速物流通道440公里，實現中心城區至主城新區東南西北四向均有非收費快速物流通道連接，有效降低物流成本。

水運網：通江達海强化提升長江上游航運中心功能

“十四五”時期，重慶將改善千噸級航道500公里，三級及以上航道實際達標里程達到1200公里，完成嘉陵江草街庫尾段、烏江白馬至彭水段、渠江重慶段等航道整治。同時，重慶將加快推進“三樞紐五重點八支點”港口體系建設，新增港口貨物吞吐能力3000萬噸，港口貨物吞吐能力達到2.4億噸；推動組建長江上游港口聯盟，形成分工協作的航運體系，基本建成長江上游航運中心和物流中心。

世界級機場群：輻射全球開建重慶新機場

“十四五”時期，重慶將加快建設江北機場T3B航站樓及第四跑道，開工建設重慶新機場，推動形成“市內雙樞紐協同、成渝四大機場聯動”的機場格局，並完成萬州、黔江機場改擴建，開工建設一批通用機場。到“十四五”末，重慶全市民航運輸機場旅客吞吐能力將達到8000萬人次/年，貨郵吞吐能力達到120萬噸，實現幹線機場、支線機場、通用機場聯動發展。

郵政網絡：普惠城鄉實現“村村通快遞”

“十四五”時期，重慶將基本建成普惠城鄉、聯通區域、輻射國際、高效銜接的郵政快遞基礎設施，全面鞏固郵政“村村直通郵”，符合條件的建制村基本實現“村村通快遞”，基本實現成渝地區雙城經濟圈覈心都市間郵政快遞24小時送達。

與此同時，重慶還將積極建設六大運輸體系：即便捷舒適的客運服務體系、經濟高效的現代物流體系、智慧高效的智慧交通體系、節能環保的綠色交通體系、堅實可靠的平安交通體系和協同規範的現代治理體系。

記者：楊永芹

責編：崇雲豐

校對：薑雅娟

稽核：湯寒鋒