“卡脖子”的艱難處境，還在持續。

從建立科創板，到呼籲發展專精特新小巨人企業，國家對科創的重視，已上升到歷史高點。

時代風雲變幻，“科技是第一生產力”這句話，永不過時。

9月22日，國家統計局公佈數據，2020年的研究與試驗發展（R&D）經費24393.1億元，增長10.2%。但由於受疫情影響，增速回落了2.3個百分點。

科技創新，是當下大國競爭的尖端武器，也是未來都市發展的堅實底牌。

一個都市的真正科技實力究竟如何，研發（R&D）經費投入就是一個覈心名額。

哪些省份是科研大省？哪些都市才是真正的科研大城？

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先來看看各個省份的研發費用投入情况。

從研發經費投入總額來看，31個省份中有8個省市超過千億元。

廣東、江蘇兩個經濟強省，研發經費更是超過3000億元，穩居前兩位。

北京則超過2000億元，排在第三位。在剛剛公佈的中國企業500强榜單中，北京以93家高居第一位，這些國企總部、大型科技巨頭的研發費用，對北京貢獻極大。

浙江、山東、上海3個省市的研發費用都超過了1500億元。而其共性在於，重工業、輕工業等製造業發達，研發費用支出自然也高出一截。

四川、湖北的研發費用都超過1000億元。值得注意的是，四川今年首次超越湖北，領先50億元拿下第七的位置。

此外的23個省份研發費用都在千億元以下，而新疆、寧夏、海南、青海、西藏5個省份更是不到百億元，區域之間的科技實力差距，非常懸殊。

與2019年相比，29個省份的研發費用支出都有所增長。

其中，廣東、江蘇依然是增長最多的省份。尤其是廣東，381億元的增量，遙遙領先其他省份。

浙江、山東、四川、安徽、湖南、河南的增量，則都在100億元以上。四川對湖北的反超，就在於100多億的高增長，而湖北受疫情影響僅增長了47億元。

不僅如此，四川的研發費用首次超過1000億元，而21%的增速更是排在全國第二，僅次於海南（基數較低）。

海南、廣西、寧夏、青海、西藏、甘肅、新疆7個省份的增量，甚至不到10億元，速度緩慢。

而甘肅、新疆就是那兩個僅有的負增長的省份。

西部地區的經濟實力擺在那裡，也不容許有多餘的資金砸進科技創新。而科技創新越少，經濟增長的幅度也越小。

一個迴圈，難以破局。

2

除了研發費用投入金額外，投入强度（研發費用/GDP）更能看出一個地方對科技創新的支持力度。

說白了，就是看誰更捨得往科技研發領域砸錢。

2020年，全國研發費用投入强度2.4%。以此為平均水準，全國只有7個省市高於這個標準。

其中，北京以6.44%的投入占比，遙遙領先其他省市。總部經濟、互聯網企業聚集的優勢，再次得以體現。

最近發佈的自然指數-科研都市2021顯示，全球排名前五的科研都市依次是北京、紐約都市圈、波士頓都市圈、三藩市灣區、上海，而北京已連續4年蟬聯第一。

科技創新中心，北京實至名歸。

上海以4%的投入强度，排在北京之後。天津以3.28%的投入强度，排在全國第三位。

而廣東、江蘇、浙江和陝西排在四到七位。陝西，成了唯一一個超過全國水准的中西部省份。

這讓人有些意外，卻又在情理之中。

陝西的投入强度之高，貢獻最大的當然是高校眾多的西安，也帶來了一大批科研機構的落地，尤其是在軍工、航太科技等方面，西安確屬全國前列。要知道，軍工的各種數據，一般是不計算在內的。

此後，24個省市的研發費用投入强度低於全國水准，甚至20個省市低於2%的投入，雲南、貴州等8個西部省份的投入强度甚至低於1%，區域分化同樣嚴重。

與2019年相比，有27個省市的投入强度有所增長，但幅度都不到1個百分點，並沒有出現那種爆發式增長的情况。

其中，四川以0.3個百分點的增長排在第一位，甚至超過了廣東。

儘管企業仍是研發費用支出的主力，但四川去年科研機構投入416.6億元，大增45.7%，對整體增長貢獻70.9%，成為快速增長的主要功臣。

此外，還有廣西、新疆、西藏、甘肅4個省份的投入强度出現了下降，西部省份的科創局面，仍面臨不少困難。

3

從都市的層面看，又是誰的科研實力最强？

由於2020年部分城市的R&D費用數據尚未公佈，這裡只能採用2019年的數據。

從研發費用投入金額看，北京、上海、深圳全部超過1000億元，位居全國前三比特。而北京超過2000億的規模，依然是無可匹敵。

蘇州反超廣州，以700億的投入規模拿下第四的位置，其增速更是高達35%，40個都市中排在第一位。

杭州、武漢、西安、重慶、南京的投入規模都超過了460億，排在前10名內。

注意，前10的都市中，只有北京、西安兩個北方都市，南方依然是大贏家。

而在這些大城市研發費用支出高，企業依然是主力。比如深圳，90%以上的創新企業是本土企業，90%以上的研發機構設在企業，90%以上的研發資金來源於企業，90%以上的職務發明專利出自於企業，90%以上的重大科技專案發明專利來源於科技龍頭企業。

2020年，單單華為一家企業，研發費用支出就達到1418.93億，直接可以排在全國城市的第四位。

從研發經費占GDP比重，即投入强度的對比來看，西安更是成為最大黑馬！

2019年，西安投入强度高達5.17%，僅次於6.31%的北京，位居20强都市第二比特，更是以微小優勢戰勝深圳。

而西安黑馬的成色，主要來自眾多的科研機構。2017年，科研院所的研發經費180億元，占西安市的50%。

但到了2019年，科研機構的研發經費212億元，而企業研發經費213億元。儘管企業經費占比首次超過科研機構，但只有1億元的優勢，基本還是五五開的局面。

囙此，如果把各市的高新技術企業數量拿出來對比，西安並不佔優勢。2020年，西安高新技術企業5234家，遠遠低於深圳的1.86萬家、廣州的1.16萬家、杭州的7700家。

此外，深圳、上海、蘇州、杭州、南京、天津、武漢、無錫、合肥、東莞等10個都市的投入强度都超過3%，屬於第二梯隊。

縱觀整個榜單，都市的研發費用投入，與經濟規模基本呈正比。都市經濟越强，越願意拿出更多的錢投入到研發中，而研發費用投入越多，就越能刺激經濟更進一步，以此形成正迴圈。

未來的科創競爭，也勢必更加激烈。