加裝電梯首次被寫入住房“十四五”規劃上海計畫今年加裝電梯逾千臺

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摘要:眼下“成片加梯”出現在上海不少老社區。日前,加裝電梯首次被納入《上海市住房發展“十四五”規劃》,包括公積金選取在內的一系列支持新政出臺。今年,上海計畫完成電梯加裝1000臺以上。

  最近,徐匯區樂山六七村變成了“大工地”,18臺電梯加裝項目同時開工。69歲的居民孫偉民,不僅沒有因為白天的譟音而煩惱,反而主動當起監工,時不時提醒工人:不要掉落鋼筋等零件。眼下“成片加梯”出現在上海不少老社區。今年1到7月,上海有3090個門洞通過居民意見徵詢,完工490臺,分別占上海通過意見徵詢門洞總量、上海歷年以來加裝完工總量的65%和49%。

  日前,加裝電梯首次被納入《上海市住房發展“十四五”規劃》,包括公積金選取在內的一系列支持新政出臺。記者走訪發現,除了數量增長,全市加裝電梯還出現了不少新趨勢。今年,上海計畫完成電梯加裝1000臺以上。在一次人大代表、政協委員重點關注問題季度情况通報會上,一比特黃浦區人大代表坦言,上海具備直接加裝條件的門洞大約12萬個,歷年來的加裝速度顯然不足以滿足這麼大的市場需求。

  不少社區開始試點成片加梯。樂山六七村是徐匯區第一個啟動成片加梯的社區。走進社區可以看到,在35個門洞中,除了3臺已經投運的電梯,還有18臺正在緊張加裝中。許多社區在羡慕之餘更是好奇:為什麼這裡的底樓居民都能同意,為什麼電梯安裝能够同步進行?

  樂山六七村是上海第一批原拆原回社區。本以為街坊鄰里一起住了幾十年,感情自然深厚,溝通會順暢,但成片加梯時衝突爆發更集中,有的甚至裝到一半臨時反悔。“社區第一部電梯從徵詢到開工,花了一年時間,開了34次協調會;第二部十個月;第三部一個月。”樂山六七村居民區黨總支書記唐佩鳳說,加梯速度快,居民自治起到關鍵作用。每個門洞都有加梯自治小組,優先選擇樓組長、黨員和有號召力的居民加入,遇到衝突和問題就馬上溝通。

  最難的徵詢環節通過,在加裝之前,還有一道關要走:安全評審。如果每臺電梯都要單獨走一遍流程,如同“排隊取號”,靠後的可能要等上幾個月。

  “批量化審批可以大大加快評審速度。”徐匯區房管局修繕科科長高立榮說,徐匯區定期一個月或者兩個月時間,把簽約門洞匯總起來,統一報批並組織專家集中評審。華涇鎮一天之內實現了100臺加梯門洞一次性通過加梯設計和房屋安全性論證。從“人等方案”到“方案等人”,靜安臨汾路街道加梯施工前的流程備案時間也從3個月縮短到1個月。

  “錢”是加梯中繞不過去的話題。根據測算,加裝一部電梯總金額約為70萬元,每戶居民平均承擔費用在3萬至8萬元不等,其中仍有部分居民表示對支付加梯費用有困難。

  記者發現,全市多個社區在加梯過程中,會同步進行老舊住房改造。結合“美麗家園”改造,可以覆蓋加梯的管線移位經費,减少居民的實際出資。

  普陀、徐匯、虹口等區已經推出個人“加梯貸”,解决居民一次性出資難的痛點。虹口區紀念居民區在全市率先辦理成功,以一戶家住4樓的居民為例,加梯要出2.3萬元,首付4600元,剩下的1.84萬元分6年還款,每月僅需支付兩百多元。

  今年8月,上海加大公積金支持力度,對加梯選取住房公積金政策做出放寬選取條件、新增選取頻次、簡化選取資料等調整。如,將業主家庭自加梯正式施工之日起,五年內可以選取住房公積金的頻次由“一次性”調整為“一次性或者多次”,家庭選取總額不超過業主分攤的電梯建設費用。

  在成片加梯鋪開後,當加梯公司承接一定數量的加梯工程時,前期會產生一定的資金先行投入。近兩年來,上海多家銀行都推出企業“加梯貸”等金融產品,用於緩解企業資金周轉壓力。如,上海農商銀行的“加梯公司信用貸”,根據企業承接的加梯工程金額,按照政府補貼40%作為第一還款來源,為企業提供純信用貸款。

  “我們正在對接相關保險企業,引入保險實現運維的長效管理。”上海市房屋管理局局長王楨表示,居民自治共治、政策日趨完善、創新模式湧現,多方形成合力正讓上海的加梯工作跑出“加速度”。

  同時,全市正在推動加梯後的運行、管理、維護機制落地。8月,上海市城市管理精細化工作推進領導小組辦公室、上海市住房和城鄉建設管理委員會、上海市市場監督管理局、上海市地方金融監督管理局、上海市房屋管理局5部門印發《關於加强既有多層住宅加裝電梯管理的指導意見》,明確經費的籌集和使用,物業服務企業要全程參與,加强全生命週期管理。

标签: 電梯

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