集思廣益增進共識加快技能人才隊伍建設——省政協主席民主監督座談會紀略

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摘要:今年,省政協把“加快技能人才隊伍建設”作為年度重點協商課題之一,開展主席民主監督。
加快技能人才隊伍建設,既是建設技能型社會、實施人才强省戰畧的迫切需要,也是我省推動產業轉型陞級、實現高品質發展的當務之急,社會各界對此非常關注。8月4日,省政協主席多傑熱旦主持召開省政協主席民主監督座談會,就“加快技能人才隊伍建設”協商建言。副省長楊志文、省政協副主席張文魁、王絢、杜德志、馬豐勝,省政府相關部門負責人和部分住青全國政協委員、省政協委員參加會議,進行了面對面協商。

  深入基層查“因”

今年,省政協把“加快技能人才隊伍建設”作為年度重點協商課題之一,開展主席民主監督。省政協主席多傑熱旦親自安排部署,多名副主席參加,採取實地調研、聯動調研、網絡調研等形式開展調研,力爭找出最佳解題方案。

前期,省政協教科衛體委員會組織住青全國政協委員、省政協委員,深入各市州、企業、職業院校進行實地調研,聽取政府有關部門相關情况,組織召開一線高科技人才代表座談會,與有關部門充分溝通協商。歷時3個月時間,較全面地摸清了我省技能人才隊伍建設的現狀、存在的困難及發展瓶頸。7月13日,省政協主席多傑熱旦,副主席杜捷、王絢、馬豐勝赴青海水電技師學院、西部礦業青海銅業有限責任公司開展實地視察,進一步瞭解我省技能人才政策環境、作用發揮、引進培養、激勵保障、評估使用等方面情况及存在的問題和困難。

“技能人才是企業生產經營一線具有較扎實的專業理論知識、精湛的操作技能,能解决經營過程中較為複雜的技術難題,並能傳師授藝的技術工人,他們是推動技術創新和實現科技成果轉化不可或缺的重要力量。”王絢在調研主題報告中指出,技能人才隊伍建設方面還存在技能人才隊伍結構不平衡,評估機构少、制度標準不够健全,激勵機制有待完善等方面的問題。

大家認為,在省委省政府的高度重視下,我省技能人才政策體系不斷完善,技能培訓規模逐年加大,多層次技能競賽蓬勃開展,技能人才隊伍建設取得了明顯成效,但我省技能人才的總量、結構、供需矛盾相對突出,與習近平總書記對青海工作的重大要求和我省經濟社會發展需要還存在差距。

“調研工作指向明確、重點突出、成效顯著、成果豐富,掌握了大量一手鮮活資料和客觀情况,為深入協商打下了堅實基礎。”這是與會人員的一致感受。

  深入協商尋“路”

委員們在深入調研的基礎上,從完善技能型人才隊伍建設政策體系、評估激勵機制、加大高技能人才培養力度、建立現代職教體系等方面提出了一系列建設。

王絢所作的主題報告肯定了技能人才隊伍建設取得的成績,指出了存在的問題,建議搭建好一個平臺、完善兩個體系,引導企業做好留人工作,深化校企合作,暢通技能人才成長通道,真正使人才引得進、留得住、用得好。加大高技能人才培養力度,構建農牧民“點菜”、培訓機構“配菜”、專家“上菜”培訓模式,培養更多的“田專家”“土秀才”和“農民工匠”。

“要完善機制,保障技能人才評估制度改革有序推進;要健全技能人才分類評價體系,激發專業潜能;要構建動態調整的職業評估標準體系。”張文魁就“進一步完善技能人才評估激勵機制”提出意見建議。

杜德志認為,產教融合、校企合作育人中存在一些薄弱環節,是因為政策法規不够完善、校企合作動力不足、資源共亯率不高等,需要從發揮政府主導作用、創新校企合作模式、找准定位,轉變觀念上加以改進。

“高技能人才的培養是一個系統工程,需要政府牽頭,各部門、行業企業、職業院校、社會培訓機構明確職責、明晰事權、通力合作,構建高效、規範、長期的多元化、市場化技能人才培養體系。”馬豐勝建議,發揮企業在培養高技能人才中的主體作用和職業院校以及職業培訓機構的基礎作用。

省人力資源社會保障廳、省國資委、省教育廳結合自身工作開展情况,從不同角度作了回應發言,針對技能人才偏少、文化水准偏低、教育培訓發展滯後等原因導致的“不够用”“不好用”“沒用好”“不會用”的問題作了進一步說明,提出了完善政策體系、加强技能人才培養、推行職業技能等級評定和激勵評估機制、發揮職業技能競賽引領作用和引進高層次技能人才等方面的工作打算。

  互動交流解“惑”

針對全國政協委員李莉娟提出的“政府在健全高技能人才培養資源共亯有效機制上有什麼考慮”問題,省人力資源社會保障廳副廳長毛江明詳細作答:下一步將不斷完善技能人才培養、使用、評估、激勵制度,進一步建立健全職業教育工作廳際聯席會議制度、職業技能培訓工作協調機制、定期會商制度和資源共亯機制,切實加強與教育、工信、國資、總工會等部門的協調溝通,形成工作合力,進一步加快技能人才隊伍建設。

省政協委員師冬花提問到:“全面實施鄉村振興戰畧,政府在精准培育高素質農民方面有哪些新舉措?”

“鄉村振興人才是關鍵。我們將圍繞全省打造綠色有機農畜產品輸出地各項重點工作展開培訓。”省農業農村廳副廳長楊林回答道:“將以家庭農牧場經營者、農牧民合作帶頭人為重點,加快培養高素質農牧民;開展種植、加工、銷售全產業鏈培訓,形成適應成人學習和農牧業生產規律的‘分段式、重實訓、參與式’培育模式,把農牧業新成果、新技術及時傳遞給參訓農牧民;綜合良種補貼、農機購置補貼等惠農政策項目,優先向參訓農牧民傾斜,支持受訓農牧民創辦家庭農牧場、農民合作社等新型經營主體,促進高素質農牧民更好發展。”

“請問,當前產業數位化、數位產業化已成為新的發展趨勢,企業這方面的技能人才短缺情况嚴重,在培訓和提高技能人才資訊化水準方面,政府層面有哪些具體措施?”全國政協委員韓文林提出了自己關注的問題。省人力資源社會保障廳負責同志回答,為解决企業在這方面技能人才短缺情况,重點做好加强數位技能人才培養,統籌推進教育培訓工作;開設數位技能專業,加强師資隊伍建設;新增數位培訓內容,推動實施“互聯網+職業技能培訓”模式;規範和運用數位技能人才職業評估標準,開展職業技能等級認定工作。

三比特委員與省政府相關部門負責同志圍繞進一步加快技能人才隊伍建設進行了現場互動交流,有問有答、有來有往,形成了很好的互動。

  增進共識有“果”

話筒在傳遞,共識在凝聚。委員們開門見山,建議符合實際,問題貼近群眾,政府部門回答具體、釋疑解惑,在有問有答、有來有往中增進了共識,為助推青海技能人才隊伍建設增合力、添動力。

楊志文認為,省政協圍繞“加快技能人才隊伍建設”這一主題開展主席民主監督,選題政治站位高,基層實踐調研深,問題短板把握准,工作對策建議實,並表示,要從構建培養格局、健全使用機制、完善評價體系、落實激勵保障制度等方面發力,進一步加快全省職業技能人才隊伍建設。

多傑熱旦指出,此次主席民主監督選題精准、調研扎實、互動充分、協商深入、建言務實,形成了良好共識。希望政府有關部門積極吸收民主監督的成果,形成工作合力。各級政協組織要充分發揮專門協商機构作用,聚焦技能人才隊伍建設的突出問題、關鍵環節,持續建言獻策,廣泛凝心聚力,為新青海建設提供堅實的技能人才保障。(馬文濤)

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