破除各自為政的狹隘思維
——深入開展“查堵點、破難題、促發展”活動系列談⑥

張成林

握指成拳、協同發力，是攻堅克難、破解衝突的重要方法論。一個手掌，攤開是“多個指頭”，握緊是“一個拳頭”，一個指頭勁再大，如果其他指頭不用力，也難以形成拳頭的合力。該道理同樣適用於“查堵破難”。所謂“堵點”，多是問題交匯點、衝突的集結處，各自為政、推諉扯皮，是啃不動“硬骨頭”、解不了“難中難”的，只有著眼全域、握指成拳、聯動集成，才能形成合力，把堵點解决得更徹底。

可是，對“握指成拳”這一淺顯道理，有的地方、有些部門卻看不明白，甚至故意與此相背離。比如，面對舊樓加裝電梯的申報，有的地方住建部門和資規部門相互推諉，導致市民無從申訴；在禁塑工作上，有的部門不去想如何協同攻關，卻總“拿鏡子照別人”，空打“口水仗”；面對引進人才子女轉學問題，有的地方不急人之所急，教育部門、學校等一推了之，手續無從辦起……遇事不考慮全域，專注於小部門、小集體的利益，把“各盡其責”變成“各自為政”，推諉踢皮球、各搞一套，甚至相互掣肘，不拿群眾利益當回事，這是典型的形式主義、官僚主義。

揆諸“各自為政”現象，有的是權力傲慢，“燒自己的火，熱自己的鍋”，只顧單打獨鬥、單兵作戰，缺少全域意識、系統思維；有的是推諉扯皮，習慣於“打桌球”，把問題推來擋去，不敢接燙手山芋；有的是態度冷漠、高高在上，常把“不歸我們管”掛在嘴上，對羣衆缺乏感情、熱情……諸多現象都有一個共同特徵，那就是不想擔責、不敢擔責，不願碰硬、不敢碰硬。而追根溯源，則是政績觀出現了偏差。試問，心裡裝的是部門利益，腦袋想的是個人得失，哪裡還顧得上羣衆的便利，哪裡還有精力去動真碰硬，解决發展中的堵點、痛點？

常言道，不謀全域，不足以謀一域。省委一再強調，要堅持“全省一盤棋”理念。“一盤棋”觀念，不僅體現於區域協調發展上，對“查堵破難”各項工作同樣適用。實踐中，攻克每一難關，戰勝每一艱險，都會涉及多種因素，工作從來都是系統的、不是單一的，都需要全域觀念、系統思維。碰見堵點、難點，倘若僅考慮部門利益，只圖自己方便，不敢擔當、不願擔當，又如何“刮骨療毒”，清除“梗阻”，推動高品質發展；又如何能解决羣衆急難愁盼問題，獲得羣衆的認可與支持？長此以往，必定貽誤發展良機，影響自貿港建設大局。

縱觀當前，改革之關聯耦合超出以往，唯有統籌協調才能深化共進。面對堵點、難點，我們萬萬不能一葉障目、不見泰山，將視野局限於一地一時、某個部門某個行業，甚至各行其是、任性妄為。相反，要勇於突破“小我”，打破部門壁壘，多站在全域想問題、辦事情；主動擔當、積極作為，擺脫“不歸我們管”的消極心態，多一些“責任我來擔”的幹事熱情；善打“組合拳”，下好“一盤棋”，在協調聯動中掃清發展的障礙。只有杜絕“各自為政”的權力傲慢，時時處處從大局出發、為羣衆著想，勇於擔當、協同克難，才能獲得“1+1>2”的疊加成效，讓高品質發展成色更足。

面對各種複雜工作，毛澤東衕誌曾作過“彈鋼琴”的比喻。同理，在“查堵破難”中，摒弃各自為政、推諉扯皮的狹隘觀念，立足“一盤棋”，做到“十指聯動”、相互配合、協同攻關，我們必定能將堵點找准找實、及時打通，進而奏響海南高品質發展的優美旋律。