【安康】邁向高鐵時代奔向高遠明天

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摘要:隨後,市委、市政府提出將西康高鐵作為全市“百年大計、安康大事”頭號工程來抓。西康高鐵之於安康發展、安康人民的意義無疑是巨大的。

2021年6月29日,絕對是值得載入安康發展史册的日子。繼去年9月實現“航太夢”之後,西康高鐵正式開工,303萬安康人離翹首以盼的“高鐵夢”更進了一步。
當省委書記劉國中“開工令”一出,秦巴大地一片沸騰,全市乃至全省為之矚目。無數羣衆通過網絡見證這一歷史時刻,線上、線下“奔相走告”、歡欣鼓舞,處處澎湃著信心、湧流著幹勁。
“西康高鐵是安康人民群眾的‘感恩之路’,是安康開放發展的‘興市之路’,是安康追趕超越的‘希望之路’。”開工現場,市委書記趙俊民一席話擲地有聲。“它的開工建設將為安康架起一道連通南北、連接未來的‘鋼鐵彩虹’。作為西康高鐵的重要受益地和關鍵施工地,我們已經厲兵秣馬、整裝待發,一定舉全力、盡所能,咬定目標、大幹快上,力促項目順利建設、如期建成。”
一任接著一任幹,以“功成不必在我”的視野與擔當厲兵秣馬、克難攻堅
西康高鐵開工帶給全市人民新的期冀,傳遞踔厲奮發的精神與力量。回顧過往艱辛歷程,“一任接著一任幹”“功成不必在我”的視野與擔當始終是其關鍵字和主基調。
2016年末和2017年初,國務院相繼出臺規劃,要求加快高速鐵路建設,西渝高鐵西安至安康段作為國家“八縱八橫”高鐵網中包海通道的重要組成部分列入規劃。面對這個千載難逢的機遇,市委、市政府立即行動,積極向中省彙報爭取項目落地。2017年3月,市政府成立安康市推進西渝高鐵西安至安康段工程建設工作領導小組,時任市長徐啟方任組長。
2018年3月,時任市長趙俊民在京參加全國“兩會”期間,獲悉各地都在爭搶加快高鐵建設,立即電話要求迅速掛牌成立市高鐵辦,安排專項資金,抽調專人專職負責高鐵項目籌建工作。
隨後,市委、市政府提出將西康高鐵作為全市“百年大計、安康大事”頭號工程來抓。2018年10月,省人大常委會副主任、時任市委書記郭青帶隊赴京與國鐵集團就加快推進西康高鐵項目建設進行會談。當年12月底,西康高鐵安康西站站前廣場開工建設。
在中省有關部門的全力推動和全市上下的大力協助下,2019年底,西康高鐵項目各項審批手續全部辦結,具備開工條件,但由於資金籌措困難以及新冠肺炎疫情影響,項目推進困難。
2020年4月21日,安康迎來習近平總書記考察調研,全市上下迸發幹事創業新活力。隨後,全市積極搶抓機遇,請求儘快開工建設西康高鐵,納入貫徹落實習近平總書記來陝考察重要講話重要指示精神請求解决事項,並獲得國家和省上同意,國鐵集團為此調整了西康高鐵建設模式。自此,西康高鐵再次加快推進。
建設模式調整後,原已辦結的許多手續需重新辦理,許多新問題和衝突隨之湧現。為此,全市持續發揚釘釘子精神,通過“蹲點式”跟進,推動項目審批,協調解決各類問題。期間,市委常委、副市長劉建平多次帶隊赴中鐵成都局、西昆公司溝通銜接,陪同省發改委赴國鐵集團彙報銜接,大大加快了項目可研、初設調整等前期工作的審批行程。
“可研報告由國鐵集團和省政府聯合審批,為加快進度,當時我們‘紮’在北京20多天,每天去審批部門‘蹲點’詢問進度,簽出來後又第一時間送回陝西簽章,再拿回北京印發。”市高鐵辦綜合組負責人鄧躍炳回憶,為了能儘早開工,像這樣“蹲點式”推進的事例數不勝數。“市級領導都在帶頭趕進度,我們更沒有理由放鬆。”
據統計,4年來,市委、市政府領導帶隊30餘次赴北京、西安、重慶、成都等地,積極到國鐵集團、自然資源部、生態環境部和省發改委、交通運輸廳、自然資源廳、生態環境廳等部門彙報銜接,特別是市委書記趙俊民先後10餘次赴國家有關部委和省政府、省上有關部門、陝鐵集團、西昆公司、中鐵西安局等組織座談對接重大事宜,最大限度為西康高鐵開工贏得主動。
經過雙方共同努力、省市有關部門强力推動,調整項目可研於去年12月18日獲批,調整初步設計於今年3月12日獲批,工程施工圖於5月10日獲批,項目建設單位於5月11日啟動工程施工、監理招標,6月27日全面完成招投標。6月29日,西康高鐵全線開工建設,成為全省擬建4條高鐵中唯一實現全線開工的項目。
“這是中省相關部門有力推進的結果,更是我市全力協調加快推動的結果。可以說,如果沒有市委、市政府主要領導的高度重視,舉全市之力强力協助推進,不會這麼快開工。”市政府副秘書長、市高鐵辦主任夏錫寶總結道。                
開創發展新格局,以綱舉目張的“作戰圖”、時間表回應全民熱望
“西康高鐵開工是全市人民期盼已久的事,也是我們交通戰線前所未有的大事件,建成後將為羣衆出行帶來翻天覆地的變化。作為一名交通人,我們深受鼓舞、倍感振奮。”得知高鐵開工,市交通綜合執法支隊副支隊長趙興昌對媒體說。
“高鐵通車以後會帶來更多的投資及就業機會,希望我們這些常年在外的遊子,以後能更多考慮回安康工作,為家鄉發展出一份力。”常年在外工作的方圓滿懷期待地說。
“西康高鐵將為安康茶產業發展帶來歷史性機遇,相信不久的將來,安康富硒茶能輕易實現賣全國、俏世界。”平利縣高英茶業有限公司董事長高英激動地說。
雖然西康高鐵剛剛開工,但大家對於美好未來的勾勒與想像已愈發清晰、具體。人們相信,這輛承載著萬千期待的列車,帶來的不僅僅是經濟的繁榮與發展,更是生活水準的提升、生活模式的變革,這是一輛充滿生機與希望的列車,將載著全市人民駛向更加高遠的明天。
作為國家“八縱八橫”高鐵網重要組成段和陝西“米”字形高鐵網南北主幹道,西康高鐵全長170.85公里,設計時速350公里,計畫建設工期5年,預計2026年6月建成運營。線路自規劃的西安東站南端引出,跨越滻河,進入少陵原,穿越秦嶺,經過柞水、鎮安、旬陽,接入規劃安康西站。全線設西安東、太河、柞水西、鎮安西、桐木、安康西6個車站,建成後日開列車85對,年輸送旅客1759萬人,安康至西安的時空距離將縮短至37分鐘。
交通是經濟騰飛的翅膀,是現代社會的血脈。西康高鐵之於安康發展、安康人民的意義無疑是巨大的。“西康高鐵是303萬安康人民期盼已久的民心工程,也將是我們安康歷史上一件大事,一項重大的交通設施項目,它的建成將推動我們安康更快更好地融入西安城市圈,也更好更快地融入‘一帶一路’大格局,促進我們安康高品質發展。”在開工動員會結束後,市委書記趙俊民接受媒體採訪時如是說。
在市發改委主任陶柏林看來,西康高鐵對安康擴大對外開放、融入新發展格局也具有重要的現實意義和深遠的歷史影響。“現時,‘縣縣通高速’已經實現,鐵路運輸提速擴能,富强機場建成通航,安康‘無水港’加快建設,西康高鐵建成後,將打通陝西向南開放的大通道,使安康到西安、武漢、重慶、成都等千萬人口都市的時間大幅縮短,成為接通黃河流域與長江經濟帶的重要紐帶,從而更好融入關中城市群和成渝城市群,加快構建對外開放發展新格局。”
5年後,隨著西康高鐵建成通車,届時一條高鐵、3條鐵路穿境而過,一座民用機場、6條高速公路、6條國道在安交匯,不斷追趕超越的安康將成為秦巴區功能變數名稱副其實的綜合交通樞紐。
按下“快進鍵”,以開局就是決戰、起步就是衝刺的姿態投身火熱一線
西康高鐵全線新設大中橋樑26座、隧道20座、10公里以上特長隧道4座,橋隧比高達94.41%,建設施工難度不小。但由開工的喜悅帶來的强大信心與幹勁,已形成壓倒式的力量,為西康高鐵建設施工保駕護航。
“我們將按照國鐵集團和陝西省委省政府相關要求,積極努力工作,科學管理,確保工程按期建成,確保在2026年6月建成通車。”開工現場,西成客專陝西公司西康指揮部指揮長劉宗祥給大家吃了一顆“定心丸”。
西康高鐵要穿過秦嶺地區,對生態環保要求極為嚴格。“我們在方案設計中成功繞避了沿線重要生態敏感區的覈心區和緩衝區,運用一系列新技術,在確保工程質量和進度的同時,保護好生態環境,將西康高鐵打造成一條創新、環保的綠色高鐵。”西康高鐵項目設計總體張睿陶給出解決方案。
為了早日邁入“高鐵時代”,各層面積極作為的同時,全市上下也早已厲兵秣馬、蓄勢待發。市自然資源局積極主動,及時出臺市級征遷指導檔案,統籌推進征遷工作。市財政局按要求提前製定了我市需分擔的項目資本金籌措方案,並在去年底資金十分困難且無預算的情况下,及時籌集了2160萬元站房建設資金。旬陽縣超前部署,成立專職機构,全力支持高鐵建設,並提前啟動了線比特穿越三岔河小學的遷建工作。安康高新區在土地稀缺的情况下,按要求預留了綜合開發用地1045畝,並利用境內重點專案建設提前開展高鐵沿線房屋拆遷工作,現時,高鐵西站、站前廣場等工程已完成徵收土地439畝、拆遷房屋151棟、拆除磚廠2個。
西康高鐵開工後,全市各有關部門更是加足馬力、高速運轉。自6月29日以來,高新區飛地辦(高鐵辦)主任魯宏來每天都是連軸轉,高鐵辦全員上下圍繞征地拆遷、環境保障等工作忙得熱火朝天。記者採訪時,他們正在協助施工單位尋找辦公用房、組建項目部,同時忙著籌備安康高新區西康高鐵(高新段)征地拆遷推進會。“我們就是要爭分奪秒,以開局就是決戰、起步就是衝刺的姿態為西康高鐵建設提供最優的環境保障,確保項目如期完工。”
西康高鐵安康西站、富家河大橋、創新路交流道等主要工程均分佈在高新段,征地拆遷總面積非常大。征地拆遷工作的快慢,直接關係著項目實施的進度,影響著發展環境的好壞。“全區各級各部門必須充分認識西康高鐵開工建設的重要意義,勇擔時代賦予我們的歷史使命,高效率、高標準、高速度推進征地拆遷各項工作,為項目開工建設提供堅實保障,為共同迎接‘高鐵時代’到來做好全面準備。”在7月4日召開的安康高新區西康高鐵(高新段)征地拆遷推進會上,安康高新區黨工委書記、管委會主任羅武俠鄭重吹響“集結號”。會上,從村黨支部書記至高鐵辦主任紛紛立下“軍令狀”,紀檢和公安部門就紀律和環境保障提出嚴格要求。
百年大計,安康大事。西康高鐵開工的號角已吹響,303萬安康百姓圓夢“高鐵時代”的脚步,正與各個項目一線轟鳴的機械一道加速前進,向更加高遠的未來進發。“我們將搭上高速發展的列車,按下高品質發展的快進鍵,統籌做好發展壯大縣域經濟、促進城鄉居民增收等工作,著力推動經濟發展速度質量‘雙提升’‘雙促進’,奮力譜寫安康新時代追趕超越新篇章,以優異成績慶祝建黨100周年。”趙俊民說。(鄒亞康

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