馬路“低頭族”隱患多專家指出：實施約束和懲戒時，需要注意適度、正當等基本執法原則 2023-08-03 上海 37℃ 0 華東政法大學行政法教研室主任曾剛認為，地方立法出於維護交通安全和秩序的公益考量，對“低頭族”進行行政處罰是合法合理的，“但在實施約束和懲戒時，需要注意適度、正當等基本執法原則”。