水利關係國計民生，在經濟社會發展中具有基礎性、戰略性、先導性作用。習近平總書記強調：“‘十四五’時期以全面提升水安全保障能力為目標，以優化水資源配寘體系、完善流域防洪减灾體系為重點，統籌存量和增量，加强互聯互通，加快構建國家水網主骨架和大動脈，為全面建設社會主義現代化國家提供有力的水安全保障。”

去年汛期後，中央財政在四季度增發2023年國債1萬億元，重點用於水利等基礎設施建設。經過積極申報，四川共有568個水利項目被納入國債資金支持範圍、安排國債資金254億元，全國排名靠前。

6月29日，隨著最後一個國債水利項目開工建設，四川如期完成國家要求的開工進度目標。當前，568個國債水利項目已全面進入施工高峰期，它們將對全省經濟社會發展產生哪些積極影響？

國債資金助力，全省水利投資今年力爭增量近200億元

炎炎夏日，在綿陽市鹽亭縣巨龍引調水（麻秧拱改閘）工程項目建設工地上，鋼鐵巨臂起起落落，數十名工人堅守在施工一線。

“國債資金到位及時，項目建設底氣十足。”鹽亭縣水利局相關負責人表示，巨龍引調水（麻秧拱改閘）工程項目總投資約2.9億元，其中約一半為國債資金，地方財政壓力得到極大緩解，各項工作推進十分順利。

包含上述項目在內，鹽亭縣前期共爭取國債水利項目4個，總投資4.42億元，其中國債資金3.122億元。今年3月底前，4個項目已全部開工，項目建設跑出“加速度”。

在亭子口灌區一期工程施工沿線，到處是熱火朝天的建設景象。該工程獲得國債資金22.23億元，及時補充了建設資金缺口。“在國債資金的支持下，工程全面進入施工高峰期。”四川省水利發展集團亭子口公司黨委副書記劉平介紹，今年亭子口灌區一期工程將新開工作業面280餘個，開挖隧洞108公里，實現總幹渠隧洞全面貫通。

2023年，四川完成水利投資約610億元。2024年全省水利工作會議提出，今年全省水利投資將突破800億元，有望進入全國前五，再創歷史新高。

近3年來，四川完成水利投資每年以百億級規模增長，發展勢頭強勁。但相較去年，今年想要再完成近200億元的增量，壓力不小。

“此次增發國債，正好為我省水利建設帶來一場‘及時雨’。”水利廳相關負責人表示，當前四川正掀起“大興水利、大辦水利、辦大水利”的熱潮，水利作為重點支持領域，四川將確保增發國債落地顯效。

目標振奮人心，號角催人奮進。“在國債資金支持下，今年全省重大水利工程數量之多、投資規模之大，前所未有。”

水利廳重大水利工程建設運營協調機制辦公室相關負責人介紹，經初步測算，今年四川水利建設將帶動GDP增長1400億元，吸納40萬人就業。

涉及15個項目類型，提升水利基礎設施“硬體”

水利不僅是促進經濟社會發展不可替代的基礎工程，也是改善民生的重要設施。

6月28日，看著主體工程已完工的通山河防洪治理工程，德陽市中江縣通山鄉北華社區居民袁安祥心裡的一塊石頭落了地。由於地形、歷史等原因，北華社區不少房屋、商鋪沿通山河而建，過去由於河道堤岸建設標準低，汛期漲水會給沿岸居民帶來威脅。

“7月就是主汛期了，這個項目有國債資金支持，我們前期推進的速度很快，主汛期到來前順利實現主體完工。”中江縣水旱灾害防禦中心副主任吳晗介紹，1387米的主體工程全部是均高3.6米的重力式混凝土擋牆，可有效抵禦汛期超標洪水。

通山河防洪治理工程是四川國債水利項目推進過程中的一個縮影。在568個國債水利項目中，涉及大中型水庫、主要支流治理、中小河流治理、新建小型水庫、大型灌區續建配套與現代化改造等15個項目類型，覆蓋省本級及21個市（州）。

“在568個國債水利項目中，防灾减灾占大頭，數量高達486個，總投資162億元。”水利廳相關負責人表示，在國債資金支持下，四川正加快多座防洪水庫建設，新建堤防護岸，對多座大中小型水庫開展除險加固，全省水利基礎設施的硬體水准將得到顯著提升，有力保障羣衆生命財產安全。

大型灌區項目也在受益之列。全國第一大灌區、國債水利項目——都江堰灌區簡資幹渠三黃支渠渠系配套工程目前正在加緊施工中。三黃支渠計畫年底前完工，建成通水後將新增和恢復灌溉面積16.38萬畝，灌區範圍擴大到8市41縣（市、區），灌溉效益歷史性地拓展至川南地區，助力“天府糧倉”水安全保障。

“我們將在12月底前完成國債資金的使用支付，並通過持之以恒的努力建設，讓四川水利基礎設施邁上新臺階。”水利廳相關負責人表示，到2025年，四川水網骨架佈局將基本形成，“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智慧，迴圈通暢、調控有序”的現代水網體系正加速構建。（記者邵明亮）