記者唐燁

  梧桐樹下，淡水路、自忠路、馬當路……沿街小店雲集。最近，14個“興業小站”在這些小店中“開業”了。“興業小站”是為跑在路上的快遞小哥、網約車司機等新興就業群體提供服務的網站，“站長”就是小店店主。

  “新秀造型理髮店提供週一洗剪吹三八折優惠；好友記餐飲店提供外賣員套餐，25元就能吃到排骨+米飯+飲料套餐；大施裁縫鋪提供免費修補，很多快遞小哥一領到公司制服就到這裡來改。”淮海中路街道新天地管理辦綜合科副科長邱唯一，作為街道西部街區淡水路黨支部書記走馬上任一個月，他告訴記者，“興業小站”不需要政府出資金，小店店主都是街道西部街區內的商戶，他們主動拿出資源，分享給在這個街區生活與在路上“奔跑”的新就業群體。

  上海正大力推進新興領域黨建全覆蓋工作，黃浦區淮海中路街道是試點街鎮之一。散落在淮海中路街道的小商鋪，是街道此次推進新興領域黨建全覆蓋的重點。“小商鋪店主對街區普遍缺少歸屬感，對黨組織也沒有太多瞭解。”街道黨工委書記陸曉鈞說，街道從為小商鋪解决難題、提供服務入手，啟動沉默黨員，凝聚與團結小商鋪。

  去年年初，隨著西成裏社區舊改的推進，居民們陸續搬離，淡水路囙此冷清下來了。淡水路上，西成裏的對面還有30多家咖啡店、書店、花店、餐飲店等沿街小店。“當時，我們都很著急。西成裏居民一搬走，街區的氛圍馬上就淡了。缺少人氣，小店生意勢必會受到影響。”梧桐咖啡店長秦濤說。街道黨工委想小店之所想，急小店之所急。得知黃浦區正與轄區組織“小紅書”籌辦“馬路生活節”，向市民推薦上海小馬路。街道馬上與“小紅書”商量，為淡水路爭取到舉辦活動的機會。“最初，我們都不敢相信，‘馬路生活節’竟會選中淡水路。”秦濤說，“街道工作人員挨家挨戶地走進小店，向我們徵詢意願。我們表示願意參加，還提了不少建議。”“馬路生活節”落地淡水路，舉辦的10天期間帶動淡水路小店銷售額提升了41%。“黨組織在我們有困難時，幫我們解難題。”淡水路上的很多小店店主對街區、對街道，有了更多融入感。

  淡水路上不僅有富有情調的咖啡店、書店、花店，也有水果店、肉店、餐飲店，一些小店門口的環境曾是個大問題，影響到周邊居民生活，也影響到其他小店的生意。街道引導淡水路上的商鋪成立了“商鋪自治聯盟”，由商鋪代表自己商量製定了一份《門責自律管理規定》。在沫沫生鮮量販店，管理規定被貼在牆上最醒目的地方，店主老李說：“這個管理規定製定得好。大家打掃好自己門口的一片天地，也做個誠實守信的商家。街區的環境好了，我們的生意自然跟著好起來。”

  小商鋪在與黨組織的一次次接觸中，產生了“情感積累”。更多的小商鋪開始向黨組織靠攏，很多店主、店員中的黨員主動亮明了身份。今年5月，淮海中路街道在轄區的中部、西部、東部三個街區分別成立了街區黨支部，覆蓋散落在街區裏的“小個專”（小微企業、個體工商戶、專業市場）群體。“我們西部街區淡水路黨支部剛成立，幾比特黨員店主就主動拿出他們的資源，為其他新就業群體服務。”邱唯一說。

  不僅在街區，淮海中路街道大力推進各個空間的新興領域黨建全覆蓋工作。“街道針對樓宇、商圈、店鋪等三類空間載體分類施策。”陸曉鈞說，在樓宇，以成熟樓宇單建、鄰近樓宇聯建等管道，實現了25幢重點樓宇黨委全覆蓋；在商圈，通過公司黨支部、樓宇黨委、商圈黨支部的連接互動，擴大了黨組織覆蓋面；對商鋪，通過新建街區黨支部，加强了服務覆蓋。

  實現黨建全覆蓋的落腳點在於凝聚人。街道在推進中，“把服務送上門，把需求記下來，把問題解决好”，現時共收集了11類454條、來自各類新興領域人群的需求與問題。“比如，有白領人群和快遞小哥希望有更多屬於他們的空間與驛站。”陸曉鈞說，街道正在打造首個街區新興領域主題黨群服務站，從空間改造、資源供給、項目設計、內容主理等環節，引入新興領域黨組織和黨員力量，形成新興人群愛來、愛用、愛管的專屬陣地。

  黃浦區委組織部相關負責人說，黃浦區基於全區10個街道的基礎條件、資源稟賦、結構特點實際，製定了全區關於進一步擴大黨建全覆蓋攻堅行動試點工作方案，在淮海中路街道市級試點的基礎上，選定了半淞園路街道、瑞金二路街道、五裏橋街道作為區級試點，重點聚焦某一個特定領域、特定區域、特定群體，分步推動各街道深入研究、摸索規律、掌握方法、形成模式，探索形成黃浦區推動黨的組織體系全覆蓋的新“十法”。