省戰略性新興產業母基金擬合作設立的首批產業專項基金即將簽約落地。產業專項基金由省級母基金與設區市、省屬企業共同出資組建,包括未來產業天使基金、設區市產業專項母基金、省屬企業產業專項基金三類。首批14只產業專項基金總規模506億元,選擇在成熟度較高、產業特色鮮明的領域先行設立,涉及南京、蘇州、無錫、常州、南通、徐州、揚州這7個設區市,“設區市產業專項母基金”10只、總規模466億元,“未來產業天使基金”4只、總規模40億元。此次發佈會上,相關負責人就各地產業專項基金情况進行了介紹。
怎麼投?注重因地制宜
基金設立後,擺在首位的就是要明確“主攻”方向,回答好“為何設立”的問題。
各地經濟發展情况不一、產業和企業各有特點,也就不能照搬其他地區的政府引導基金模式。在發佈會上,各地給出相應的考量。
南京首批將合作設立4只產業專項基金,包括軟件和資訊服務產業專項基金、新型電力產業專項基金等,緊密結合南京作為“中國軟件名城”和該市智慧電網產業集群位於領先地位的實際。
南京市副市長吳煒介紹,2023年南京軟體業務收入達到8000億元,現時正著力打造萬億級規模的軟件資訊服務業產業集群,計畫設立的江蘇省軟件和資訊服務(南京)產業專項母基金規模60億元;南京新型電力(智慧電網)產業集群是國家級先進製造業集羣,2023年營收超3600億元,產業規模全省第一、全國領先,計畫設立的江蘇省新型電力(南京)產業專項母基金規模60億元,重點關注智慧電網在“發、輸、配、用、調”等方面的關鍵技術攻關和商業模式創新,推動產業鏈强鏈補鏈延鏈。
培育扶持更多具有“含新量、含金量、含綠量”的產業項目,是徐州產業基金的“主攻”方向。江蘇省智慧製造(徐州)產業專項母基金,是全省首批戰略性新興產業母基金中唯一以智慧製造為主題的專項基金。徐州市委常委、常務副市長王先正說,以工程機械為主體的智慧製造是徐州最具影響力、最有競爭力的“看家”產業,產業營收約占全國1/5,專項基金的設立契合徐州產業發展特點。
此次落地無錫的3只基金總規模100億元,設區市產業專項母基金無錫市2只、規模90億元,分別為規模50億元的“江蘇省集成電路(無錫)產業專項母基金”、規模40億元的“江蘇省生物醫藥(無錫)產業專項母基金”。
無錫市委常委、常務副市長蔣敏表示,無錫是國內集成電路產業主要發源地之一,去年集成電路產業規上產值超2400億元、增長7.7%,此次設立的集成電路(無錫)產業專項母基金,總規模50億元;生物醫藥產業則是無錫重點培育的地標產業之一,該市去年生物醫藥企業超2000家,連續兩年入圍全國生物醫藥發展前20强都市,產業規模突破2000億元,江蘇省生物醫藥(無錫)產業專項母基金總規模40億元。
投什麼?著眼新興產業
記者在發佈會上瞭解到,各市根據自身產業特色和優勢,選擇不同的新興產業作為投資重點,推動優勢戰略性新興產業進一步高品質融合集羣化發展,航空航太、新能源、生物醫藥等產業都有所涉及。
蘇州與省級母基金將合作設立江蘇省高端裝備(蘇州)產業專項母基金、江蘇省生物醫藥(蘇州)產業專項母基金和蘇州未來產業天使基金3只基金。其中,江蘇省高端裝備(蘇州)產業專項母基金總規模60億元,重點投資新型儲能設備、工業母機及集成化裝備、智能車聯網、人形機器人等各類高端裝備和核心部件;江蘇省生物醫藥(蘇州)產業專項母基金總規模60億元,“陪伴”創新能力强、發展潜力大的生物醫藥企業不斷成長。
“本次與省級母基金合作設立首批基金,對正在全力打造‘1030’產業體系(10個重點產業集群和30條重點產業鏈)的蘇州來說可謂適逢其時。我們將抓住這一契機,充分發揮區域資源優勢,催生新產業、新模式,使蘇州成為發展新質生產力的強勁增長極。”蘇州市委常委、常務副市長顧海東介紹。
現時揚州涉航空航太企業有50餘家,其中70%以上是高科技企業和專精特新企業。此次設立的江蘇省航空航太(揚州)產業專項母基金規模為16億元。“揚州的航空航太產業從無到有,形成了一定的規模和基礎。”揚州市委常委、常務副市長潘學元說,將發揮基金集聚作用,以江蘇省航空航太(揚州)產業專項母基金為牽引,堅定不移地把投資重點放在產業發展和科技創新上,提升揚州航空航太產業的競爭力。
未來產業代表新一輪科技革命和產業變革方向,是支撐未來經濟增長、提升未來競爭能力的戰略性、前瞻性產業,對經濟社會發展具有全域帶動和重大引領作用。首批產業專項基金中還有4只未來產業天使基金,分別為規模10億元的“南京未來產業天使基金”、規模5億元的“南京紫金山未來網路天使基金”、規模15億元的“蘇州未來產業天使基金”和規模10億元的“無錫未來產業天使基金”。
做什麼?完善配套管理
為確保產業基金有效運作和產業健康發展,我省各設區市積極完善相關配套設施和服務,從政策支持、平臺建設、服務優化等方面同步發力。
一攬子政策持續加碼——
去年年底,我省印發《關於支持常州新能源產業高質量發展的意見》,今年常州出臺並施行了全國首部新能源產業促進條例,推動“汽車電動化”向“智能網聯化”過渡、“產業鏈帶動”向“創新鏈引領”陞級、“新興產業”向“未來產業”佈局、“生產製造端”向“場景應用端”發力。
南通推出“基金發展政策16條”,“南通好投”品牌全面打響,成為各類資本近悅遠來的投資新高地;蘇州將進一步完善政策環境,全力打造“蘇州最舒心”營商服務品牌,積極支持各類創投資本做大做强,讓廣大企業家專心創業、放心投資、安心經營;揚州積極吸收外地良好經驗做法,進一步完善豐富航空產業政策體系,涵蓋科技研發、人才引進、成果轉化和產業升級等多個方面,其中包括股權投資、基金投資、天使基金投資等方面,全力推動航空航太產業形成核心競爭力。
一批批平臺加速打造——
記者瞭解到,各設區市均指定了具有較强專業能力和行業影響力的市屬國有投資機構作為基金發起人,其投資管理經驗較豐富、資源協調能力較强,已儲備了一批擬投資項目。
吳煒介紹,南京將結合重點發展的“2+6+6”創新型產業集群,在組建4只省市合作產業專項基金的同時,進一步做大做强南京創投集團,努力打造成為具有全國影響力的創新型產業投資管理運營平臺。
“這次組建的新一代資訊技術產業專項母基金總規模40億元,將重點聚焦產業鏈薄弱缺失環節和關鍵核心技術短板,堅持‘投早、投小、投硬科技’。南通科創集團具有較豐富的政府投資基金管理經驗,將在省發改委、省高投指導下,聯動上下資源、發揮比較優勢,建成更加成熟的投研、風控體系,推動基金投資運作更加高效有序。”南通市副市長淩屹說。
一項項服務不斷推進——
常州市副市長潘冬鈴表示,常州將積極發揮政府投資基金放大作用,通過公開遴選的管道,聯合新能源細分領域的頭部機构、擁有產業背景的專業投資團隊,合作組建一批新能源子基金,加快完善產業鏈矩陣;發揮好直投功能,培育一批新能源獨角獸企業、瞪羚企業、“專精特新”企業,建强“雁陣”型企業梯隊;做好服務和賦能,搭建政企、產融多元聯動“金橋樑”,引領各類優質資源要素為江蘇新能源企業賦能。
“揚州充分結合各地資本,採用‘直投+設立子基金’的管道,吸引帶動約50億元社會資本,同時加大項目招引培育力度,充分發揮產業基金對項目的發現、篩選和引育功能,將基金投資與園區招商、企業孵化有機結合,促進企業做大做强,推動航空航太等領域新質生產力發展。”潘學元說。
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