“成型起勢自貿港：海南以高水准開放引領高品質發展”（廣州市）專場新聞發佈會舉行
四大主導產業對海南經濟增長貢獻率超六成

海南日報記者 張琬茜

盛夏時節，珠江之濱，開放自信的海南，再次展現在人們面前。

5月24日下午，“成型起勢自貿港：海南以高水准開放引領高品質發展”（廣州市）專場新聞發佈會在廣州越秀國際會議中心舉行。發佈會從海南自貿港建設進展、自貿港政策優勢、瓊粵合作開展等方面介紹了海南全面深化改革開放6年來的成效。

本次活動吸引了超100家在粵商會、企業和海南自貿港重點園區、企業以及新聞媒體共計130餘人，前來直觀感受海南自貿港高品質發展蓄力賦能、高水准開放步伐加快的強勁脈動。

全省經濟持續回升向好

多項指標增速名列全國前茅

過去一年，海南堅持“政策+行動”雙輪驅動、“擴需求+强主體”雙向發力，全力拼經濟、抓項目、促發展，全省經濟持續回升向好，多項指標增速名列全國前茅。其中，地區生產總值同比增長9.2%、增速全國第二；規上工業增加值、服務業增加值分別同比增長18.5%、10.3%，兩項名額增速均位居全國第一；社會消費品零售總額、貨物貿易分別同比增長10.7%、15.3%，兩項名額增速均位列全國第五。

壯士斷腕破除經濟對房地產依賴症，加快構建4+3+3海南特色現代化產業體系。

海南旅遊業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業四大主導產業占GDP比重較2018年提高了10個百分點以上，對經濟增長的貢獻率超過六成。

封關運作準備全面鋪開

實質性開展22項壓力測試任務

發佈會上，“封關運作”無疑是參會代表、中外記者高度關注的熱詞。

對此，省委新聞發言人介紹，2023年海南正式啟動封關運作各項準備工作，各項政策制度設計加快推進，31個封關項目主體工程基本完工，27項壓力測試任務已實質性開展22項。

今年，省委、省政府組織開展“封關運作準備攻堅戰”行動，將封關運作作為海南自由貿易港建設的“一號工程”全力推進，確保如期實現封關運作目標。

“封關之後，海南與世界各地的貿易和投資將更加頻繁、更加自由便利，能更有效彙聚全球要素、配寘全球資源，將成為‘中國開放的大門不會關閉，只會越開越大’的一個生動注腳，對國內外投資者和海南本地百姓都有重要影響。”省委深改辦（自貿港工委辦）有關負責人說。

打造新質生產力重要實踐地

使其成為自貿港顯著特徵

當前，海南統籌培育壯大海南特色新質生產力，充分利用溫度、深度、維度和綠色的“三度一色”比較優勢、自由貿易港政策和開放優勢，較早佈局“陸海空”三大未來產業，加强科技創新和產業創新的深度融合，加快形成具有國際競爭力的戰略性新興產業集羣。

省委新聞發言人介紹，海南將從五個方面重點發力，著力打造新質生產力的重要實踐地——

“向種圖強”，全力打造種子科技創新策源地、南繁產業發展新高地；

“向海圖強”，全力推動海洋經濟高品質發展；

“向天圖強”，建設具有國際影響力和競爭力的商業航太產業集群；

“向綠圖強”，著力打造“清潔能源島”，不斷提升綠色低碳國際競爭力；

“向數圖強”，提高完善與自貿港相適應的數據基礎制度，全力打造數字經濟及其與實體經濟深度融合的新優勢。

“我們將努力在新質生產力方面走在全國前列，讓新質生產力成為海南自貿港的顯著特徵。”該發言人表示。

積極對接國際高標準經貿規則

獨有的兩條政策均實現“首單”

海南積極對接國際高標準經貿規則，加快推動規則、規制、管理、標準等制度型開放。2023年，海南與RCEP成員國貨物貿易總額實現兩位數增長，服務貿易總額實現翻番。

同年6月，國務院印發檔案，對在部分自由貿易試驗區和海南自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放提出了若干措施。其中絕大部分已落地實施，海南獨有的兩條政策均實現“首單”——

今年4月30日，暫時出境修理政策“首單”落地，海南航空控股股份有限公司4票、貨值95.3萬元的暫時出境修理貨物，複運進境享受免征關稅優惠6.8萬元；

5月17日，暫時進境修理政策“首單”落地，海航科技旗下大新華飛機維修服務公司承修的韓國濟州航空公司一架飛機順利完成修理，免征關稅複飛離境。

下一步，海南將抓緊推動各項試點措施落地實施，不斷挖掘潜在應用場景，擴大企業享惠面，讓更多市場主體分享政策紅利。

大力優化營商環境

打造投資興業熱土

政務服務事項網辦率超90%，告知承諾涉企經營許可事項數量連續兩年位居全國第一，全國信用示範區實現零的突破，工程建設審批時間較前兩年壓縮50%，市場主體數量突破370萬家……近年來，海南大力優化營商環境，一系列相關舉措、亮眼成績備受關注。

“海南自貿港高品質發展，基礎在產業，關鍵靠項目，突破在招商。我們將通過自貿港政策招商、打造產業鏈招商、面向全球開展大招商、優化營商環境招商，做好招商引資工作。”省商務廳新聞發言人說。

完善的社會信用體系是法治化營商環境的重要組成部分。對此，省營商環境建設廳新聞發言人介紹，海南已形成一批信用應用場景，列入省級重點的場景超過100個。其中，封關運作“二線關口”信用監管服務尤為重要。

“怎樣才能讓二線關口‘管得住’‘管得好’，還要管出便利？信用制度要挑大樑！”該發言人說，海南將構建以信用為基礎的新型監管機制，建立信用分級分類措施，確保守信者享受到最大的便利、失信者得到最精准的防範。

在海南放心付、放心遊

不斷提升自貿港“國際範”

“海南將如何進一步提升‘國際範’？”發佈會上，有記者針對國際旅遊消費中心建設情況進行提問。對此，省旅遊和文化廣電體育廳新聞發言人舉例回應：“針對日前外籍來華人員支付問題，海南正式上線‘海南放心付’App，通過NFC揮卡支付，即可實現手機POS功能。”

在海南支付很便捷，是海南建設國際旅遊消費中心的一個縮影。該發言人介紹，現時，“海南放心付”App已在三亞市計程車行業展開試點，範圍將逐步擴大到“吃、住、行、遊、購、娛”等其他消費場景，實現全省全域覆蓋。

“去年8月，我們還全面啟動旅遊消費投訴先行賠付機制——‘海南放心遊’平臺，全力給遊客的權益‘撐腰’，讓旅遊消費者吃下‘定心丸’。”該發言人表示。

下一步，海南將繼續加强信用體系建設，大力提升標準化水准，建立由政府、協會和企業多方參與的旅遊服務質量教育培訓網絡，進一步規範旅遊市場秩序，推進旅遊服務高品質提升。

（海南日報廣州5月24日電）