我省發佈2024年第1號總林長令
促進林草濕資源高水准保護和林業高品質發展

海南日報訊 （記者 孫慧）近日，我省發佈2024年第1號總林長令，要求進一步推深做實林長制，促進林草濕資源高水准保護和林業高品質發展。

第1號總林長令提出，一是加强林草濕資源保護。不折不扣完成第三輪中央環保督察迴響問題涉林事項整改，舉一反三做好對破壞林草濕資源的問題排查和整改；完善市縣林地保護利用規劃，嚴控林地保有量，强化林地用途管制；完善林長制工作機制，健全森林資源網路化管理體系，加强對紅樹林、海防林、國家公園及其他自然保護地等重點區域巡護管理；堅持問題導向，高品質開展林長巡林；建立舉報機制，廣泛發動群眾監督；建立健全早發現早處置長效監管機制，及時開展違法圖斑查處整改，加强野生動植物保護；完善執法聯動機制，强化部門協同，持續保持打擊破壞林草濕資源違法犯罪行為的高壓態勢；持續推進“雙遺產”申報工作。

二是大力發展林業經濟。堅持生態保護、綠色發展和民生改善相統一，在保護的前提下，發展壯大林業產業，推動我省林業經濟高品質快速發展。積極拓寬“兩山”轉化路徑，大力發展林下經濟、特色經濟林、生態旅遊、森林康養等產業；積極培育和推廣良種良苗良法，做好“六棵樹”文章，積極推進椰子、橡膠、花梨、沉香、油茶和花卉種植，完善產業鏈條，精心打造海南特色林產品品牌；加强林業一二三產業融合，發展多類型融合業態，推進文化、旅遊、康養等產業深度融入林業經濟，加快開發林業碳匯產品。科學開展森林經營，提升森林質量。涉及國家公園的市縣級林長要積極推動園地融合發展。

三是深化林業領域改革創新。深化集體林權制度改革，實行集體林地所有權、承包權、經營權“三權”分置，穩定林地長期承包關係，穩妥推動集體林權流轉，積極引導社會資本、金融資本參與林業建設。推進林木採伐改革，優化林木採伐管理規定，實施林木採伐告知承諾管道審批，為經營主體提供便捷服務。支持科學開展公益林中非木質資源培育利用，加快實施對非國有公益林林權權利人的生態保護補償。

四是堅決守住防火防有害生物底線。進一步健全體制機制，提升森林防火預警能力、管理能力和裝備水准，强化森林防滅火能力；堅持預防為主、積極消滅、發現在早、處置在小原則，抓好森林火災隱患排查、野外用火管控、聯防聯控和應急處置等森林防滅火工作。織牢林業有害生物防控網，堅持預防與治理並重，推進外來入侵物種“一種一策”精准治理；繼續推進松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動，持續監測，不能破防；持續鞏固互花米草清零成果。

五是夯實林業高品質發展基礎。加强規劃引領和項目謀劃，完善林業系統規劃體系；全面摸清林業家底，建立林業資料庫，完善智慧林業管理平臺；加强林業科技基礎工作，推動林業科研成果轉化應用。綜合基層林業力量，夯實林業隊伍，全面推行“林長辦+林業站+護林站”一體化建設，逐步實現辦公場所建設規範化、隊伍配備專業化、資源管理信息化；加强護林員隊伍建設，强化培訓和日常管理，提升基層林業治理能力。