全省“江河湖海”生態環境保護又添標誌性工程

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摘要:打開蘇北地圖,大運河猶如一條金絲帶,駱馬湖、洪澤湖、高郵湖等湖泊就是鑲嵌其上的明珠。如何讓璀璨明珠更具生態高顏值,讓運河更具生態競爭力?5月17日在徐州召開的江北運河沿線生態環境綜合治理工作會議明確:在沿線開展生態環境綜合治理,將其作為全省生態文明建設又一重要內容。

打開蘇北地圖,大運河猶如一條金絲帶,駱馬湖、洪澤湖、高郵湖等湖泊就是鑲嵌其上的明珠。如何讓璀璨明珠更具生態高顏值,讓運河更具生態競爭力?5月17日在徐州召開的江北運河沿線生態環境綜合治理工作會議明確:在沿線開展生態環境綜合治理,將其作為全省生態文明建設又一重要內容。

在長江大保護和新一輪太湖綜合治理、沿海地區生態環境重點問題治理基礎上,我省再啟江北運河沿線生態環境綜合治理新行程,打造“江河湖海”生態環境保護的又一標誌性工程。

母親河需要呵護

江北運河南起揚州邗江口、北至沛縣大沙河口,縱貫江蘇南北510公里,溝通長江、淮河、沂沭泗三大水系,覆蓋徐州、宿遷、淮安、揚州4市全境,是沿線2300萬人民的母親河。

歷史上,江北運河沿線依水而生、因水而興,憑藉豐沛的水源和便利的水運,造就了運河兩岸的商業繁華,也孕育了獨具魅力的大運河文化。近年來,沿線省市有關部門圍繞退圩還湖、退漁禁捕、污染治理、打擊非法采砂做了大量工作,國考斷面水質優Ⅲ比例從2021年的78.9%提升至2023年的89.5%。

“今年前4月,駱馬湖湖體平均水質為Ⅲ類,入湖河流沂河、中運河水質為Ⅱ類。”徐州市副市長孫文華介紹,徐州以工程項目為抓手,推進流域綜合治理,系統實施城鎮、工業、農業面源污染治理和生態修復等27項治理任務,排定51項年度重點工程。

淮安市副市長張笑介紹,淮安在全市重點湖泊中全面推行溯源整治“兩單”制度,動態更新問題清單,逐一落實整改措施。

精准治理任重道遠

江北運河沿線,一方面是淮河、沂沭泗水系的末端,缺少尾水通道,容易受到客水影響;另一方面又是南水北調東線的“上游”,對水質穩定性要求很高。中國科學院南京地理與湖泊研究所研究員、南水北調東線湖泊生態系統研究中心主任龔志軍認為,江北運河沿線存在富營養化程度持續上升、水生植被快速衰退等問題,湖泊生態系統存在退化風險。“建議綜合科研院所力量,建立觀測站,對入湖污染源進行精准解析、針對性治理,建設智慧管理平臺,促進水生植被恢復。”

針對湖區暴露出來的生態環境苗頭性、趨勢性問題,會議提出,科學精准推動江北運河沿線系統治理,實現“三確保一提升”總目標,即確保一江清水北送、確保飲用水安全、確保不發生大面積藍藻湖泛,提升江北運河沿線水生態系統多樣性、穩定性、持續性。到2025年,南水北調東線15個國控斷面水質穩定達Ⅲ類,沿線五湖湖體總磷、總氮濃度持續下降,58條入湖河流水質優Ⅲ比例達100%。

為實現上述目標,我省定下四大基本原則——

區域協同、共治共亯。落實跨界水體共保聯治要求,加强與山東、安徽和國家部委協調合作,推動實現資訊共用和共管共治。問題導向、標本兼治。全面梳理區域水環境問題,科學研判污染源頭,針對性開展治理,同時加大執法監管力度。系統治理、綜合施策。以沿線湖泊為重點,對水裏和岸上、工業和農業、城鎮和農村的污染開展溯源整治。尊重規律、添綠留白。實施柔性治理、恢復“毛細血管”,借助自然的力量涵養水源、恢復水面。

關鍵在於形成合力

流域綜合治理涉及部門多、工作任務重、資金投入大,如何凝聚合力,推動江北運河沿線生態環境持續向好、健康發展?

“我們將聚焦主要入湖河流和直排口,全面推進環湖涉磷企業排查、涉農面源污染管控等,推動入湖河流水質實現年度同比改善目標。”宿遷市副市長閆輝表示,將加快治理工程項目建設進度和駱馬湖生態系統修復規劃編制,不斷加強環境基礎設施能力建設。

“今年以來,我們持續推動跨界湖泊聯保共治,高郵市、天長市、金湖縣三地成立‘環高郵湖生態先鋒’黨建聯盟,開展聯合巡湖。”揚州市副市長湯衛華說,針對高郵湖藍藻水華聯合防控,揚州市聯合淮安市、滁州市共同製定工作方案,建立三地政府層面跨界河湖聯保共治格局。

4月1日起,徐州正式啟動駱馬湖安全度夏應急防控工作。孫文華說,徐州將加强與上游山東省相關地區對接,强化與流域執法機构聯動,提升跨界河流治理水准。進一步完善與宿遷市聯防聯控機制,共同推動駱馬湖水環境持續改善。

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