記者陳璽撼

  昨天，上海市應急管理局局長馬堅泓做客“2024上海民生訪談”，就市民關心的生產安全事故、電動自行車火灾、汛期安全等熱點話題一一回應。

  三個“沒有根本改變”

  2023年，上海億元生產總值生產安全事故死亡人數為0.01人，全年未發生重特大生產安全事故，切實守牢了超大都市安全底線。馬堅泓表示，整體來看，上海近年事故總量波動不大，安全生產形勢平穩。

  但挑戰依舊嚴峻。去年，上海發生有人員死亡的各類生產安全事故（包括工礦商貿、生產經營性火灾、道路運輸、水上運輸、鐵路運輸、漁業船舶、農業機械、民用航空）438起、死亡455人，與2022年相比，分別增加18.1%、13.8%；與2021年相比，分別新增1.9%、下降0.4%。去年，上海發生4起較大事故，分別造成3人死亡，未發生重大及以上生產安全事故。

  馬堅泓表示，作為超大都市，上海的都市安全風險面臨“三個沒有根本改變”：都市高風險的安全狀況沒有根本改變，重點行業領域的高風險特徵沒有根本改變，事故隱患大量存在的現狀沒有根本改變。同時，新問題、新風險不斷增加，隨著集成電路、生物醫藥、人工智慧等新興產業加快佈局，一大批新材料、新技術、新工藝投入使用，大跨度、大面積的建築施工集中出現，可能帶來更多風險隱患。

  切實防範事故發生，應急管理部門部署推進了一系列專項整治行動。馬堅泓介紹，2023年，上海通過專項行動排查整治建築施工、消防、燃氣、廠房倉庫等各類重大事故隱患2805項，是前三年排查總量的11.8倍。

  電池入室充電高危

  去年，上海發生超過1000起電動自行車火灾。近年來，上海電動自行車火灾的數量以年均30%的速度遞增。

  馬堅泓表示，作為全國電動自行車保有量最多的都市之一，上海從4月2日起啟動了全市範圍的電動自行車排查和專項整治工作。

  “根據此前掌握的情况，上海電動自行車約有1060多萬輛，現時實際使用量有待進一步排摸。”馬堅泓表示，電動自行車保有量大幅增長的同時，電動自行車的相關標準、政策卻不够健全，尤其是在電池等方面。

  據透露，去年上千起電動自行車引發火災中，約五分之一與室內充電著火有關。“現在整車帶進樓充電的少了，但把電池帶進家裡充電仍是普遍現象。”馬堅泓認為，應當儘快出臺相關安全標準、政策，明確電池的報廢條件和判斷風險的依據。

  “電動自行車專項整治需要綜合施策，大家共同努力。”馬堅泓透露，從“防”的角度，相關部門正抓緊修訂《上海市非機動車安全管理條例》，依法依規加大對相關危險行為的追責、查處力度；從“疏”的角度，上海正研究如何鼓勵、引導規範的企業去集中建設、設定一批質量有保障的標準化集中充換電裝置，同時配備監測和集中管控的功能，一旦發現充電過程中有過熱、火灾等情况，及時通報給就近的部門採取措施。

  建設韌性安全都市

  再過一個月上海將進入汛期，馬堅泓表示，根據初步判斷，今年汛期上海可能出現高溫天數多、梅雨天溫度偏高、降雨量偏多等狀況。受北上颱風影響的可能性會新增，不能因去年的較好形勢而心存僥倖，更要未雨綢繆，堅決做好各類防範工作。

  馬堅泓表示，今年第一季度，上海有兩起典型的社會共治案例，被應急管理部通報表揚。

  今年2月2日，上海發佈寒潮大風預警後，嘉定區南翔鎮立即部署了排查工作，一個社區及時發現了一幢樓有牆面保溫層開裂的情况，有高空墜物風險，居委會在風險區域周邊拉起警戒線，並在一個小時內剷除開裂保溫層。2月4日、2月5日，嘉定區果然遭遇大風天氣，但事故隱患已經提前消除。

  今年3月5日，上海發佈雷電黃色預警，虹口區四川北路街道排查發現，某社區一戶居民的屋頂和雨棚有鬆動墜落的可能，居委會、物業緊急組織搶修，避免了高空墜物的風險。

  “這兩個案例看似不起眼，但值得我們反復地宣傳推廣。”馬堅泓表示，建設韌性安全都市的根基在於全民安全意識的提升。