重度以上污染天數控制在6天內、全省秸稈綜合利用率達到93%以上、鄭州市鋼鐵企業全部退出……為打好藍天保衛戰，近日，河南省人民政府印發《河南省空氣質量持續改善行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。《行動計劃》提出38項治理措施，明確到2025年，河南全省PM2.5濃度低於42.5微克/立方米，空氣品質優良天數比率達到71%。其中，信陽市、南陽市實現空氣品質二級達標。

38項治理措施，持續推進空氣品質改善

鄭州大學教授張瑞芹介紹，自黨的十八大以來，國家陸續出臺了《大氣污染防治行動計劃》和《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，我省克服困難，付出努力，實現了空氣品質的歷史性改善。2022年全省PM₁₀、PM_2.5較2015年分別下降37.8%、37.7%，優良天數較2015年新增42天。

河南省空氣品質預報發佈系統

4月11日召開的全省空氣污染防治攻堅工作推進會上指出，河南省空氣污染防治攻堅工作取得了積極成效，各項空氣品質名額均同比改善。但是當前全省環境污染防治形勢依然嚴峻，空氣污染指數依然較高，重點都市排名不容樂觀。各級生態環境部門既要清醒認識污染防治的嚴峻形勢，又要抓住環境治理的現實機遇，敢於擔當，咬定目標，推動空氣污染防治攻堅戰深入開展。

張瑞芹認為，此次《行動計劃》進一步明確了2025年全省空氣品質目標，出臺了包括三大結構調整、面源污染治理、多污染物减排、大氣環境管理、能力建設等38項治理措施，將持續推進空氣質量的改善，促進經濟的綠色低碳發展，加快推動美麗河南的建設。

推進清潔取暖，減輕重污染過程發生

“受地理氣象條件影響，我省冬季環境容量有限，加之供熱取暖排放新增，導致重污染過程發生和年均PM_2.5超標。”張瑞芹說，我省需要加强重污染天氣的預報預警，科學研判，製定精准的應急管控方案和聯防聯控機制，减少對正常生產的影響。

圍繞重污染天氣的預報預警，我省搭建了河南省空氣品質預報發佈系統，向社會發佈空氣品質預測預報資訊，提高區域空氣品質預報預警能力。在河南省生態環境廳官網即時更新空氣品質指數資訊，以滾動清單的形式展示全省各省轄市（示範區）最新1小時AQI監測數據及空氣品質新標準6項名額監測數據，極大地方便了市民對空氣品質信息的關注和査詢，也為區域空氣污染聯防聯控提供了支持。

河南省生態環境廳官網即時更新空氣品質指數資訊

針對供暖帶來的空氣污染壓力，《行動計劃》提出，要持續推進清潔取暖改造加大民用散煤替代力度，因地制宜成片推進清潔取暖改造，支持平頂山、漯河、駐馬店等市申報國家清潔取暖試點都市，保質保量完成許昌、商丘、周口等試點城市清潔取暖改造任務。到2025年採暖季前，全省平原地區散煤基本清零，穩妥推進山區散煤清潔能源替代。依法將完成清潔取暖改造的地方劃定為高污染燃料禁燃區，依法依規整治違規銷售、儲存、運輸、使用散煤行為，防止散煤複燒。對暫未實施清潔取暖改造的地方，加强潔淨型煤生產供應和質量監管。

張瑞芹建議，在原來空氣污染治理成效的基礎上，分清氣象條件對空氣品質的波動影響，樹立空氣品質的改善依賴於污染物持續减排的科學觀念。同時提升創新能力水准，强化科技支撐能力，加强重污染天氣的預報能力，明確重點管控區域、都市、行業及重點企業，實施科學精准的預警和應急管控。

淘汰落後產業，基本消除“冒黑烟”現象

張瑞芹介紹，現時我省空氣污染形勢尤為嚴峻，在保障能源安全和經濟發展的前提下，要以降碳减污協同增效為抓手，推動三大結構調整措施的落地。高耗能產業加快降碳减污升級換代，工業園區、化工行業等建立工業VOCs全過程綜合治理科技體系，並儘快在全省推廣應用。大力增强清潔能源車推廣力度，進一步提高大宗物料清潔運輸比例，實現氮氧化物的大幅削减。

《行動計劃》明確要求優化產業結構、能源結構、交通運輸結構三大結構。同時定下目標，到2025年，基本淘汰第一階段以下排放標準的非道路移動機械，基本消除非道路移動機械、船舶以及鐵路機車“冒黑烟”現象，主要港口船舶靠岸期間原則上全部使用岸電，機場飛機輔助動力裝置替代設備使用率穩定在95%以上。

張瑞芹表示，現階段傳統手段和末端治理帶來的减排潜力有限，達標壓力大。必須嚴守各行業領域達標排放的底線，建立我省空氣品質改善目標與大氣污染物减排之間的關聯機制，以降碳减污為契機，推進產業結構、能源結構、交通運輸結構、空間結構四大結構的調整，落實科學精准治污，最終實現大氣污染物的大幅减排，進一步支撐空氣品質的持續改善和美麗河南建設。（楊露露）